7月2日，在2019世界新能源汽車大會(huì)（WNEVC）上，工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長(zhǎng)辛國(guó)斌先生做了主旨演講。
辛國(guó)斌表示，當(dāng)前在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的推動(dòng)下，汽車產(chǎn)業(yè)加速向電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化轉(zhuǎn)型，汽車產(chǎn)業(yè)的能源動(dòng)力、生產(chǎn)運(yùn)行和消費(fèi)使用方式全面重塑，產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在發(fā)生重大結(jié)構(gòu)性變化。
自2012年《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布實(shí)施以來(lái)，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進(jìn)展，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷連續(xù)四年居世界首位，保有量占世界的50%以上。2019年1月-5月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成48萬(wàn)輛和46.4萬(wàn)輛，同比增加46%和41.5%，繼續(xù)保持了良好的勢(shì)頭。
值得注意的是，隨著中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不斷提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也愈發(fā)激烈，特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展在面臨安全問(wèn)題顯現(xiàn)、財(cái)政補(bǔ)貼坡退，如何鞏固發(fā)展良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡，充分發(fā)揮資源在市場(chǎng)配置中的作用，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)注的焦點(diǎn)。
辛國(guó)斌指出，為了進(jìn)一步明確新能源汽車發(fā)展路徑和政策支撐，凝聚行業(yè)共識(shí)，鑒定發(fā)展信心，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，工業(yè)和信息化部牽頭開(kāi)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2021-2035年的編制工作，成立了包括中央財(cái)辦、發(fā)展改革委等12個(gè)組，以萬(wàn)鋼為主任，涵蓋汽車、能源等領(lǐng)域的院士、專家組成的咨詢委員會(huì)。
關(guān)于規(guī)劃編制的總體思路，一方面，要從降低資源消耗強(qiáng)度和改善生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新動(dòng)力和活力的政策，形成新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新推廣應(yīng)用與環(huán)境資源社會(huì)運(yùn)行的良好循環(huán)。
另一方面，要處理好宏觀和微觀、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際的關(guān)系，進(jìn)一步融合產(chǎn)業(yè)布局，完善產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)，深化產(chǎn)業(yè)合作，走出一條可持續(xù)的新能源汽車行業(yè)發(fā)展思路。
“目前，工信部正按計(jì)劃抓緊推進(jìn)規(guī)劃的編制，深入開(kāi)展調(diào)研和重大課題研究工作，在規(guī)劃編制過(guò)程中，我們十分歡迎國(guó)內(nèi)外各個(gè)有關(guān)方面，包括在座各位在內(nèi)的專家朋友貢獻(xiàn)智慧和力量，多提寶貴意見(jiàn)，共同推動(dòng)新能源汽車健康持續(xù)發(fā)展。” 辛國(guó)斌表示。
此外，辛國(guó)斌還就近段時(shí)間新能源汽車行業(yè)廣泛關(guān)注的兩大熱點(diǎn)——汽車安全問(wèn)題及雙積分政策，做了簡(jiǎn)要介紹：
第一，新能源汽車安全問(wèn)題。針對(duì)于近期新能源汽車起火事故多發(fā)的情況，工信部堅(jiān)決采取有效的措施：
一方面，從研發(fā)生產(chǎn)、消防使用環(huán)節(jié)發(fā)力，加快健全全面有效的安全保障體系，進(jìn)一步把落實(shí)行業(yè)部門(mén)的主體責(zé)任，遏制新能源汽車起火事故的發(fā)生。
另一方面，工信部組織編寫(xiě)了電動(dòng)汽車安全指南，發(fā)起新能源汽車安全倡議，開(kāi)展如何安全使用電動(dòng)汽車科普宣傳等系列行動(dòng)，降低新能源汽車安全風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
第二，雙積分政策。關(guān)于2021-2023年年度新能源汽車積分政策，工信部通過(guò)對(duì)現(xiàn)行企業(yè)政策的研究，對(duì)企業(yè)大規(guī)模調(diào)研和第五階段油耗標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中對(duì)油耗下降前例、新能源的情況和經(jīng)濟(jì)技術(shù)成本的分布，初步擬定了2021-2023年度雙積分政策的措施。政策將于近期公開(kāi)征求意見(jiàn)。
