在2011年中，國務(wù)院總理溫家寶針對(duì)中國新能源汽車發(fā)展目前提出了一些問題，“新能源汽車發(fā)展方向和追蹤目標(biāo)是什么？現(xiàn)在重點(diǎn)發(fā)展的混合動(dòng)力車和純電動(dòng)車是不是追蹤產(chǎn)品并不十分明確。”，此后《規(guī)劃》審批一延再延，原定去年底出臺(tái)也未成形。
但《規(guī)劃》的大體方向未變，即“要實(shí)現(xiàn)插電混合動(dòng)力汽車和純電動(dòng)汽車的產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)加快規(guī)劃燃料電池進(jìn)度，實(shí)施過渡期轉(zhuǎn)型城市與車型試點(diǎn)；十二五期間的戰(zhàn)略重點(diǎn)是新能源汽車產(chǎn)業(yè)建設(shè)及汽車的節(jié)能減排，重點(diǎn)是發(fā)展純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車，注重傳統(tǒng)汽車技術(shù)水平的提升，發(fā)展節(jié)能汽車，跟蹤研究燃料電池汽車技術(shù)，適度發(fā)展替代燃料汽車。”
“不過最近國務(wù)院也開會(huì)審議，《規(guī)劃》還要修改。”楊裕生表示。同時(shí)楊也為修改提出了一些自己的看法，他表示目前我國電動(dòng)車發(fā)展存在四大誤區(qū)，即電池和整車投入位置顛倒，電池投入量很小，而整車的投入量很高，有點(diǎn)急功近利的出發(fā)點(diǎn)；動(dòng)力電池和燃料電池位置顛倒；電池成組技術(shù)的重要性和難度認(rèn)識(shí)不足，把注意力主要集中在了電池單體的生產(chǎn)上；片面強(qiáng)調(diào)追求先進(jìn)性，拒用成熟的電池。
“應(yīng)該根據(jù)電池的水平，結(jié)合我國實(shí)際穩(wěn)步發(fā)展電動(dòng)車，而不能操之過急。所以建議產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的技術(shù)原則，以電池為依據(jù)，規(guī)劃電動(dòng)汽車發(fā)展，以不用油、零排放為最終目標(biāo)，恰當(dāng)?shù)睦卯?dāng)前動(dòng)力電車來生產(chǎn)電動(dòng)汽車，近遠(yuǎn)兼顧，全面規(guī)劃。用好各個(gè)發(fā)展階段的各種電池，生產(chǎn)相應(yīng)的車。”
