今年，中國(guó)能源企業(yè)出海并購(gòu)的大戲頻頻上演。繼中石化成功收購(gòu)美國(guó)頁(yè)巖氣資源，中海油7月斥資151億美元對(duì)加拿大能源公司尼克森發(fā)起收購(gòu)。近日，中海油收購(gòu)案獲得了尼克森股東大會(huì)的通過，并得到加拿大法院的批準(zhǔn)，向最終成功收購(gòu)邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。對(duì)于能源企業(yè)的海外擴(kuò)張，國(guó)家能源局前局長(zhǎng)、中國(guó)產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規(guī)劃協(xié)會(huì)張國(guó)寶在接受記者專訪時(shí)說，雖然今年中國(guó)能源企業(yè)海外并購(gòu)相對(duì)順利，但仍要防范各種風(fēng)險(xiǎn)，其中政治因素往往是最大的風(fēng)險(xiǎn)。
張國(guó)寶表示：“我不是說這個(gè)項(xiàng)目不會(huì)得到批準(zhǔn)，只是在這個(gè)過程中有很多雜音，有些人硬要往政治上去扯。我們現(xiàn)在碰到的最大風(fēng)險(xiǎn)還是政治上的，可能這塊不穩(wěn)定，（其他）存在民族、宗教、國(guó)與國(guó)之間的爭(zhēng)端，還有就是對(duì)資源本身不太清楚。”
近年來，隨著中國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)，企業(yè)發(fā)展迅速。一些有實(shí)力、資本雄厚的企業(yè)紛紛選擇到海外投資。然而，雄厚的資本只是企業(yè)向外投資的基礎(chǔ)，而并非保障。從7年前中海油并購(gòu)優(yōu)尼科被否決，到中鋁收購(gòu)必和必拓失敗，再到華為中興遭美國(guó)政府調(diào)查……越來越多的中國(guó)企業(yè)商業(yè)投資、并購(gòu)事件被與政治、安全問題牽扯到了一起。
作為國(guó)家發(fā)改委原副主任、國(guó)家能源局第一任局長(zhǎng)，張國(guó)寶曾長(zhǎng)期從事中國(guó)能源領(lǐng)域的整體規(guī)劃與行業(yè)政策制定。他認(rèn)為，和其他國(guó)家一樣，中國(guó)能源企業(yè)在海外投資屬于正常的企業(yè)行為，遵循國(guó)際通行的商業(yè)原則。
張國(guó)寶說：“我們和其他國(guó)家一樣是按照商業(yè)原則來做的。我們最早在哈薩克斯坦采油，油田出了油了，那時(shí)沒有管道，我們通過里海往歐洲的管道運(yùn)回歐洲去，把錢拿回來在國(guó)際市場(chǎng)上買油，這種做法在國(guó)際上是通行的。運(yùn)不運(yùn)回來要看條件，按商業(yè)原則來進(jìn)行。我們企業(yè)‘走出去’，尤其在能源方面發(fā)現(xiàn)了更多的能源資源，增加了世界能源的產(chǎn)量和供應(yīng)量，這不是好事情嗎？因?yàn)橹袊?guó)剛剛從一個(gè)弱小的國(guó)家成長(zhǎng)起來，所以受到了別人的歧視。”
數(shù)據(jù)顯示，2011年中國(guó)對(duì)外直接投資額已升至全球第六位，投資凈額為746.5億美元，連續(xù)十年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。這表明中國(guó)企業(yè)“走出去”的步伐正在不斷加快。今年年初，張國(guó)寶被任命為中國(guó)產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規(guī)劃協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，協(xié)會(huì)的主要工作就是為“走出去”企業(yè)服務(wù)。這對(duì)張國(guó)寶來說是一項(xiàng)嶄新的工作，上任以來，他積極梳理協(xié)會(huì)與會(huì)員的關(guān)系，使之更為密切。26日，中國(guó)產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規(guī)劃協(xié)會(huì)理事擴(kuò)大會(huì)議將在北京召開，張國(guó)寶將此次會(huì)議作為協(xié)會(huì)發(fā)展的一個(gè)新起點(diǎn)。他說：“從協(xié)會(huì)的名稱可以看出，主要是為政府‘走出去’戰(zhàn)略服務(wù)，同時(shí)也為在海外投資的企業(yè)進(jìn)行服務(wù)，協(xié)會(huì)圍繞這些中心工作開展了活動(dòng)。我們重新梳理了會(huì)員、重新繳納會(huì)費(fèi)，重新改寫了協(xié)會(huì)的章程，我們就需要一個(gè)起點(diǎn)，就把26號(hào)作為協(xié)會(huì)的一個(gè)新的起點(diǎn)，新的理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)，新的會(huì)員，當(dāng)然其中也有一些原本就是的會(huì)員。”
