中國儲能網(wǎng)訊：自2025年1月1日起，德國開啟電力市場重要變革，要求電力供應(yīng)商向所有用戶提供動態(tài)電價套餐，消費者可自主選擇是否接受。這一舉措讓居民和中小企業(yè)用戶有機會選擇與批發(fā)市場聯(lián)動的動態(tài)電價，在可再生能源發(fā)電高峰期享受更低的電價。
01.動態(tài)電價：需求側(cè)管理的關(guān)鍵工具
動態(tài)電價是需求側(cè)管理的一種重要電價工具。當(dāng)可再生能源發(fā)電低迷，電力價格升高時，用戶減少用電需求，既能避免電網(wǎng)超負(fù)荷運行，也能降低對短時尖峰電廠的依賴。用戶根據(jù)價格變動響應(yīng)電網(wǎng)供需平衡要求，還能節(jié)省電網(wǎng)擴建和升級成本，更高效地利用可再生能源，以較低成本實現(xiàn)凈零目標(biāo)。
此前，德國大工業(yè)用戶可選擇動態(tài)電價，而居民和中小企業(yè)多簽訂固定電價合同，批發(fā)市場的價格波動不會影響居民用戶。這主要是因為智能電表尚未在德國居民用戶中普及，而它是執(zhí)行可變電價的必備條件。傳統(tǒng)電表只能記錄總功耗，無法記錄實時用電情況，而智能電表能讓供電商依據(jù)用戶不同時段的用電量，按照批發(fā)市場價格收取電費。
與固定電價不同，動態(tài)電價根據(jù)當(dāng)天市場價格多次調(diào)整，其價格與通過歐洲能源交易所的電力現(xiàn)貨交易（EPEX SPOT）平臺日前拍賣確定的市場價格直接掛鉤，相比其他可變電價，波動更為明顯。比如，分時可變電價的價格大多預(yù)先確定，合同中明確白天和夜間的度電電價；負(fù)荷可變電價則根據(jù)需求和電網(wǎng)負(fù)荷調(diào)整價格，主要由電網(wǎng)運營商控制。
批發(fā)市場的電價受電力供需影響全天波動，出清價格由邊際機組決定。在德國，邊際機組多為天然氣發(fā)電機組，可再生能源運行成本極低，當(dāng)光伏和風(fēng)電大發(fā)時，相應(yīng)可再生能源機組會優(yōu)先發(fā)電，擠壓化石燃料機組發(fā)電空間，降低批發(fā)市場價格。如果用戶在可再生能源出力水平高時用電，用電成本就會相應(yīng)降低。
德國許多能源密集型企業(yè)早已實現(xiàn)在批發(fā)市場買電，一些用電靈活的公司能從價格波動中獲利，降低企業(yè)用電成本。但在居民市場，動態(tài)電價卻極為罕見。德國政府雖多次嘗試加快普及智能電表，但其普及率在歐盟仍處于最低水平。
德國消費者組織協(xié)會（VZBV）調(diào)查顯示，超半數(shù)德國居民用戶沒聽說過動態(tài)電價，其中81%的家庭了解甚少；超75%的用戶要么從未聽說過智能電表，要么知道但不完全清楚其含義。而在其他歐洲國家，如挪威，智能電表早在2019年就在所有電力用戶中得到普及，售電公司可實時監(jiān)測居民用電情況，自2023年起，挪威居民全部簽訂現(xiàn)貨電價合同，可在負(fù)電價期間享受電費減免。
02.智能電表普及助力動態(tài)電價實施
近幾年，德國為推動智能電表普及政策頻出。2021年，德國修訂的《可再生能源法》要求裝機容量超過25千瓦的光伏系統(tǒng)具備遠(yuǎn)程上下調(diào)節(jié)能力，通過智能電表發(fā)送和接收信息，便于電網(wǎng)運營商送電或關(guān)停光伏電池防止電網(wǎng)超負(fù)荷，提升電網(wǎng)靈活性。
自2025年1月1日起，德國要求年用電量超過6000千瓦時的居民用戶，以及2024年后安裝光伏系統(tǒng)或熱泵的家庭都配置智能電表，普通家庭也可申請安裝。居民和中小企業(yè)數(shù)字電表使用費有上限，普通家庭每年最多20歐元，擁有熱泵等可控消耗設(shè)備的家庭每年最多50歐元。智能電表會自動以15分鐘為間隔將電表讀數(shù)發(fā)送給能源供應(yīng)商。
2024年1月1日起，《德國能源經(jīng)濟法》正式實施，旨在將可控消費設(shè)備接入電網(wǎng)。這對管理電動汽車充電樁、熱泵、光伏發(fā)電以及儲能系統(tǒng)給電網(wǎng)帶來的負(fù)荷增長至關(guān)重要。可控設(shè)備用戶可減免電網(wǎng)接入費用，但在電網(wǎng)負(fù)荷較高時，須遵守基于電網(wǎng)需求的控制措施，以確保電網(wǎng)穩(wěn)定?？煽叵M設(shè)備包括非公共電動汽車充電樁、熱泵、制冷系統(tǒng)（不包括商業(yè)用途或食品儲存的制冷系統(tǒng)）以及儲能系統(tǒng)，若設(shè)備最大功率超過4.2千瓦，接入低壓電網(wǎng)且在2024年1月1日后投入使用，就要受到調(diào)控。
根據(jù)計劃，到2028年，德國至少50%的居民用戶將安裝智能電表；2030年，這一比例將達(dá)到95%。德國電氣和數(shù)字工業(yè)協(xié)會委托的一項調(diào)查顯示，超40%已配備儲能的屋頂光伏、熱泵和電動汽車的居民用戶愿意改用動態(tài)電價。
03.動態(tài)電價合同亦有風(fēng)險
德國電氣和電子制造商協(xié)會（ZVEI）研究顯示，動態(tài)電價對使用熱泵或電動汽車的居民用戶益處明顯，他們可在電價較低時使用高能耗設(shè)備節(jié)省電費，熱泵可節(jié)約19%的費用，電動汽車甚至高達(dá)57%。供電商通常在中午設(shè)定第二天電價，用戶可通過網(wǎng)站或應(yīng)用程序查看，若根據(jù)電價調(diào)整用電時間，低價時用電可降低用電成本。
根據(jù)德國智能家居公司Tado°的數(shù)據(jù)，2024年上半年，簽訂動態(tài)電力合同的居民用戶將用電量調(diào)整到最便宜時段，與批發(fā)市場平均電價相比，節(jié)省了高達(dá)34%的電費。但動態(tài)電價也意味著居民用戶要面臨高價時段的價格風(fēng)險，所以一些動態(tài)電價合同設(shè)置了價格上限，避免用戶暴露在超高電價的風(fēng)險中。
但目前，動態(tài)電價能為用戶帶來的經(jīng)濟效益還難以評估。在歐洲，挪威、瑞典、芬蘭和丹麥等北歐國家智能電表、電動汽車和熱泵比例較高，可變電價和動態(tài)電價服務(wù)較普遍，獲益最多的是用電量較大（每年超6000千瓦時）且能靈活調(diào)整用電行為的居民用戶。德國消費者組織協(xié)會（VZBV）報告顯示，動態(tài)電價對擁有電動汽車、熱泵、光伏電池板和儲能系統(tǒng)的居民用戶最為有利。
柏林消費者中心認(rèn)為，用戶用電成本不會因改用動態(tài)電價而自動減少，用戶想要從中獲益須定期檢查當(dāng)前電價，關(guān)注價格走勢，還要足夠靈活地根據(jù)電價調(diào)整用電行為，必要時遠(yuǎn)程控制電器，這意味著用戶需配備相應(yīng)智能能源管理設(shè)備。該中心提醒，動態(tài)電價會不斷變化，從合同簽訂起，價格風(fēng)險就由用戶承擔(dān)，因此，用戶須訪問供電商網(wǎng)站詳細(xì)了解定價模式。動態(tài)電價合同通常期限較短，但也有個別供應(yīng)商將消費者綁定長達(dá)一年，該中心建議居民用戶簽訂期限較短的合同，方便電價不符合預(yù)期的情況下切換回固定價格合同。
英國牛津能源研究所研究員、中國碳中和五十人論壇特邀研究員秦炎介紹，動態(tài)電價對耗電量大的居民用戶最友好。以挪威為例，該國電氣化程度高，因此，政府在推動智能電表普及和需求側(cè)響應(yīng)等方面較為領(lǐng)先，用戶可在比價網(wǎng)站上比較不同供應(yīng)商的電價套餐，在網(wǎng)站下單就能更換套餐。簽訂動態(tài)電價套餐后，用戶能提前一天知悉不同時段電價，從而提前規(guī)劃，在負(fù)價或低價時用電，高價時減少或不用電，相比固定套餐能減少更多電費。
據(jù)秦炎介紹，過去，挪威居民多簽署固定電價合同，但隨著智能電表普及和對現(xiàn)貨電價理解的加深，動態(tài)電價成為挪威居民用戶的不二之選。
2022年能源危機發(fā)生前，挪威居民電價套餐主要有三類，分別是固定價格、可變電價和動態(tài)電價。固定價格合同類似電話包月，有固定期限和費用；可變電價合同通常每月或每14天調(diào)整一次價格；動態(tài)電價合同電費與批發(fā)市場電價掛鉤。以往，大部分居民選擇固定電價合同或可變電價合同規(guī)避電價實時波動。但在能源危機期間，部分居民被售電商誘導(dǎo)簽訂了高價的固定合同，受此影響，挪威消費者協(xié)會要求自2023年起所有售電公司只提供現(xiàn)貨合同，并允許用戶隨時更換售電商和售電合同。動態(tài)的電價信息則由售電公司推送或自行在網(wǎng)站應(yīng)用端查詢獲取。
但由于近期德國連續(xù)經(jīng)歷風(fēng)光稀缺期、短時電價飆升，受此影響，挪威的出口電量增長，推高了本國電價，2025年1月，挪威政府又為居民用戶引入固定價格套餐，設(shè)定居民電量電價為0.4克朗/千瓦時，該計劃預(yù)計將于2025年10月1日生效。不選擇固定價格套餐的居民用戶仍可選擇動態(tài)電價，當(dāng)現(xiàn)貨電價超過0.75克朗/千瓦時，政府將為用戶提供補貼。與此同時，挪威政府正在考慮切斷與周邊國家的電力聯(lián)絡(luò)線，減少電力出口。
秦炎表示，新的居民固定電價政策本質(zhì)上是當(dāng)前挪威居民電價補貼的一種新形式。在這一政策下，售電公司依舊參與電力現(xiàn)貨市場，而產(chǎn)生的差價則由政府負(fù)責(zé)補齊。然而，挪威的這一政策，反映出當(dāng)前歐洲因能源價格持續(xù)高企，致使電力出口國與進(jìn)口國之間矛盾日益激化的現(xiàn)狀。政策一經(jīng)出臺，便引發(fā)了挪威眾多電力市場專家的強烈抨擊。他們認(rèn)為，固定電價會使居民減少靈活用電，進(jìn)而在用電高峰時段進(jìn)一步推高現(xiàn)貨電價。
圖：挪威居民用戶1月15日的動態(tài)電價表
圖片來源：挪威某戶居民用戶賬單
如今，為了更好地服務(wù)用戶，許多售電公司也在制定新型電力合同。例如，發(fā)源于英國的章魚能源公司Octopus Energy為保證德國用戶在夜間靈活為電動汽車充電，將最高電價設(shè)定為20歐分/千瓦時，同時保證為整個家庭提供每晚5小時的低價，用戶接入充電樁后，軟件系統(tǒng)會自動決定最佳充電時間。
