中國儲能網訊:當地時間2月24日凌晨,德國聯(lián)邦選舉委員會公布德國聯(lián)邦議院(議會下院)選舉初步計票結果?;浇堂裰髀?lián)盟與基督教社會聯(lián)盟組成的聯(lián)盟黨得票領先其他政黨,在選舉中獲勝。選舉委員會預測弗里德里?!っ窢柎模‵riedrich Merz)將被提名為德國新任總理。
這一結果不僅標志著德國政壇的權力更迭,也可能對德國乃至整個歐盟的能源政策和外交格局產生深遠影響。在能源政策方面,德國是否重新考慮核電成為關注焦點,而歐盟內部在能源與工業(yè)政策上能否達成一致意見,也有了新的可能。
2月26日,《清潔工業(yè)協(xié)議》及《平價能源行動計劃》發(fā)布,歐盟推動清潔能源利用的方向不變,但更強調能源的可負擔性,對天然氣、核能等能源將給予更多考量。
01
親美政客的大轉變
本次德國大選被視為后默克爾時代最重要的政治較量。大選的投票率創(chuàng)下自1990年兩德統(tǒng)一以來的最高水平,達到了約84%。弗里德里?!っ窢柎膸ьI聯(lián)盟黨在選舉中取得勝利,標志著中右翼政治力量回歸德國政壇。
梅爾茨是一名律師,1989年成為聯(lián)盟黨的歐洲議會議員。21世紀初,在遭遇政治生涯挫折后,他一度退出政界,投身商界,曾在美國資產管理公司貝萊德?lián)胃吖堋?021年,梅爾茨再次當選德國聯(lián)邦議院議員并辭去在貝萊德的職務,2022年,他再次擔任黨派領袖。
梅爾茨以其親商立場著稱,主張減少政府干預,并推動更加務實的能源政策。而聯(lián)盟黨2024年通過新的黨綱,表示“德國目前離不開核能選項”。
德國在默克爾執(zhí)政時期堅定推進“能源轉型”(Energiewende),以可再生能源替代核電和化石燃料。然而,能源危機和地緣政治挑戰(zhàn)使得德國的能源安全問題浮出水面。
盡管目前梅爾茨并未明確表態(tài)支持重啟核電,但他對能源戰(zhàn)略的務實態(tài)度表明,德國未來可能對核能持更加開放的態(tài)度。這一立場與前政府在2023年全面關閉國內最后三座核電站的做法形成對比。
不過,德國核電是否會走回頭路仍存疑。相關評論認為,德國社會對于“核”的厭惡根深蒂固,即便在2022年能源危機高峰期,民意調查仍顯示,有過半數的德國民眾反對建造新反應堆。而即便是聯(lián)盟黨,其支持核電的方向主要也是重啟近年關閉的核電站,而非新建核電站。另外,與核電站相比,燃氣電站可以更好地支持高占比可再生能源電力系統(tǒng),在德國政壇擁有更高認可度。
在安全與外交領域,梅爾茨主張加強跨大西洋關系,并與法國和英國展開更緊密的核共享談判。他在大選之前接受媒體采訪時表示,歐洲應該做好特朗普不再遵守北約條約中提供無限制援助承諾的準備。
聯(lián)盟黨選舉獲勝后,梅爾茨在新聞發(fā)布會上明確表示,其關注重點是動蕩的地緣政治格局,他將尋求與美國建立良好的關系,但他也為“最壞的情況”做好了準備?!缎l(wèi)報》評論認為,梅爾茨曾是德國最親美的政治家之一,如今態(tài)度發(fā)生如此大轉變,對歐洲的影響將是歷史性的。
初步計票結果顯示,聯(lián)盟黨得票率為28.6%,排名第一,但其仍需與其他政黨聯(lián)合談判,爭取議會過半數議員支持,梅爾茨才能成為總理。
02
歐盟核能政策或迎突破
對歐盟親核國家來說,德國大選結果仍成為核電政策轉變的新希望。
法國和部分東歐國家一直支持核能,認為其是確保能源獨立和工業(yè)競爭力的關鍵,而德國此前的反核立場使歐盟在制定統(tǒng)一能源政策時面臨挑戰(zhàn)。而今,梅爾茨領導下的德國政府可能會重新評估核能的角色,德國在核能問題上的態(tài)度可能發(fā)生松動,這一轉變也可能降低反核派在歐盟的影響力。
2月12日,來自英國和13個歐盟國家的商業(yè)游說團體組織簽署了一項聲明,要求歐盟增加對核部門的支持,建議歐盟在立法中應進行“技術中立性審查”,確保其他低碳能源獲得與可再生能源公平競爭的環(huán)境。
當前,特朗普關稅沖擊、美俄“越頂會談”等事件令歐洲面臨前所未有的外部挑戰(zhàn)。能源是歐洲提升安全保障的重點,能源政策已成為歐洲工業(yè)發(fā)展的重要影響因素。
2月26日,歐盟委員會正式推出《清潔工業(yè)協(xié)議》,該協(xié)議認為,歐盟正處于其競爭力、脫碳和安全的關鍵轉折點,結構性高能源成本正在傷害歐盟公民和企業(yè)。為此,《清潔工業(yè)協(xié)議》提出了包括降低能源成本、提高清潔產品需求、為清潔轉型融資等一系列措施。
作為《清潔工業(yè)協(xié)議》的一部分,歐盟發(fā)布了《平價能源行動計劃》?!肚鍧嵐I(yè)協(xié)議》特別強調確保天然氣市場最佳運作的重要性。在相關發(fā)布會上,歐盟專員Dan Jorgensen表示將參考日本模式,考慮聯(lián)合購買天然氣的可能性。
盡管核能并未獲得與可再生能源一樣的政策支持,但在《平價能源行動計劃》也被提及。歐盟委員會表示將評估核能的投資需求,促進對下一代清潔能源技術——包括核聚變、增強型地熱系統(tǒng)和固態(tài)電池的投資,并提及對現有清潔技術能力的加強(如設施設備的翻新);但計劃也強調大部分投資需要來自私人資本。針對模塊化小型堆(SMR)的發(fā)展,歐盟委員會表示將提出一項清潔能源投資戰(zhàn)略,評估新核能技術許可的程序簡化,努力促使SMR在未來幾年在歐洲具有商業(yè)可行性。


 
 

