中國儲能網(wǎng)訊：我國新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模連續(xù)多年保持全球第一，已成為全球汽車產(chǎn)業(yè)電動化轉型的重要引導力量，而動力電池是其中的關鍵一環(huán)。但目前，國內(nèi)早期推廣的新能源汽車動力電池陸續(xù)進入報廢期，預計將迎來大規(guī)模退役潮。
開發(fā)好這座巨大的“城市礦山”對我國新能源行業(yè)的發(fā)展有著至關重要的意義。我國電池原料金屬資源稟賦不佳，對外依存度較高。數(shù)據(jù)顯示，我國鋰資源對外依存度超65%，地緣政治等不確定因素加劇了資源供應的不穩(wěn)定性。
在這種背景下，全國人大代表，天能控股集團黨委書記、董事長張?zhí)烊谓障蛉珖鴥蓵峤涣恕蛾P于打造動力電池全生命周期安全閉環(huán) 推動電池循環(huán)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的建議》。他說：“由于上游鋰資源短缺、中下游受各國政策影響，供需錯配嚴重導致原材料價格大幅波動，探索動力電池回收新技術、加速動力電池回收產(chǎn)業(yè)布局的需求漸顯迫切?！?/span>
大部分動力電池回收料無法流向合規(guī)企業(yè)
“劣幣驅逐良幣”阻礙行業(yè)良性發(fā)展
根據(jù)相關機構對國內(nèi)市場的中性預測，預計我國動力及儲能電池累計退役量將達到350萬噸，動力電池回收市場規(guī)模預計超過1400億元。
根據(jù)工信部公示的信息，我國符合廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件的“白名單”企業(yè)有156家，但據(jù)天眼查APP顯示，國內(nèi)動力電池相關回收企業(yè)注冊超過4萬家。
“這意味著電池的流向管理存在較大難度。目前，大部分動力電池回收料正在被非正規(guī)市場分流，無法流向合規(guī)企業(yè)。廢棄的動力電池流入非正規(guī)市場造成環(huán)境污染與安全隱患，這與發(fā)展新能源的初衷相違背?！睆?zhí)烊握f。
與此同時，行業(yè)發(fā)展的另一大痛點是回收價格混亂，影響市場秩序。
一紙“白名單”的叫停與重啟凸顯了行業(yè)陣痛及亟須高質量發(fā)展的訴求。
為樹立標桿，工信部從2018年到2024年先后發(fā)布5批次共計156家廢舊動力電池綜合利用“白名單”企業(yè)。據(jù)悉，成功入選的企業(yè)將以“正規(guī)軍”身份從事相關工作，是汽車廠商和電池企業(yè)項目招標的必要條件。其中第四批、第五批入選企業(yè)大幅擴容，但有些企業(yè)成立時間還不足1年，能否達到門檻要求、是否具備生產(chǎn)能力，一度引發(fā)市場質疑。有些申報企業(yè)打著回收資源的旗號，實際目的只是為了獲得融資。
張?zhí)烊握f：“2024年3月份，工信部暫停受理動力電池回收‘白名單’企業(yè)申報，對行業(yè)內(nèi)‘劣幣驅逐良幣’的現(xiàn)象起到一定的遏制作用，不僅針對現(xiàn)有公告白名單企業(yè)不合格的情況提出整改，更是對產(chǎn)業(yè)后續(xù)的良性發(fā)展提供了助力?！?/span>
2024年12月，工信部發(fā)布《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（2024年本）》，標志著叫停大半年的動力電池回收“白名單”通道重新開啟。
“目前，獲取退役動力電池的渠道有限，具有‘白名單’資質的企業(yè)為保證動力電池回收效率，在廠房、設備、環(huán)保處理、數(shù)字化等多方面投入較高成本，缺乏價格競爭優(yōu)勢，而沒有資質的‘小作坊’因為有成本優(yōu)勢，采用抬高回收價格的方式獲取競爭通道。”張?zhí)烊谓榻B，據(jù)不完全統(tǒng)計，大概有七成的退役電池被小作坊以更高的價格收走，流入非正規(guī)渠道。這些企業(yè)對廢舊動力電池進行簡單修復包裝或粗暴破碎后使其流入市場，嚴重擾亂了動力電池市場回收的正常秩序。
廢舊動力電池雖然是一座“城市礦山”，但如果處置不當也是一座危險的“火山”。報廢后的動力電池如處理處置不當，其所含的六氟磷酸鋰、碳酸酯類有機物以及鎳、鈷等重金屬殘留物會造成嚴重的環(huán)境污染問題。
避免惡性競爭，防止資本無序重復擴張
建議加大對“白名單”企業(yè)的政策扶持
針對“劣幣驅逐良幣”問題，張?zhí)烊握J為，應加強規(guī)范性企業(yè)的資質審核，加大對“白名單”企業(yè)的政策扶持。建立健全動力電池回收行業(yè)規(guī)范，加強“白名單”企業(yè)入門資質審核，加大對“白名單”企業(yè)的日常管理行為規(guī)范，引導動力電池的合規(guī)處置，避免安全與環(huán)保隱患，有效避免市場的惡性競爭行為，引導行業(yè)健康發(fā)展。
同時，他建議國家對現(xiàn)有規(guī)模較大、對社會貢獻度高的“白名單”企業(yè)在稅收、政策等方面給予更多優(yōu)惠，鼓勵其做大做強做規(guī)范。
在價格方面，過去3年來，國內(nèi)電池級碳酸鋰市場價經(jīng)歷了巨幅價格波動。究其原因，乃近兩年鋰電池行業(yè)過熱，導致資本大量涌入，產(chǎn)能大肆擴張。
張?zhí)烊握J為，應規(guī)范引導動力電池回收行業(yè)信息的公開化，防止資本無序重復擴張。他建議國家根據(jù)各地的經(jīng)濟、環(huán)保、能耗等承載力，分地區(qū)對待鋰電池循環(huán)企業(yè)的審批建設；同時對現(xiàn)有的鋰電回收企業(yè)立項產(chǎn)能以及實際產(chǎn)能的真實性進行調研，根據(jù)終端運用發(fā)展態(tài)勢及廢舊鋰電池退役量科學規(guī)劃立項審批量，防止資本無序重復擴張導致生產(chǎn)能力嚴重過剩，影響行業(yè)健康發(fā)展。
此外，他建議完善信息溯源平臺，構建從電池生產(chǎn)、使用、綜合利用、報廢回收等全生命周期的信息溯源系統(tǒng)，實現(xiàn)電池管理系統(tǒng)（BMS）的運行數(shù)據(jù)與電芯數(shù)據(jù)全部后臺傳輸，信息系統(tǒng)可以對電池單體數(shù)據(jù)的實時溯源進行查詢，并實現(xiàn)大數(shù)據(jù)平臺對電池殘值評估支撐，同時實現(xiàn)電池最終的正規(guī)流向。
歐盟要求動力電池必須申報產(chǎn)品碳足跡
壓力已在傳導，須引導產(chǎn)業(yè)鏈共同減排
動力電池是碳排放大戶，但目前國內(nèi)相關企業(yè)的碳排放管理仍處于初級階段?！稓W盟電池和廢電池法規(guī)》正式要求，2025年2月18日起動力電池必須申報產(chǎn)品碳足跡，需提供電池廠家信息、電池型號、原料（包括可再生部分）、電池碳足跡總量、電池不同生命周期的碳足跡等信息都將要求達到相關碳足跡的限值標準。
張?zhí)烊谓榻B：“目前，相關壓力已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)鏈傳導，很多動力電池企業(yè)已經(jīng)要求上游供應商上報碳排放數(shù)據(jù)，碳足跡的核算工作已經(jīng)開啟，但我國碳足跡核算和評價工作的制度建設比較薄弱，尚未形成完整體系，缺乏產(chǎn)業(yè)鏈上下游的統(tǒng)一標準。”
他認為，應該建立動力電池碳足跡標準體系，加快產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳轉型?！皠恿﹄姵氐牟牧暇哂芯薮蟮臏p排潛力，動力電池的回收是減少與電池生產(chǎn)相關環(huán)境影響的有效方法，會降低較大比例的材料生產(chǎn)能源要求，降低和緩解對礦產(chǎn)資源過度開采和進口的依賴，對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到促進作用，同樣能大幅削減動力電池全生命周期的碳排放總量?！彼ㄗh搭建動力電池碳排放數(shù)據(jù)管理體系，包括核算標準、產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)、核查保障等板塊，為國家和企業(yè)提供相關核算功能，有效引導產(chǎn)業(yè)鏈共同減排。
