中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：深圳試點(diǎn)之后，輸配電價(jià)改革或?qū)⒗^續(xù)擴(kuò)容?！兜谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者獲悉，內(nèi)蒙古有望成為輸配電價(jià)改革的新試點(diǎn)地區(qū)。為迎接改革，當(dāng)?shù)仉娖笠呀?jīng)前后做了反復(fù)測(cè)算。
記者獲悉，不過(guò)不同于外界期盼的電力體制改革的大方案，輸配電價(jià)改革更側(cè)重于價(jià)格機(jī)制改革。2014年11月4日，輸配電價(jià)改革試點(diǎn)在深圳拉開(kāi)序幕。根據(jù)《深圳市輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案》，深圳輸配電價(jià)實(shí)行事前監(jiān)管，按成本加收益的管制方式確定。
電網(wǎng)企業(yè)的總收入以“準(zhǔn)許收入=準(zhǔn)許成本準(zhǔn)許收益稅金”的方式核定。試點(diǎn)推開(kāi)后，深圳電網(wǎng)企業(yè)依靠售電差價(jià)獲得收益的模式將被打破，轉(zhuǎn)而依靠過(guò)網(wǎng)費(fèi)。
本報(bào)記者從內(nèi)蒙當(dāng)?shù)仉娏ζ髽I(yè)了解到，輸配電價(jià)改革試點(diǎn)與大的電改不同，更側(cè)重輸配電價(jià)的形成和監(jiān)管方面，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)前期已經(jīng)做了充分準(zhǔn)備，反復(fù)測(cè)算輸配電價(jià)改革后的諸多后果。
2014年，國(guó)家能源局選定內(nèi)蒙和云南作為電改綜合試點(diǎn)地區(qū)。至今內(nèi)蒙古還沒(méi)有公開(kāi)的試點(diǎn)方案。
相對(duì)于其它地區(qū)，內(nèi)蒙古的電網(wǎng)較為特殊，內(nèi)蒙古電力公司是全國(guó)第三大電網(wǎng)企業(yè)，內(nèi)蒙古全區(qū)的電網(wǎng)劃分為蒙東、蒙西兩個(gè)區(qū)域，蒙東歸國(guó)家電網(wǎng)管轄，蒙西由內(nèi)蒙古電力公司負(fù)責(zé)。區(qū)內(nèi)電網(wǎng)相比深圳，更為復(fù)雜。
內(nèi)蒙同時(shí)是國(guó)內(nèi)電力裝機(jī)規(guī)模最大的省區(qū)，電力以外送為主，火電、風(fēng)電等門(mén)類(lèi)齊全，飽受“棄電”之苦。內(nèi)蒙面積廣，用電種類(lèi)多，都是需要面對(duì)的難題，內(nèi)蒙的改革方案需要解決多重需求。
此前曾有報(bào)道稱(chēng)，輸配電價(jià)試點(diǎn)和電改將并行，試點(diǎn)將持續(xù)擴(kuò)容。電力寬裕的東北、西南等電力富余地區(qū)都有可能成為試點(diǎn)區(qū)域。輸配電價(jià)試點(diǎn)側(cè)重價(jià)格形成，以及電網(wǎng)企業(yè)的成本核定。
相比較而言，電改方案更加全面宏觀，不會(huì)涉及這些細(xì)節(jié)領(lǐng)域。2014年底初步獲得批準(zhǔn)的新一輪電改方案，綜合思路是“放開(kāi)兩頭、監(jiān)管中間”，或者概括成“四放開(kāi)一獨(dú)立一加強(qiáng)”。
即輸配以外的經(jīng)營(yíng)性電價(jià)放開(kāi)、售電業(yè)務(wù)放開(kāi)、增量配電業(yè)務(wù)放開(kāi)、公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)供電計(jì)劃放開(kāi)，交易相對(duì)獨(dú)立，加強(qiáng)監(jiān)管。
華北電力大學(xué)曾鳴教授接受記者專(zhuān)訪時(shí)稱(chēng)，電改需要加強(qiáng)系統(tǒng)協(xié)調(diào)，提高電力系統(tǒng)的效率，并加強(qiáng)監(jiān)管，都需要在細(xì)則中反映，在實(shí)施中體現(xiàn)。
