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“關稅戰(zhàn)”美國受拖累 “新能源”中國有底氣

作者:記者 董梓童 姚美嬌 楊梓 來源:中國能源報 發(fā)布時間:2025-04-22 瀏覽:次

中國儲能網訊:據美國《華爾街日報》報道,美國總統(tǒng)特朗普當地時間4月9日在其社交媒體上表示,將對中國征收的關稅提高至125%,并“立即生效”。4月10日,白宮確認對中國產品征收的額外關稅已達到145%。中方回應:“如果美方執(zhí)意打關稅戰(zhàn)、貿易戰(zhàn),中方必將奉陪到底。”

■■ “我們公司對美出口占比很小”

光伏產業(yè)方面,據中國光伏行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,美國不是中國光伏出口的核心市場。2024年,我國光伏產品出口總額約320.2億美元,組件出口前十名的市場占比維持在62%,美國不在其中。同時,我國光伏組件出口區(qū)域延續(xù)多元化發(fā)展趨勢。對23個國家光伏組件出口額增長超1000萬美元,對33個國家組件出口額增長率超100%。出口量超1吉瓦的市場從2023年的29個增加到38個。

一位頭部光伏企業(yè)高管告訴《中國能源報》記者:“我們公司對美國直接出口占比不足4%,新關稅不會對我們公司業(yè)務產生太大影響。預計未來中國直銷美國的光伏產品會進一步減少?!?

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)專家組副主任呂錦標表示,由于2012年開始美國對中國光伏高額“雙反”稅,疊加其他非關稅貿易壁壘限制,中國國內產光伏產品已經十幾年不出口美國。隨后,轉去東南亞等地建廠也陸續(xù)受到“雙反”限制?!皩Φ汝P稅”或對中國企業(yè)落地東南亞的產能出口美國造成影響。

鋰電池產業(yè)方面,中國化學與物理電源行業(yè)協(xié)會數據顯示,2024年,我國鋰離子電池累積出口額為611.21億美元。美國是我國鋰離子電池出口第一大市場,出口金額為153.15億美元,同比增長13%,占我國鋰離子電池出口額的約25%。

不過,一位鋰電行業(yè)分析師指出:“我國電池企業(yè)擁有完善的磷酸鐵鋰電池產業(yè)鏈配套體系,在全球占據主導地位,并通過規(guī)?;l(fā)展具備明顯的成本優(yōu)勢。寧德時代、比亞迪等國內動力電池企業(yè)在電池領域積累了大量專利,在技術方面也處于全球領先地位,因此,目前國外客戶采購磷酸鐵鋰產品時會更青睞于中國電池企業(yè)的產品?!?

4月3日,孚能科技在投資者互動平臺表示,目前公司產品出口地區(qū)以歐洲為主,美國出口占比較小。美國增加關稅對公司經營影響程度較小。

廈門大學中國能源經濟研究中心教授孫傳旺認為,中國新能源產品直接出口到美國的份額占比并不高,對直接出口美國的企業(yè)沖擊相對有限?!皬娜虍a業(yè)鏈視角來看,對于在國際上有布局的中國企業(yè)而言,美國或許會采取一種穿透式的遏制手段,以此來反制中國企業(yè)通過投資等方式規(guī)避其貿易壁壘的行為。美國的這些舉動意在刺激中國企業(yè)直接到美國進行投資和產業(yè)轉移?!?

■■ “中國有更大動力尋找新市場”

中國是目前全球最大的光伏產品、電池產品供應方。新加坡《商業(yè)時報》指出,中國為全球提供了價格低廉的太陽能產品,對全球清潔能源的發(fā)展至關重要。

上述鋰電行業(yè)分析師稱,美國尚未形成完整成熟的新能源汽車產業(yè)鏈,其設置的貿易限制政策只會削弱美國本土產業(yè)的長期競爭力。開放是促進創(chuàng)新最有效的方式,面對海外市場環(huán)境變化,中國“新三樣”企業(yè)堅定推進轉型、加強創(chuàng)新,持續(xù)擴寬海外市場、加強國際合作。

廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強向《中國能源報》記者表示,當前中國新能源產業(yè)領跑全球,美國能源轉型離不開中國,美國新關稅的頒布將延緩其能源轉型。隨著我國新能源產業(yè)領先優(yōu)勢持續(xù)擴大,企業(yè)海外布局日趨多元化,我國新能源企業(yè)抵御海外市場風險的能力持續(xù)增強。中國新能源企業(yè)應通過多元化布局積極拓展共建“一帶一路”國家等新興市場。

呂錦標認為,十年前面對美國的封堵,中國企業(yè)布局東南亞市場是成功的,未來可以探索向共建“一帶一路”國家布局。如果要布局美國市場,一定要在經濟可行性論證的基礎上,充分評估中資赴美投資的各種風險。

彭博新能源財經分析師菲利克斯·科薩西認為,新關稅打擊了東南亞地區(qū)對美國太陽能出口,有可能造成東南亞地區(qū)太陽能產品對美出口規(guī)模的下降。在新關稅影響下,太陽能產品生產制造商或將離開東南亞地區(qū),轉移至生產成本和關稅相對較低的其他國家和地區(qū),比如中東等。

美國《紐約時報》指出,中國清潔能源產品出口或將轉向巴基斯坦、巴西等新興市場。與美國和歐洲國家相比,中國向中低收入國家出口的風力渦輪機、太陽能產品和電動汽車的份額急劇增長。

彭博新能源財經數據顯示,2022年,中國65%的風力渦輪機出口至高收入國家;2024年,中國60%以上的風機出口轉為中低收入國家。

美國智庫大西洋理事會拉丁美洲中心經濟發(fā)展高級研究員恩里克·米蘭·梅吉亞說,與其說美國高關稅讓該市場與中國隔絕,不如說中國有更大的動力去尋找新的市場。

彭博新能源財經研究員安東尼·瓦格納·瓊斯說:“因此,現(xiàn)在開始看到這種連鎖效應,在能源轉型加速的世界,一些中等收入或中低收入國家的轉型速度快于富裕國家。”

■■ “直接損害美國建立本土供應鏈的努力”

林伯強表示,美國以所謂“追求公平貿易”為由,對中國光伏、鋰電等新能源產品加征高額關稅,此舉違背世界貿易組織規(guī)則,暴露出美國在能源轉型戰(zhàn)略中的結構性矛盾。美國新能源產業(yè)競爭力不足,高額關稅壁壘不僅無法扭轉其產業(yè)頹勢,反而會進一步削弱其自身能源轉型的產業(yè)基礎。

《商業(yè)時報》表示,在美國太陽能產品制造商抱怨進口太陽能產品價格過低后,美國政府開始從政策上給外來產品施加壓力,以期讓美國企業(yè)崛起。然而,新關稅的實施不僅沒有讓美國企業(yè)獲益,還推高了美國新能源發(fā)電項目的建設開發(fā)成本。

《紐約時報》直言,特朗普的新關稅政策可能會威脅到他自己提出的“能源主導戰(zhàn)略”的實施。新一波關稅可能會提高美國能源生產商的成本,不僅會波及太陽能和風電企業(yè),甚至還會對石油和天然氣公司造成負面影響。

特朗普上任前曾表示,要迎來一個“能源主導”的時代,使美國消費者能源成本減少一半。然而,其最新宣布的關稅政策不僅與這一承諾背道而馳,還將影響美國能源市場,并威脅到全球供應鏈平衡。

新關稅政策的發(fā)布引發(fā)美國市場焦慮,震蕩幅度超出許多經濟學家的預期?!都~約時報》評價:“這一改變直接違背了美國3/4個世紀以來力圖塑造的全球經濟體系?!?

即使是特朗普支持的化石燃料行業(yè)都沒有慶祝新關稅的出臺。美國的石油和天然氣公司甚至公開表達了憤怒,來自得克薩斯州和路易斯安那州的相關從業(yè)者抱怨說:“鋼鐵進口稅推高了必要管道設備的建設成本?!?

新關稅還將對美國本土儲能項目造成顯著沖擊。數據顯示,2024年美國市場超2/3的鋰離子電池依賴中國進口,這些產品當前已被征收64.5%的懲罰性關稅,而根據美國的政策安排該稅率將在2025年繼續(xù)攀升。業(yè)內人士擔憂,此舉可能嚴重拖慢美國電力系統(tǒng)向清潔能源轉型的步伐,直接損害建立美國本土清潔能源供應鏈的所有努力。

光伏行業(yè)研究機構PVtech指出,美國清潔能源行業(yè)上一秒剛慶祝新能源發(fā)電量十分可觀,下一秒新關稅的頒布就對未來新能源行業(yè)發(fā)展增添了不確定性。不管是鋰電池還是太陽能產品,其在美價格都會變得更加昂貴,項目成本也將隨之升高,最終影響美國新能源發(fā)電項目的部署。

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關鍵字:新能源

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