國家能源局綜合司 工業(yè)和信息化部辦公廳 應急管理部辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳 國家消防救援局辦公室關于加強電化學儲能安全管理有關工作的通知
國能綜通安全〔2025〕65號
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產建設兵團能源主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、應急管理廳（局）、市場監(jiān)管局（廳、委）、消防救援總隊：
為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神，以及黨中央國務院關于安全生產重大決策部署，按照國務院安委會工作要求，切實落實電化學儲能安全管理責任，強化全鏈條安全管理，堅決防范遏制重特大事故，現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、提升電池系統(tǒng)本質安全水平。工業(yè)和信息化部門加快電池本體安全研究，推進電化學儲能電池技術進步，規(guī)范電池系統(tǒng)設計和生產制造。市場監(jiān)督管理部門規(guī)范電池產品生產銷售，維護市場秩序，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。
二、開展電化學儲能項目安全條件和設施論證評價。項目單位強化項目安全管理，在可行性研究階段要對電化學儲能項目安全生產條件和設施進行綜合分析，形成書面報告并備查；在竣工或試運行完成后對項目安全設施進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；項目投運一定時間后開展安全后評價，確保項目全生命周期安全可靠。
三、進一步完善電化學儲能相關標準規(guī)范。市場監(jiān)督管理部門、能源主管部門及相關部門加快推進電化學儲能電站設計、施工、驗收、并網、運行等相關標準規(guī)范的制修訂工作。能源主管部門會同相關部門制定企業(yè)安全生產標準化等安全生產方面的標準規(guī)范，加強與儲能電池產品強制性國家標準銜接應用。消防救援部門制定消防管理、火災監(jiān)測預警等標準規(guī)范。
四、落實電化學儲能項目安全監(jiān)管責任。按照“三管三必須”“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則，進一步強化安全監(jiān)管。所有電化學儲能電站項目須依法依規(guī)實施備案。項目備案機關備案時，在備案文件中明確項目單位的安全生產主體責任，并落實項目安全監(jiān)管責任。已備案的項目，應盡快逐項補充明確項目安全監(jiān)管責任。
五、加強部門工作聯(lián)動和信息共享。能源主管部門加強與應急管理、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)督管理、消防救援等部門的溝通協(xié)調，建立工作機制。相關部門加強聯(lián)動，開展聯(lián)合調研、培訓、檢查、執(zhí)法等。加強電化學儲能建設與運行情況的監(jiān)測和部門間數(shù)據信息共享，及時通報重大問題和情況。推動建立電化學儲能火警信息通報和聯(lián)合處置機制。
六、落實企業(yè)安全生產主體責任。電化學儲能項目單位落實安全生產主體責任，統(tǒng)籌做好項目規(guī)劃、設計、施工、運行及退役全過程安全管理。項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。強化安全隱患排查與治理，筑牢項目安全根基，加強現(xiàn)場安全風險分級管控，健全企業(yè)安全生產規(guī)章制度，強化應急能力建設，保障安全運行，防范安全生產事故發(fā)生。
各地相關部門要牢固樹立安全發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，將確保安全作為發(fā)展電化學儲能的重要前提，融入到電化學儲能發(fā)展各個環(huán)節(jié)，促進電化學儲能高質量發(fā)展。各省級能源主管部門強化統(tǒng)籌協(xié)調，加快推動構建本地區(qū)電化學儲能安全監(jiān)管體系。各地相關部門按照本通知要求，抓緊組織細化具體落實措施，扎實推進各項工作，盡快取得實效。
國家能源局綜合司
工業(yè)和信息化部辦公廳
應急管理部辦公廳
市場監(jiān)管總局辦公廳
國家消防救援局辦公室
2025年4月11日
