中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日，財(cái)政部下達(dá)燃料電池汽車示范應(yīng)用第三年度獎(jiǎng)勵(lì)資金，總金額達(dá)23.4億元。據(jù)記者初步統(tǒng)計(jì)，示范應(yīng)用前3年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)資金超51億元。那么，投下的這筆資金效果到底如何？今后應(yīng)如何繼續(xù)把寶貴的資金用在刀刃上？未來(lái)還需出臺(tái)什么接續(xù)政策？
利好政策拉升市場(chǎng)規(guī)模
從獎(jiǎng)勵(lì)資金的數(shù)額看，河北省是資金吸納的最大贏家，主要依靠唐山市的示范應(yīng)用。上海市和河南省緊隨其后，每年的資金獎(jiǎng)勵(lì)穩(wěn)中有升。北京市位列第四，其中第三年度的獎(jiǎng)勵(lì)資金增幅明顯，超85%，尤其是大興區(qū)在示范方面表現(xiàn)突出。
據(jù)上海燃料電池汽車商業(yè)化促進(jìn)中心主任張焰峰分析，3年間，獎(jiǎng)勵(lì)資金年均增長(zhǎng)率達(dá)到43%?！霸谡咧С窒拢瑲淙剂想姵仄囀袌?chǎng)規(guī)模持續(xù)提升?！?
中汽政研統(tǒng)計(jì)顯示，截至今年3月，我國(guó)燃料電池汽車?yán)塾?jì)銷量達(dá)2.95萬(wàn)輛，較示范前翻兩番，成為全球第二大市場(chǎng)。車輛應(yīng)用場(chǎng)景全面覆蓋城市公交、通勤客運(yùn)、城市物流、渣土運(yùn)輸、牽引接駁、礦場(chǎng)運(yùn)輸、市政環(huán)衛(wèi)、出租/網(wǎng)約車等多元化領(lǐng)域。
香橙會(huì)研究院燃料電池汽車首席研究員李梅梅表示，根據(jù)五大氫燃料電池示范城市群政策補(bǔ)貼細(xì)則，單個(gè)燃料電池汽車示范城市群四年示范期間，在氫燃料電池汽車推廣方面，最高可獲得補(bǔ)貼18.7億元，五大氫燃料電池示范城市群也就是93.5億元?！拔宕笫痉冻鞘腥呵叭甓壤塾?jì)獲得中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金約51.1億元，約占示范城市群四年期最高補(bǔ)貼的54.6%。”
今年燃料電池汽車銷量有望突破1萬(wàn)輛
《中國(guó)能源報(bào)》記者注意到，今年是示范期最后一年，還剩45.4%的獎(jiǎng)勵(lì)資金未撥付。截至2025年3月，五大示范城市群累計(jì)推廣燃料電池汽車15850輛，占四年示范期推廣總目標(biāo)32455輛的48.8%。
剩下的推廣任務(wù)能否順利完成？在國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司首席科學(xué)家、氫能首席技術(shù)官柴茂榮看來(lái)，五大氫燃料電池示范城市群中，京津冀、長(zhǎng)三角問(wèn)題不大，河南也基本能夠完成，廣東和河北由于自身定的目標(biāo)高，完成任務(wù)目標(biāo)壓力稍大。
中國(guó)燃料電池汽車示范應(yīng)用支撐辦公室負(fù)責(zé)人王佳認(rèn)為，和純電動(dòng)汽車相比，燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、發(fā)展難度更大，除需要解決車本身的問(wèn)題外，還需要打通氫能供應(yīng)鏈，更需要堅(jiān)定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力。
去年底，相關(guān)部門制定《關(guān)于燃料電池汽車示范應(yīng)用政策的補(bǔ)充通知》，提出完善示范城市群實(shí)施方案，確保示范取得新實(shí)效，示范城市群按照政策要求，并結(jié)合各自示范進(jìn)展和產(chǎn)業(yè)實(shí)際，完善了城市群組成、推廣計(jì)劃等，其中哈密、呂梁、大連、濮陽(yáng)、濟(jì)源、滄州等6座城市新加入示范城市群。
“隨著第三年度獎(jiǎng)補(bǔ)資金下發(fā)，進(jìn)一步堅(jiān)定了行業(yè)發(fā)展信心，相信在行業(yè)共同努力下，示范城市群能夠按照既定目標(biāo)，加快推動(dòng)示范取得新實(shí)效，燃料電池汽車年度推廣量有望突破1萬(wàn)輛?！蓖跫迅嬖V記者。
建議國(guó)家層面盡快制定接續(xù)政策
記者了解到，自2021年以來(lái)，我國(guó)采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，支持京津冀、上海、廣東、鄭州、河北等城市群開(kāi)展燃料電池汽車示范，以燃料電池汽車為突破口，“以點(diǎn)帶面”推動(dòng)我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)從試點(diǎn)示范階段加快進(jìn)入有序破局新階段。
“在氫燃料電池汽車示范工作啟動(dòng)前，我國(guó)大部分核心材料和關(guān)鍵零部件依賴進(jìn)口，開(kāi)展氫燃料電池汽車示范城市群的核心目的之一，就是要支持核心技術(shù)加速突破，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈自主化，而非片面追求市場(chǎng)規(guī)模?！蓖跫褟?qiáng)調(diào)。
在示范政策推動(dòng)下，我國(guó)電堆、膜電極、雙極板、空壓機(jī)、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等燃料電池核心技術(shù)已實(shí)現(xiàn)自主化突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，自主化率普遍達(dá)到80%以上，碳紙、催化劑、質(zhì)子交換膜已初步形成自主研發(fā)和生產(chǎn)能力，正在加快批量上車應(yīng)用。氫燃料電池系統(tǒng)自主化率高達(dá)97%，成本較2020年前下降80%以上，取得巨大突破。
總體來(lái)看，我國(guó)氫燃料電池汽車實(shí)現(xiàn)了“從0到1”的突破，正在經(jīng)歷“從1到10”的擴(kuò)大規(guī)模、提升全球競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵階段。
“隨著獎(jiǎng)勵(lì)資金的持續(xù)下?lián)埽胤絽⑴c示范的企業(yè)將有效緩解資金壓力，進(jìn)一步提振發(fā)展信心。”張焰峰對(duì)《中國(guó)能源報(bào)》記者說(shuō)，相較于2009年啟動(dòng)的新能源汽車示范政策，氫燃料電池汽車示范難度比純電動(dòng)汽車要難很多，但是相信隨著新一輪國(guó)家政策持續(xù)“悉心澆灌”，我國(guó)氫能交通將在“綠色氫路”上加速前行，氫電互補(bǔ)推動(dòng)邁向低碳、可持續(xù)的未來(lái)。
“產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段尚未形成自驅(qū)式發(fā)展能力，迫切需要國(guó)家政策給予產(chǎn)業(yè)堅(jiān)定信心和持續(xù)支持，將氫能產(chǎn)業(yè)‘扶上馬’再‘送一程’?！蓖跫押粲?，建議有關(guān)部門進(jìn)一步總結(jié)燃料電池汽車示范經(jīng)驗(yàn)，明確接續(xù)政策，穩(wěn)定行業(yè)預(yù)期，為氫能在構(gòu)建未來(lái)能源體系、實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型等方面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
