中國儲能網訊：2015年元旦伊始，全國新能源汽車購買補貼普遍下降，電動車補貼為3.15萬元-5.4萬元，混合動力轎車補貼為3.15萬元。與此同時，財政部、科技部、工信部和發(fā)展改革委對新能源汽車推廣應用財政支持政策進行公開征求意見，2016年，新能源汽車補貼“退坡”速度將加快，從目前的5%左右的退減比例增加到10%。
在政策性補貼逐步退市的背景下，今年上海新能源汽車推廣將迎來關鍵一年，公務車采購、分時租賃將大量引入。
政府補貼額度加速遞減
2016-2020年除燃料電池汽車外，其他車型補助標準將加速“退坡”。意見稿明確，2017年純電動汽車、插電式混合動力汽車補助標準在2016年基礎上下降10%，2019年補助標準在2017年基礎上再下降10%。實際上，從2014年開始，新能源汽車補貼政策一直在退坡過程中，2014年和2015年的補貼相比2013年將分別降低5%和10%。2014年9月6日，全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼在天津出席論壇時表示，隨著我國電動汽車進入完全的市場競爭階段，新能源汽車補貼將呈現(xiàn)逐步退市的節(jié)奏，或將在2020年退出。
根據意見稿，補助標準主要依據節(jié)能減排效果，并綜合考慮生產成本、規(guī)模效應、技術進步等因素確定。純電動乘用車按照續(xù)駛里程、純電動公交客車按照能量消耗量、純電動專用車按照電池容量大小分檔予以補助，超級電容公交客車、燃料電池汽車等車型采取定額補助的方式。其中，2016年，純電動車能享受到的最低財政補貼下降至3.2萬元，最高為5.5萬元；插電式混合動力車型可享受補貼為3.2萬元；純電動客車的補貼為22萬—30萬元不等，插電式混合動力客車可享受補貼為17萬—23萬元不等。
來自工信部的統(tǒng)計數據顯示，去年前11個月，我國新能源汽車累計生產5.67萬輛，同比增長5倍。其中，純電動乘用車生產2.58萬輛，同比增長近7倍，插電式混合動力乘用車生產1.36萬輛，同比增長竟高達25倍。
補貼少了但車企成本降了
補貼“退坡”意味著政府對新能源汽車的補貼將逐漸減少，甚至最終可能退出市場。隨著政策的退潮，新能源汽車市場是否會曇花一現(xiàn)？
對于政策政策退坡，業(yè)內人士普遍認為影響有限，有助于新能源汽車的市場化，有利于市場競爭和整合。
“我們認為銷量和產量的提高有利于降低生產成本，并且使新能源汽車價格更有競爭力?！弊蛱?，上海國際汽車城新能源汽車項目負責人表示，新能源汽車發(fā)展不能一直依靠補貼發(fā)展，補貼力度的削弱，對于新能源汽車的發(fā)展就好像是逐漸撤掉其拐杖。提高銷量的同時，增加了新能源汽車的影響力，在全社會形成使用新能源汽車的氛圍。
在不久前上汽集團的一次內部會議上，上汽集團董事長陳虹就曾經透露“未來上汽新能源汽車成本將降五成”。這一“未來”的時間節(jié)點比科技部取消新能源車補貼的可能節(jié)點提前了4年，也就是在2016年上汽將推出下一代新能源汽車時，上汽集團新能源汽車的電池成本將降一半。據統(tǒng)計，新能源汽車的電池成本最高占了整車的70%。
“最近兩三年新能源汽車成本開始急劇下降，一年平均15%到20%的速度，包括材料、電池到整車制造。其中電池的技術進步使成本下降得非常明顯?！睔W瑞基金投資總監(jiān)葛原表示，“本質上講電動車市場是一個補貼市場，實際上很大程度上受制于政策的影響。不需要補貼的時候才是真正的大市場，未來三至五年可期待?！?
多項新模式將逐步落地
2015年將是上海新能源汽車市場化相當關鍵的一年。伴隨逐步取代財政補貼，公務車采購、分時租賃等推廣新模式今年將逐步落地。
隨著政府采購政策的變化，新能源汽車的長期租賃或將更受公務車采購的青睞。上海國際汽車城新能源汽車項目負責人表示，目前政府已經長期租賃近40臺電動車，而繼嘉定區(qū)食藥監(jiān)局后，嘉定區(qū)安檢局也加入上海的evcard電動汽車長期租賃項目，上海市食藥監(jiān)也表達了對這個項目的興趣，一些醫(yī)院、學校今年政府采購用車將有意采用電動車長租的模式。從公務車使用的情況來看，租賃和使用成本在預算范圍內，新能源汽車在公務車領域將擴大布局。
電動車分時租賃今年將全面在上海全市推廣，從目前嘉定安亭的50個點推廣至全市200個網點，也就是說，今年每兩到三天，上海的某個區(qū)域就將開出一家evcard分時租賃網點，網點將覆蓋火車站、機場、交通樞紐。目前evcard已經擁有1000名會員，加入會員并且安裝app，就可以預訂一臺電動車。租賃價格以分鐘計算，前30分鐘收費15元，后面每分鐘0.5元。就以從安亭到虹橋機場計算，這條路線打車大概需要50-60元，租車15分鐘可以到達，只要15元。
“我們希望更多的人了解新能源汽車，從而為購買創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，并且豐富出行方式。”上海國際汽車城新能源汽車項目負責人表示，上海將對新能源汽車的運行進行監(jiān)測，并且大規(guī)模增加充電樁布局，進一步優(yōu)化新能源汽車的使用環(huán)境。
