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行業(yè)新政下新能源發(fā)電迎“風口”

作者:趙煜 徐風吹 王明軍 來源:寧波日報 發(fā)布時間:2025-05-15 瀏覽:次

中國儲能網訊:“新政發(fā)布以后,以前‘只要能發(fā)電,就有穩(wěn)定收益拿’的日子一去不返,企業(yè)在技術創(chuàng)新、數字化水平、對市場的理解程度等方面的能力將成為真正的立身之本。”寧波寧能電力銷售有限公司業(yè)務服務中心交易主管孔娜說。

孔娜口中的新政,指的是今年初國家發(fā)展改革委、國家能源局聯合印發(fā)的《關于深化新能源上網電價市場化改革促進新能源高質量發(fā)展的通知》(簡稱《通知》)中的相關規(guī)定:自今年6月1日起,我國風電、光伏發(fā)電等新能源上網電量全面進入電力市場。

這意味著新能源上網電價告別政府定價時代,全面進入市場化交易的新階段。

從旱澇保收的“保量保價”模式向“不保量不保價”的市場化電價模式轉身,首當其沖的是什么?鏈條上的寧波電力選擇以何種策略迎接?新政影響持續(xù)發(fā)酵,未來的電力市場將何去何從?

電價震蕩負電價或成常態(tài)

對于電力行業(yè),市場化改革的風聲由來已久,但《通知》正式落地,受影響最直接和顯著的就是電價。

1月19日,浙江電力現貨市場首次記錄了-0.2元/千瓦時的最低價。

-0.2元/千瓦時意味著,發(fā)電企業(yè)每發(fā)出1千瓦時的電,非但無法獲得收益,反而要給電網企業(yè)或者電力用戶支付一定費用,以吸引其消納多余的電力。

“1月下旬的幾天,天氣比較好,特別是午間時段,光伏臨近滿發(fā)。同時,那段時間臨近過年,很多工廠已停工休息,中午正好是用電低谷,電力供應遠遠大于需求,從而出現了負電價現象?!眹W(寧波)綜合能源服務有限公司智慧用能事業(yè)部主任張力說。

負電價現象的本質就是供需失衡。縱觀浙江出現負電價的時刻,均滿足新能源發(fā)電增加和用電需求低谷兩個條件。

這一現象的背后,是新能源裝機的迅猛發(fā)展。截至2024年底,浙江新能源裝機達5682萬千瓦,占全省發(fā)電能力的比例超過40%。從某種意義上說,負電價是新能源發(fā)展快、電力交易市場化程度高的區(qū)域在能源轉型過渡期出現的特有現象。

持續(xù)發(fā)酵一石激起千層浪

6月1日是一個重要的時間節(jié)點。

《通知》對存量和增量項目采取了分類施策:6月1日以前已經投產的新能源項目,將繼續(xù)執(zhí)行現有的電價政策或補貼政策;6月1日及以后投產的新能源項目,將全部納入新能源可持續(xù)發(fā)展價格結算機制,通過市場交易形成上網電價。

“對于我們光伏企業(yè)而言,會盡可能在6月1日之前進行搶建,將手頭項目盡快完工,以免在此之后,市場產生過多的不確定性,對投資造成影響?!鄙罡麑幉?0余年、擁有逾370家客戶的寧波科論太陽能有限公司總經理鐘平說,分類施策保障了老電站的利益,但之后的新電站作為增量部分,將直面市場化帶來的巨大挑戰(zhàn)。

由于未來電價的不確定性增加,項目收益率有下降風險,新能源開發(fā)企業(yè)觀望情緒較濃。在窗口期之前搶建,能解一時“渴”,但從長計議,光伏企業(yè)、售電企業(yè)都亟須新的解法智慧。

業(yè)內人士表示,新型儲能和虛擬電廠等靈活性資源配置需求或迎爆發(fā)。

“《通知》強調市場化機制。目前,我們通過虛擬電廠聚合以儲能為核心的各類可調節(jié)負荷資源,為新能源提供替代性調節(jié)方案,在未來新型電力系統建設中大有可為。”張力說,如何利用虛擬電廠推動新能源和儲能參與電力中長期市場、現貨市場及輔助服務市場,是高質量發(fā)展的重要課題。

長期利好綜合服務能力成關鍵

記者與多名業(yè)內人士交流,業(yè)內普遍認為,《通知》實施后,新能源行業(yè)面臨“風口”,有望步入精細化管理時代。

自2021年我國綠色電力市場交易正式啟動以來,國家已出臺一系列相關政策,建立健全綠電交易機制,鼓勵引導綠色電力消費,逐步擴大綠電交易規(guī)模。

“新能源有分布式和集中式,且與風、光等天氣關聯甚密,天氣情況依靠人和經驗去判斷,達不到市場要求的精準程度,需要大數據、智能化參與決策?!笨啄日f,電力市場未來是有門檻的,從前期各類資源的處置,到現在市場交易人員的培養(yǎng),都非??简炂髽I(yè)對市場的接受程度、消化程度和利用程度。

4月29日,國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布關于全面加快電力現貨市場建設工作的通知,提到浙江電力現貨市場要在2025年底前轉入正式運行。

“接下來,無論是光伏企業(yè)還是光伏投資商,或是售電公司,如果沒有綜合性的服務能力,終將被市場淘汰。我們正努力推動‘雙碳’目標下的綠電、綠證、碳資產、光儲一體充、虛擬電廠建設等綜合服務,這些才是市場競爭力?!睂幉▽幠茈娏︿N售有限公司副總工程師兼業(yè)務服務中心經理許國軍說,雖然短期內可能會讓一些項目“壓力山大”,但從長遠看,這將推動新能源行業(yè)更健康、更高質量發(fā)展。

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關鍵字:新型電力系統

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