中國儲能網訊：5月20日，浙江溫嶺市人民政府發(fā)布《關于加強溫嶺市新型儲能電站管理工作的通知》。文件規(guī)定，新型儲能項目建設單位應在竣工驗收合格后，及時向市住房和城鄉(xiāng)建設局申請消防驗收或備案抽查。
屬于特殊工程的，屬地建設部門在接到消防驗收申請后，組織或委托第三方技術機構對建設工程開展進行現場評定，并按照國家有關規(guī)定，出具《建設工程消防驗收意見書》。
電網側新型儲能項目原則上布局在負荷中心、電網調節(jié)能力較弱及新能源消納受限等區(qū)域，鼓勵建設功率不低于50MW、容量不低于100MWh的項目。
電源側新型儲能由投資主體根據各區(qū)域新型儲能規(guī)模和企業(yè)規(guī)劃建設的其他電源項目需要，做好儲能項目布局。
用戶側新型儲能由投資主體根據自身需要，做好儲能配置規(guī)劃。
政策原文如下：
關于加強溫嶺市新型儲能電站管理工作的通知
各相關單位，各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)）：
根據《新型儲能項目管理規(guī)范(暫行)》(國能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號)、《關于加強電化學儲能電站安全管理的通知》(國能綜通安全〔2022〕37號)、《關于印發(fā)<浙江省新型儲能項目管理辦法(試行)>的通知》(浙能源〔2024〕6號)等文件精神，為進一步規(guī)范本市新型儲能項目管理，保障新型儲能電站安全穩(wěn)定運行，支撐新型電力系統建設，探索構建新型能源體系，現就規(guī)范新型儲能電站建設有關事項明確如下：
一、適用范圍
(一)新型儲能項目是指除抽水蓄能以外，以輸出電力為主要形式，并對外提供服務的儲能項目。本通知適用于溫嶺市域內建設(包括新建、改建和擴建)的新型儲能項目。按應用場景劃分，新型儲能項目分為電網側、電源側和用戶側三類。
新型儲能項目管理應堅持安全第一、程序規(guī)范、穩(wěn)妥有序的原則，包括新型儲能項目規(guī)劃布局、項目備案、項目建設、消防驗收(備案)、并網驗收和運行監(jiān)管等環(huán)節(jié)管理。
二、規(guī)劃布局
(二)電網側新型儲能項目原則上布局在負荷中心、電網調節(jié)能力較弱及新能源消納受限等區(qū)域，鼓勵建設功率不低于50兆瓦、容量不低于100兆瓦時的項目。電源側新型儲能由投資主體根據各區(qū)域新型儲能規(guī)模和企業(yè)規(guī)劃建設的其他電源項目需要，做好儲能項目布局。用戶側新型儲能由投資主體根據自身需要，做好儲能配置規(guī)劃。
(三)市發(fā)展和改革局根據上級確定儲能規(guī)劃的規(guī)模空間，按照需求導向、適度超前、安全高效的原則，明確新型儲能規(guī)劃項目；明確相關項目建設規(guī)模、項目布局、技術路線、電網接入、應用場景、建設及投產時間等，并按程序報送省能源局，列入省年度建設計劃后，有序安排項目建設。
(四)電源側、電網側以及額定功率5兆瓦及以上的用戶側新型儲能項目開工建設須納入省年度建設計劃管理。
項目建設單位在申請納入省年度建設計劃前，應委托具備資質的工程設計和咨詢單位開展可行性研究，并就電網接入方案(含接入容量、接入條件、消納能力等)咨詢電力部門意見。
三、項目備案
(五)新型儲能項目實行備案管理，由市發(fā)展和改革局負責。項目建設單位應當在項目開工建設前通過浙江省投資項目在線審批監(jiān)管平臺申請備案。風電項目、光伏發(fā)電項目自建的電源側儲能項目，可與主體工程執(zhí)行同一核準或備案流程。
(六)新型儲能項目備案內容應包括：項目建設單位基本情況，項目名稱、建設地點、建設規(guī)模、建設內容(含技術線、應用場景等，并明確項目為電源側儲能、電網側儲能或用戶側儲能)、開工投產時間，項目總投資額，項目安全責任（明確項目單位的安全生產主體責任，并落實項目安全監(jiān)管責任），項目符合產業(yè)政策聲明。新型儲能項目須在備案前提供電網接入咨詢意見(附件2)。
(七)市發(fā)展和改革局應定期將新型儲能項目備案清單抄送市經濟和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、消防救援大隊、市供電局等相關部門單位。
(八)項目備案后，項目法人發(fā)生變化，項目建設地點、規(guī)模、內容發(fā)生重大變更，或者放棄項目建設的，項目建設單位應當及時告知項目備案機關，并修改相關信息。
四、項目建設
(九)新型儲能項目完成備案后，應抓緊落實各項建設條件，辦理法律法規(guī)要求的相關審批手續(xù)后及時開工建設，列入省年度計劃管理的項目須計劃下達后方可開工建設。
(十)新型儲能項目建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位應按照有關法律法規(guī)和技術規(guī)范要求，嚴格履行項目安全、消防、環(huán)保等管理程序，落實安全責任。承擔項目設計、咨詢、施工和監(jiān)理的單位應具有國家規(guī)定的相應資質。
新建、擴建或改建的功率為500千瓦且容量為500千瓦時及以上的新型儲能電站，應按照《電化學儲能電站設計規(guī)范》(GB51048-2014)、《電化學儲能電站安全規(guī)程》(GB/T42288-2022)開展工程設計和消防設計，按圖施工。其中用戶側新型儲能項目消防設計應符合《建筑防火通用規(guī)范》、《建筑設計防火規(guī)范》等國家工程消防技術標準。
屬于《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》明確特殊建設工程的，項目建設單位應在施工前向市住房和城鄉(xiāng)建設局申請辦理消防設計審查。項目建設單位提交的申請材料齊全、符合法定形式的，由市住房和城鄉(xiāng)建設局出具《建設工程消防設計審查意見書》。
(十一)新型儲能項目建設主體要強化設備監(jiān)造與到貨抽檢管理，主要設備應滿足相關標準規(guī)范要求并通過具有相應資質機構的檢測認證，涉網設備應符合電網安全運行相關技術要求。
(十二)市供電局根據省年度建設計劃，統籌開展配套電網規(guī)劃和建設，電網配套工程與新型儲能項目建設需相互協調，為已納規(guī)、備案的新型儲能項目提供公平無歧視的電網接入服務。對市供電局建設有困難或規(guī)劃建設時序不匹配的電網配套工程，經供電部門與項目業(yè)主雙方協商同意，并取得省級能源主管和監(jiān)管部門同意后，允許項目業(yè)主投資建設。
五、項目驗收
(十三)新型儲能項目建設單位須在項目投產前組織開展竣工驗收并出具竣工驗收報告，額定功率5兆瓦及以上的新型儲能電站建設工程還應履行《電力建設工程質量監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國能發(fā)安全規(guī)〔2023〕43號)中相關電力建設工程質量監(jiān)督管理的要求并在竣工驗收報告中體現。
(十四)新型儲能項目建設單位應在竣工驗收合格后，及時向市住房和城鄉(xiāng)建設局申請消防驗收或備案抽查。
屬于特殊工程的，屬地建設部門在接到消防驗收申請后，組織或委托第三方技術機構對建設工程開展進行現場評定，并按照國家有關規(guī)定，出具《建設工程消防驗收意見書》。
屬于其他建設工程的，項目建設單位委托具有相應資質的第三方技術服務機構進行檢測，出具消防設施檢測報告，在竣工驗收合格之日起5個工作日內，向市住房和城鄉(xiāng)建設局申請消防驗收備案(申請資料詳見附件3)。申請材料齊全、符合法定形式的，屬地建設部門出具《建設工程消防驗收備案憑證》,并根據相關規(guī)定組織開展消防備案抽查，出具《建設工程消防驗收備案抽查結果通知書》。
市住房和城鄉(xiāng)建設局應定期將新型儲能項目消防備案或驗收清單抄送市發(fā)展和改革局、市經濟和信息化局、消防救援大隊、市供電局等相關部門單位。
項目建設單位完成電站主要設備及系統的型式試驗、整站調試試驗和并網檢測，消防驗收或備案，并在“浙江省電化學儲能管理平臺”完成相關手續(xù)，取得《接入確定單》后，攜帶竣工資料向市供電局提出并網驗收申請。市供電局負責組織開展并網驗收工作，做好新型儲能項目并網清單統計（含已投運的項目），定期抄送市發(fā)展和改革局、市經濟和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市消防大隊等相關部門單位，協作做好現場檢查工作。
本文件發(fā)布之日起已投運的項目，各項目業(yè)主應立即組織自查，并按上述規(guī)定向相關部門開展報驗，各相關職能部門按照規(guī)定進行驗收，存在安全隱患的應立即停運整改，完成整改后按上述規(guī)定開展驗收，驗收通過后方可運營。
六、運行監(jiān)管
(十六)電力調度機構按照平等互利、協商一致和確保電力系統安全運行的原則，與通過并網竣工檢驗的并網電壓等級10千伏及以上的新型儲能電站簽訂并網調度協議。對于用戶側新型儲能項目，按照《浙江省用戶側電化學儲能技術導則》要求，相關數據接入浙江省電化學儲能管理平臺。
(十七)市供電局在主管部門授權下，按照調度管轄范圍具體實施所轄電網內的新型儲能項目參與《華東區(qū)域電力并網運行管理實施細則》《華東區(qū)域電力輔助服務管理實施細則》的管理與考核，新型儲能項目依據補償考核結果獲取收益和承擔相應的經濟責任。
(十八)在發(fā)生危及電力系統安全事故(事件)及其他電網需要情況時，所有調管范圍內的新型儲能電站應接受電力調度機構統一調用。在電力供需緊張時，用戶側儲能應接受供電局統一調用，參與移峰填谷、需求響應、有序用電等負荷管理措施。
(十九)新型儲能應按照相關標準和規(guī)范要求，配備必要的通信信息系統。并網電壓等級10千伏及以上的新型儲能項目應具備向市供電局調度部門上傳運行信息、接受和執(zhí)行調度指令的功能。
七、職責分工
(二十)項目建設單位(法人)的主要負責人為新型儲能電站的安全生產第一責任人，應嚴格遵守安全生產有關法律法規(guī)，落實安全生產主體責任，建立健全各項安全生產管理制度和操作規(guī)程。相關單位應按照有關法律法規(guī)和技術規(guī)范要求，嚴格履行項目建設管理程序。市發(fā)展和改革局負責牽頭全市儲能項目建設管理工作；市經濟和信息化局負責配合相關部門指導企業(yè)落實儲能項目安全生產工作；市住房和城鄉(xiāng)建設局負責儲能項目工程消防驗收及備案抽查工作；市供電局負責儲能項目的并網調試和驗收工作；消防救援機構負責對新型儲能項目建設（運維）單位遵守消防法律法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，依法處理消防安全違法行為，督促火災隱患整改；組織指揮火災現場撲救和參加其他重大災害事故的應急救援；負責調查火災事故，查清火災基本事實、成因和事故責任；市應急管理局負責指導協調生產安全事故應急救援工作，組織相關部門依法開展新型儲能生產安全事故的調查處理工作；各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要落實屬地管理責任，加強新型儲能建設、運行日常監(jiān)管，督促項目建設運營單位嚴格落實儲能電站安全管理要求，并協助相關職能部門做好項目的驗收工作。
(二十一)本通知與上級新型儲能管理辦法有沖突的，按照上級管理辦法要求執(zhí)行。
(二十二)本通知自印發(fā)之日起施行。
附件：1.溫嶺市有關單位名單
2.溫嶺市新型儲能電站項目建設流程示意圖
3.溫嶺市新型儲能項目電網接入咨詢意見表
4.溫嶺市新型儲能電站消防驗收備案申請資料
溫嶺市發(fā)展和改革局溫嶺市住房和城鄉(xiāng)建設局
溫嶺市應急管理局溫嶺市消防救援大隊
溫嶺市供電局
2025年5月6日
附件1：溫嶺市有關單位名單
市經信局、市教育局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市農業(yè)農村和水利局、市海洋經濟發(fā)展局、市商務局、市文化和廣電旅游體育局、市衛(wèi)健局、市市場監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、臺州市生態(tài)環(huán)境局溫嶺分局、市機關事務中心、市交旅集團、市城發(fā)集團、市水務集團、市市場集團、市海城集團。
附件2：
溫嶺市新型儲能電站項目建設流程示意圖
備注：以上流程為項目建設過程起參考作用，具體要求以各主管部門為準
附件3：
溫嶺市新型儲能項目電網接入咨詢意見表
附件4：溫嶺市新型儲能電站消防驗收備案申請資料
1.消防驗收備案表；
2.工程竣工驗收報告(需含建設部令第51號二十八條規(guī)定的消防查驗內容);
3.涉及消防的建設工程竣工圖紙。
