中國儲能網訊：4月25日，交通運輸部、國家發(fā)展改革委等十部門聯合發(fā)布《關于推動交通運輸與能源融合發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），明確要求到2027年，基本形成多部門協同的交通運輸與能源融合發(fā)展機制，政策法規(guī)、標準規(guī)范、技術裝備體系逐步健全。交通運輸行業(yè)電能占行業(yè)終端用能的比例達到10%。交通基礎設施沿線非化石能源發(fā)電裝機容量不低于500萬千瓦，就近就地消納比例穩(wěn)步增加。
交通運輸部總規(guī)劃師兼綜合規(guī)劃司司長吳春耕表示，交通運輸與能源融合發(fā)展意義重大?！耙皇欠諊覒?zhàn)略，落實‘雙碳’目標的實際行動；二是加快建設新型能源體系，保障國家能源安全的具體實踐；三是培育交通運輸新質生產力，加快行業(yè)高質量發(fā)展的重要途徑；四是著力擴大內需，推動我國新興產業(yè)實現雙循環(huán)的重要舉措?！?/span>
肩負如此厚望，交通與能源如何深度咬合？
政策引領
“目前，交通基礎設施清潔能源開發(fā)初具規(guī)模。”吳春耕說，全國依托各類交通基礎設施已建風、光等清潔能源裝機容量超120萬千瓦，其中公路領域達到98萬千瓦，未來發(fā)展?jié)摿薮蟆?/span>
電力規(guī)劃設計總院清潔能源研究院院長饒建業(yè)透露，初步測算我國既有交通基礎設施的光伏技術開發(fā)潛力高達3億千瓦。
如何將這些潛力在更大程度上進行挖掘？政策引領要打頭陣。
吳春耕介紹，在交通領域，《交通運輸領域美麗中國建設行動方案》《交通運輸大規(guī)模設備更新行動方案》等系列文件的印發(fā)，引導交通基礎設施清潔能源開發(fā)利用，加快新能源清潔能源裝備推廣應用。
能源領域也有不少文件著墨于此。例如，2024年國家發(fā)展改革委、國家能源局等印發(fā)《加快構建新型電力系統(tǒng)行動方案（2024—2027年）》，部署了九大行動方案。在饒建業(yè)看來，其中配電網高質量發(fā)展行動、智慧化調度體系建設行動、新能源系統(tǒng)友好性能提升行動、電動汽車充電設施網絡拓展行動等都與交能融合息息相關。
《指導意見》更是部署了8個方面25項重點任務?！啊吨笇б庖姟芬詥栴}為導向重點解決交能融合發(fā)展過程中的瓶頸問題?！苯煌ㄟ\輸部規(guī)劃研究院環(huán)境資源所總工毛寧分析稱，比如，針對交通基礎設施清潔能源開發(fā)項目核準（備案）流程繁瑣，提出“對同一投資主體依托同一交通基礎設施建設的清潔能源開發(fā)項目，相關項目核準（備案）主管機關可以依法統(tǒng)一辦理核準（備案）手續(xù)”；針對部分充換電設施收益率低，提出“2030年前對實行兩部制電價的集中式充（換）電設施用電免收需量（容量）電費”，以落地政策與務實舉措切實支持交能融合發(fā)展。
《指導意見》要求，完善支撐保障政策。鼓勵交通路域范圍內交通基礎設施就近消納新能源。支持交通基礎設施沿線分布式新能源發(fā)電參與市場化交易，鼓勵交通基礎設施沿線清潔能源發(fā)電項目因地制宜開展直連或簽訂多年購售電協議，促進分布式新能源就近消納。加快電力現貨市場建設，以分時電價提升用戶參與車網互動的積極性。研究制定綠色燃料的制備支持政策。健全政府投資有效帶動社會投資體制機制，推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放，規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制。
同時，對于企業(yè)分外看重的資金，《指導意見》明確提出“加大資金要素支持”。發(fā)揮中央資金引導帶動作用，用好地方政府專項債券、綠色信貸、綠色債券、綠色基金、科技創(chuàng)新和技術改造再貸款等各類資金渠道，落實新能源、清潔能源車船以及充（換）電站稅收優(yōu)惠。鼓勵新能源車等通過聚合方式參與電力市場交易、綠電證書交易。
典型示范
典型項目的打造與示范不可或缺。
值得注意的是，作為全國首個全路域交能融合項目——山東棗菏高速公路交能融合項目，已入選國家能源局發(fā)布的《能源綠色低碳轉型典型案例匯編2024》（以下簡稱《匯編2024》）之綠色能源供給新模式類。
據悉，該項目用高速沿線符合建設條件的邊坡，高速沿線服務區(qū)、收費站、建筑物屋面等部位布設光伏發(fā)電設施，重點打造大規(guī)模長線型邊坡光伏、零碳智慧服務區(qū)、光儲直柔一體化建筑、交能融合一體化管控平臺等新型交通+能源融合體系。規(guī)劃總裝機容量約124兆瓦，同步建設垂直軸風機、儲能、充電樁、換電站、智慧路燈、交能融合一體化管控系統(tǒng)等，采用自發(fā)自用、余電上網的商業(yè)模式。
《匯編2024》顯示，該項目實際成效顯著。經濟效益方面，截至《匯編2024》發(fā)布，該項目已完成一期金鄉(xiāng)段4個光伏電站的建設，裝機容量約22.09兆瓦。已累計生產清潔電力1520萬千瓦時，直接經濟效益約600萬元，在緩解當地夏季用電高峰壓力方面發(fā)揮了積極作用，并且降低了高速公路及周邊的用能成本。
社會效益方面，一來促進土地資源高效利用：該項目統(tǒng)籌集約高速公路可利用土地資源，不額外征用土地，與同等規(guī)模集中式電站相比可節(jié)約用地約4400畝。二來節(jié)能減碳成效顯著：運營期內累計生產清潔電力約為28.9億千瓦時，年均發(fā)電量1.4億千瓦時、節(jié)約標準煤量約為4萬噸、減排二氧化碳約11萬噸。其中一期金鄉(xiāng)段預計年平均發(fā)電量2437萬千瓦時，節(jié)約標準煤7444噸，減排二氧化碳約2.02萬噸。三來將綠色電力轉化為綠色運力：通過綠色電力與運力智慧運營，滿足交通運輸清潔用能，降低居民出行及貨運運輸成本，交通基礎設施、運載工具和路衍產業(yè)用能成本方面可降低約50%。
這充分證明，交能融合模式能夠實現綠色電力供給和消納，提升交通基礎設施服務水平，同時通過區(qū)域微電網調度和大電網柔性互聯技術，可促進形成智慧高效的新型能源體系。
在總結該項目的經驗時，《匯編2024》強調，交能融合不應簡單理解為利用交通基礎設施的閑置空間資源建設新能源發(fā)電項目，而是要根據交通用能的特性和增長潛力，結合區(qū)域新能源資源稟賦，進行一體化的規(guī)劃設計和建設。
《匯編2024》同時認為，交能融合的發(fā)展和推廣需要依托工程實踐來形成可復制、可推廣的綜合解決方案。在規(guī)劃階段進行交通和能源電力一體化設計，最大化提升綠色能源自洽率；在建設階段考慮永臨結合，建設綜合能源供給站；在運營階段通過微電網和柔性互聯技術實現全域能源靈活調度，通過標準化模塊化能源的供給、轉換、輸送、儲存、利用關鍵技術裝備，滿足路域設施多元化、精細化、定制化的清潔用能需求。
《指導意見》也指出要“強化試點引領”。開展交通基礎設施“啟曜”行動和“乘風”行動。結合交通強國建設、新型能源體系、燃料電池汽車、車網互動、智能微電網等工作，組織開展一批交通運輸與能源融合發(fā)展創(chuàng)新項目建設。依托西部陸海新通道、疆煤外運通道、國家高速公路主線擴容改造等重大工程，打造（近）零排放運輸通道樣板。在丹江口庫區(qū)、長三角等地區(qū)打造區(qū)域性船舶電動化先行區(qū)。建設一批（近）零碳服務區(qū)、港口等重點工程。
技術突破
就在《指導意見》出爐的前三天，4月22日，在2025華為智能電動&智能充電網絡戰(zhàn)略與新品發(fā)布會上，華為發(fā)布了兆瓦級超充產品。
據介紹，這是業(yè)界首個全液冷兆瓦級2400安持續(xù)穩(wěn)定輸出解決方案，雙槍持續(xù)充電電流達2400安，最大功率達1.44兆瓦，每分鐘可補能約20度電，重卡15分鐘即可充電到90%（約300度電池容量），補能效率較傳統(tǒng)快充樁提升近4倍，也是業(yè)界唯一15分鐘級的重卡補能解決方案。全液冷設計能適應物流極端環(huán)境，并可實現運輸效率提升15%。
華為數字能源總裁侯金龍表示：“重卡燃油消耗和碳排放約占整個交通領域的一半，以重卡為主的商用車的電動化，將是汽車電動化發(fā)展的第三波浪潮。構建高質量交通與能源融合型的充電基礎設施，是加速其發(fā)展的關鍵。電動汽車將是新型電力系統(tǒng)的有機組成部分，交通領域將是新能源消納最重要的場景?！?/span>
有鑒于此，如將此舉僅視為充電基礎設施升級的“常規(guī)操作”顯然片面，因為其不但契合了《指導意見》“到2035年，新能源營運重卡規(guī)?；瘧谩钡囊?，開啟全電物流新時代；更將打造交通與能源融合的新型基建，在源網荷儲充一體化項目的加持下，讓交通領域的基礎設施變成能源網絡的智能終端。
“充電基礎設施將作為交通與能源融合型的基礎設施，成為信息交互的樞紐與能源管理的節(jié)點。”侯金龍強調。
談及該方案的落地情況，華為數字能源副總裁、華為數字能源數據中心能源及關鍵供電產品線總裁何波透露，位于上海臨港的上海市交通委示范運營項目“交通強國1號站”將正式啟用，天津、重慶、四川、新疆等地更多項目實踐也在同步進行，推動物流電動化從短倒場景、支線貨運向中長距干線貨運運輸場景演進，實現物流行業(yè)大規(guī)模降本減碳。
不難窺見，某項技術的突破對于交能融合的深遠影響。而在交能融合這個新興領域，所涉及的新技術種類繁多。
《指導意見》指出“推進科技創(chuàng)新”。建立交通與能源融合技術裝備研發(fā)平臺，推動跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協同創(chuàng)新。加強交通運輸與能源融合領域技術創(chuàng)新，支持開展車網互動、智能微電網、先進智能儲能系統(tǒng)、清潔能源載運裝備、交通可持續(xù)燃料等關鍵核心技術攻關，推進重大原創(chuàng)性科學成果的突破和應用。
與此同時，“加強標準規(guī)范支撐”也不容忽視。《指導意見》要求推進交通基礎設施清潔能源開發(fā)利用、電動重卡、氫能重卡、電動船舶、車網互動、動力電池、充（換）電站、加氫站等相關標準制定修訂，完善安全、節(jié)能、環(huán)保等標準。出臺能源補給設施與新能源船舶接口標準和通訊協議，統(tǒng)籌推進新能源船舶能源補給公共服務化。推進新能源船舶加注安全操作和檢查標準制定。研究出臺交通運輸綠色燃料“制儲用”標準。推動國際標準互認，促進國際標準領域合作，加快健全交通運輸綠色燃料認證體系。
饒建業(yè)認為，目前能源電力已經開始深度擁抱人工智能、數字化等前沿技術，已經有大量的人工智能算法、模型應用到電力系統(tǒng)調度中，未來先進的能源電力技術也可以為交能融合實現綠色賦能。另一方面，就交通運輸行業(yè)本身，可以密切關注低空經濟、綠色遠洋航運等新興發(fā)展方向。
