中國儲能網(wǎng)訊：從今年2月份開始火起來的“綠電直連”在近期迎來了頂層設(shè)計。
日前，國家發(fā)展改革委、國家能源局公布《關(guān)于有序推動綠電直連發(fā)展有關(guān)事項的通知》（以下簡稱《通知》），明確綠電直連的定義、邊界與操作路徑，鼓勵建設(shè)綠電直連項目。
《通知》首次從國家層面明確了“綠電直連”的規(guī)則框架，在不少業(yè)內(nèi)人士看來，這是對新能源就近就地消納問題的積極回應(yīng)，也是在企業(yè)綠色用能需求不斷提升的現(xiàn)實背景下，推動新能源生產(chǎn)與消費融合發(fā)展的新實踐。
打破傳統(tǒng)供電方式
所謂綠電直連，指的是風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源不直接接入公共電網(wǎng)，而通過直連線路向單一電力用戶供給綠電，可實現(xiàn)供給電量清晰物理溯源的模式。
據(jù)國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，綠電直連項目分為并網(wǎng)型和離網(wǎng)型兩類。其中，并網(wǎng)型項目的電源應(yīng)接入用戶側(cè)，電源、用戶和線路作為整體接入公共電網(wǎng)，并與電網(wǎng)形成清晰的物理界面與責(zé)任界面；離網(wǎng)型項目則完全不與公用電網(wǎng)發(fā)生電氣連接，作為獨立系統(tǒng)開展運行。
“這里的新能源，既可以是分布式新能源也可以是集中式新能源，直連電源為分布式光伏的，應(yīng)按照《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》等政策執(zhí)行。項目建成后可以自主選擇離網(wǎng)運行模式或并網(wǎng)運行模式?！彪娏σ?guī)劃設(shè)計總院能源政策與市場研究院院長凡鵬飛說。
“這一形式與傳統(tǒng)的供電模式并不相同?！焙鷹钚履茉磩?chuàng)始人盧洋告訴中國城市報記者，在傳統(tǒng)的供電模式中，以電站型電源為例，通常要經(jīng)過升壓接入電網(wǎng)，這些電通過電網(wǎng)輸送至用電地區(qū)，再將電壓降至適合用戶使用的等級，通過配電網(wǎng)分配給電力用戶。這樣的電力輸送過程中，用戶較難分清自己用的是煤電還是綠電、各類電源占了多大比例。
如果采用綠電直連，則是為綠色電力架起一條專屬通道。“通過與用戶直接連接的電力線路向單一用戶供電，供應(yīng)的電量可以清晰物理溯源?！眹夷茉淳钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時介紹，現(xiàn)階段，綠電直連既包括新建電源，也包括尚未開展電網(wǎng)接入工程建設(shè)或因新能源消納受限等原因無法并網(wǎng)的存量新能源項目。
“這一設(shè)計打破了‘電源——電網(wǎng)——用戶’的傳統(tǒng)分工，讓新能源發(fā)電企業(yè)直接嵌入用戶側(cè)能耗系統(tǒng)，實現(xiàn)‘點對點’物理溯源供電?！北R洋說。
“《通知》標(biāo)志著我國電力體制改革在‘框架構(gòu)建’基礎(chǔ)之上，通過新能源‘源荷直連’模式創(chuàng)新，既破解了新型電力系統(tǒng)建設(shè)中的電網(wǎng)投資與新能源消納壓力難題，又滿足了市場主體多元化用能需求，激活了新能源更大規(guī)模的發(fā)展?jié)摿??！痹谥袊茉囱芯繒涫垭娧芯恐行母敝魅螀强『昕磥?，這一政策創(chuàng)新不僅是電力系統(tǒng)的一次結(jié)構(gòu)性變革，更是“雙碳”目標(biāo)導(dǎo)向下能源治理現(xiàn)代化的生動實踐，為新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建奠定了堅實的市場與制度基礎(chǔ)。
更好滿足外向型企業(yè)綠色用能需求
近年來，隨著“雙碳”目標(biāo)實施和新能源躍升式發(fā)展，歐盟等地對碳排放的認(rèn)可條件越發(fā)嚴(yán)苛，不少外向型企業(yè)對綠電直連的期待逐漸放大。
“歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）要求進口商申報產(chǎn)品全生命周期碳排放數(shù)據(jù)，而傳統(tǒng)綠電采購模式因電網(wǎng)混輸特性，往往難以提供精準(zhǔn)的綠電溯源證明，導(dǎo)致企業(yè)在國際碳核算中陷入被動?！敝袊履茉措娏ν度谫Y聯(lián)盟秘書長彭澎告訴中國城市報記者，盡管國際綠色電力消費倡議組織(RE100)此前已完成了對我國綠證無條件認(rèn)可，但國際碳核算爭議仍是制約我國制造出口的關(guān)鍵障礙。綠電直連模式的推廣，為這一困局提供了破題之鑰。
“推動綠電直連最直接的影響是解決電池企業(yè)以及其上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)所面臨的限制問題?！弊匀毁Y源保護協(xié)會（NRDC）清潔電力項目主管周曉航解釋，目前，綠電直連最主要影響CBAM的范圍并不包括電池成品，但包括電池外殼所需的鋁材料；未來若擴展至化學(xué)品和聚合物，則可能直接影響電池關(guān)鍵組件的成本。
作為我國光伏出海大省，江蘇省發(fā)展改革委在今年2月下旬印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新開展綠電直連供電試點項目建設(shè)工作的通知》，提出將在全國率先啟動由電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)連接電池企業(yè)和綠電電源的綠電專線創(chuàng)新試點，首批入選企業(yè)為常州時代新能源科技有限公司等5家電池企業(yè)。
為什么試點企業(yè)都是電池企業(yè)？
不少新能源行業(yè)的專家表示，電池企業(yè)出海對綠電直連的需求更強?！皩τ陔姵仄髽I(yè)，綠電直連可以消除出口限制，擴大市場，增強市場競爭力?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士說。
“歐盟目前并不認(rèn)可簡單購買綠證抵消碳排放，只有發(fā)電源與生產(chǎn)設(shè)施之間存在物理直連供電才能視為綠色電力，這使出口企業(yè)面臨減碳壓力，迫切需要利用清潔能源直供降低產(chǎn)品碳成本。”彭澎說。
中國城市報記者在歐盟2023年通過的《新電池法》配套細(xì)則中看到，電池電力碳足跡計算只認(rèn)可“國家平均電力消費組合”和“直連電力”這兩種計算模型。如果按“國家平均電力消費組合”方法評估，歐盟制造電池的碳排放比中國制造的電池低60%之多。在此背景下，通過綠電直供形成“直連電力”，成為電池企業(yè)應(yīng)對以上外部挑戰(zhàn)的最優(yōu)路徑。企業(yè)增加綠電消費比例以降低產(chǎn)品碳排放強度，可減少CBAM碳關(guān)稅帶來的成本沖擊和《新電池法》的限制。
“總體來看，綠電直連對外向型企業(yè)而言是一個積極的信號。”周曉航告訴中國城市報記者，綠電直連能夠幫助企業(yè)滿足這些國際標(biāo)準(zhǔn)，降低因能源問題而面臨的貿(mào)易風(fēng)險。同時，使用綠電生產(chǎn)的產(chǎn)品在國際市場上往往具有更高的附加值和競爭力，有助于企業(yè)開拓高端市場，提升品牌形象。
促進新能源就近消納
根據(jù)國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)，截至今年4月底，中國可再生能源發(fā)電裝機總規(guī)模達到了20.17億千瓦，同比增長58%。今年一季度，風(fēng)電光伏合計發(fā)電量達到5364億千瓦時，較去年同期增加1110億千瓦時。未來，隨著“雙碳”目標(biāo)的持續(xù)推進，新能源的增長趨勢還將持續(xù)。
與增長趨勢相伴而來的是我國新能源消納壓力的逐年遞增。所以，除了幫助外向型企業(yè)應(yīng)對出口挑戰(zhàn)外，綠電直連的另一個戰(zhàn)略目標(biāo)就是破解高比例可再生能源下的本地消納瓶頸的難題。
以我國西北、華北部分省份為例，這些地區(qū)風(fēng)光裝機占比已超過50%，開始超越傳統(tǒng)電網(wǎng)承載極限，棄電問題愈演愈烈。對此，有業(yè)內(nèi)人士建議，通過綠電直連以“負(fù)荷+”的方式匹配新能源就地消納的特性，自發(fā)自用形成局部自平衡，能夠有效緩解這一問題。
“我國很多省份只有省級(區(qū)域級)電力調(diào)度中心一級平衡，全部消納壓力由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)。綠電直連有助于降低網(wǎng)損、提高源荷匹配度，激勵用戶主動提升用能靈活性、分擔(dān)系統(tǒng)調(diào)節(jié)壓力?！眹译娡都瘓F經(jīng)濟技術(shù)研究院戰(zhàn)略與情報所負(fù)責(zé)人裴善鵬說。
“為了讓綠電直連項目在促進新能源就近消納、推動能源轉(zhuǎn)型方面起到切實作用，《通知》始終堅持以‘綠’為底色，多措并舉提高綠電直連項目對新能源消納的促進作用，推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。”國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《通知》要求項目新能源年自發(fā)自用電量占總發(fā)電量的比例不低于60%，占總用電量的比例由2025年不低于30%逐年提升至2030年不低于35%，引導(dǎo)新能源項目盡可能就近就地消納利用，確保項目“綠”的底色。
此外，《通知》引導(dǎo)綠電直連項目通過合理配置儲能、挖掘用戶靈活調(diào)節(jié)潛力等方式，提升新能源自發(fā)自用比例，讓項目更“綠”。
《通知》還鼓勵用戶在自主申報并網(wǎng)容量、自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的同時，通過提升靈活調(diào)節(jié)能力降低用電成本。過去，企業(yè)采購綠電需通過電網(wǎng)統(tǒng)購統(tǒng)銷，中間環(huán)節(jié)多、成本高。綠電直連相當(dāng)于為企業(yè)開通“綠電專線”，既降低用能成本，又能精準(zhǔn)核算碳減排量，實現(xiàn)“一石二鳥”、一舉兩得。
