中國儲能網(wǎng)訊：澳大利亞能源市場委員會（AEMC）發(fā)布了一份草案決定，提議不制定規(guī)則來引入慣量交易市場。委員會認(rèn)為，實(shí)施和運(yùn)營該市場的成本將超過其可能帶來的收益，而現(xiàn)有框架目前足以提供所需成果。
該草案決定是對澳大利亞能源委員會（Australian Energy Council）關(guān)于建立一個實(shí)時市場以交易慣量的請求的回應(yīng)。慣量是防止大型發(fā)電機(jī)跳閘時導(dǎo)致停電的電網(wǎng)穩(wěn)定服務(wù)。委員會的分析發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前條件下實(shí)施該市場帶來的收益微乎其微。
AEMC主席安娜·科利爾（Anna Collyer）表示，該決定反映了一種相稱的方法，既避免了過早變革，又為未來保留了靈活性。
“等待并不會讓我們錯失消費(fèi)者利益。我們的分析表明，可預(yù)見的慣性需求很可能通過為系統(tǒng)強(qiáng)度安裝的同步調(diào)相機(jī)來滿足，它們能以較低的邊際成本提供慣性作為協(xié)同效益，”科利爾女士說。
“關(guān)鍵在于把握正確的時機(jī)。實(shí)時慣性測量等技術(shù)賦能手段需要進(jìn)一步發(fā)展，最近的安全框架改革將在我們疊加額外變革之前促進(jìn)創(chuàng)新和學(xué)習(xí)?！?/span>
經(jīng)濟(jì)賬不劃算
AEMC的草案分析考慮了多種模型情景，發(fā)現(xiàn)在當(dāng)前條件下，預(yù)期收益相較于高達(dá)500萬至1000萬澳元（約合2400萬至4800萬人民幣）的前期實(shí)施成本以及每年數(shù)百萬澳元的運(yùn)營費(fèi)用而言微不足道。
“根據(jù)我們的草案評估，為了如此有限的收益而實(shí)施一個復(fù)雜的新市場，目前并不符合消費(fèi)者的利益，”科利爾女士說。
AEMC預(yù)計，最近改革的框架在全面推行后應(yīng)能提供足夠的慣量。雖然系統(tǒng)強(qiáng)度解決方案仍在采購中，但它們一旦投入運(yùn)行，預(yù)計將貢獻(xiàn)慣量。在考慮進(jìn)一步變革之前，需要時間讓這些框架得以實(shí)施。
為未來奠定基礎(chǔ)
該草案決定提出了幾個步驟，為未來可能的實(shí)施做準(zhǔn)備：
可靠性小組（Reliability Panel）將監(jiān)測系統(tǒng)指標(biāo)，以確定何時具備實(shí)施慣量市場的條件。
澳大利亞能源市場運(yùn)營商（AEMO）將通過其《系統(tǒng)安全轉(zhuǎn)型計劃》增強(qiáng)其技術(shù)工作的透明度。
電網(wǎng)公司（Networks）將改進(jìn)關(guān)于采購決策的溝通。
創(chuàng)新試驗(yàn)將繼續(xù)測試新興技術(shù)的新應(yīng)用，例如電池提供的合成慣量。
什么是慣量？為何重要？
慣量就像電力系統(tǒng)的減震器，它能緩沖可能導(dǎo)致停電的突然變化。傳統(tǒng)的煤電和天然氣發(fā)電機(jī)通過其旋轉(zhuǎn)的渦輪機(jī)自然地提供慣量。但隨著這些發(fā)電機(jī)退役并被太陽能、風(fēng)能和電池取代，電網(wǎng)需要這種重要穩(wěn)定服務(wù)的新來源。
后續(xù)步驟
利益相關(guān)方可在2025年8月7日之前就該草案決定提供反饋。委員會預(yù)計將在今年晚些時候做出最終決定。
更多信息，請訪問“高效提供慣性”項(xiàng)目頁面。
https://www.aemc.gov.au/rule-changes/efficient-provision-inertia
高效提供慣性 (Efficient provision of inertia)
規(guī)則變更狀態(tài)：開放 (Rule Change: Open)
概述
2025年6月26日，澳大利亞能源市場委員會（AEMC）發(fā)布了其草案決定 (Draft Determination)。委員會的草案決定是不制定規(guī)則 (not to make a rule)，因此暫不實(shí)施 (not to implement) 慣量的運(yùn)營性采購 (operational procurement of inertia)。原因在于，根據(jù)當(dāng)前的假設(shè)，實(shí)施該規(guī)則不會產(chǎn)生顯著的凈效益 (material net benefits)。相反，委員會提議對現(xiàn)有框架進(jìn)行有針對性的改進(jìn) (targeted improvements)，以提高采購效率、透明度和各方信心 (stakeholder confidence)。這些效益無需修改《國家電力規(guī)則》(National Electricity Rules) 即可實(shí)現(xiàn)。
利益相關(guān)方受邀在2025年8月7日前提交意見書 (provide submissions)。
委員會認(rèn)為，運(yùn)營性采購慣量原則上具有價值 (has merit in principle)；然而，根據(jù)當(dāng)前的假設(shè)，在短期內(nèi)不太可能產(chǎn)生顯著的凈效益。
草案決定闡述了委員會目前的初步?jīng)Q定 (draft decision)，即暫不實(shí)施運(yùn)營性采購慣量（包括通過現(xiàn)貨市場 (spot market) 的方式）。
雖然運(yùn)營性采購在未來不同的系統(tǒng)條件下可能帶來效益，但委員會得出結(jié)論認(rèn)為，在當(dāng)前的系統(tǒng)條件下，不存在顯著的凈效益。
暫緩實(shí)施 (Deferring implementation) 也使得近期在“改進(jìn)安全框架”（Improving Security Frameworks, ISF）規(guī)則變更下進(jìn)行的改革能夠落地生根并接受評估 (embedded and assessed)，從而在轉(zhuǎn)型期支持系統(tǒng)學(xué)習(xí) (supporting system learning) 并維持監(jiān)管穩(wěn)定性 (maintaining regulatory stability)。
為未雨綢繆 (support future readiness)，若未來運(yùn)營性采購變得有益時能夠及時實(shí)施，委員會打算要求可靠性小組 (Reliability Panel) 通過國家電力市場（NEM）可靠性與安全性審查（原年度市場績效審查）(NEM Reliability and Security review) 每年監(jiān)測并報告 (monitor and report annually) 五項(xiàng)關(guān)鍵系統(tǒng)狀況。未來任何重新考慮運(yùn)營性采購的決定仍將由委員會做出。
盡管本決定中未提議制定規(guī)則 (no rule is proposed)，但草案決定提出了在不修改規(guī)則的前提下改進(jìn)當(dāng)前框架應(yīng)用的機(jī)會。這些機(jī)會包括：
鼓勵澳大利亞能源市場運(yùn)營商 (AEMO) 在其《系統(tǒng)安全轉(zhuǎn)型計劃》(Transition Plan for System Security) 中增加專門介紹慣性的章節(jié)。
鼓勵澳大利亞能源監(jiān)管機(jī)構(gòu) (AER) 和輸電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商 (TNSPs) 改進(jìn)關(guān)于慣量采購決策如何被評估和論證的應(yīng)用及溝通方式。
規(guī)則變更流程概述
2023年3月2日，澳大利亞能源市場委員會（AEMC）受理了 (initiated) 澳大利亞能源委員會（AEC）提交的規(guī)則變更請求。該請求提議在國家電力市場（NEM）中建立一個慣性輔助服務(wù) (ancillary service) 現(xiàn)貨市場，以在能源轉(zhuǎn)型期確保電力系統(tǒng)的安全高效運(yùn)行。
2023年3月2日，AEMC發(fā)布了咨詢文件 (consultation paper) 征求利益相關(guān)方意見。
經(jīng)過咨詢后，委員會優(yōu)先完成 (prioritised finalising) 了“改進(jìn)安全框架”（ISF）規(guī)則變更，以在規(guī)劃時間框架內(nèi)精簡慣性采購框架。目前正在實(shí)施的ISF改革為慣性框架引入了多項(xiàng)有針對性的改進(jìn)。
2024年12月12日，委員會發(fā)布了一份指引文件 (Directions Paper)，就慣性運(yùn)營性采購的經(jīng)濟(jì)評估征求利益相關(guān)方意見。對指引文件的意見書為委員會的草案決定提供了依據(jù)。
鑒于擬議的慣量運(yùn)營性采購涉及復(fù)雜性（包括理解電力系統(tǒng)需求和技術(shù)能力），委員會先前已將草案決定的發(fā)布時間延長 (extended) 至2025年6月27日。
此外，根據(jù)《國家電力法》(National Electricity Law) 第108A條 (section 108A)，委員會已于2024年2月15日公布了未能在規(guī)則變更啟動后一年內(nèi)制定規(guī)則的理由。該第108A條報告見下方。
2025年6月27日，委員會按上述詳情發(fā)布了其草案決定。
