中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：電能量電價(jià)下降對(duì)煤電企業(yè)的影響正在凸顯。2025年一季度，多家以煤電為主要業(yè)務(wù)的上市公司營(yíng)業(yè)收入同比下降。江西贛能股份有限公司、廣東電力發(fā)展股份有限公司、浙江浙能電力股份有限公司等則出現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入和凈利潤(rùn)均同比下降的情況。據(jù)了解，上網(wǎng)結(jié)算電價(jià)是業(yè)績(jī)下滑的主要原因。
當(dāng)前部分地區(qū)的煤電容量電價(jià)和電能量電價(jià)存在一定程度捆綁的情況。有媒體報(bào)道，在煤電容量電價(jià)政策執(zhí)行初期，部分省份要求“電能量電價(jià)+容量電價(jià)”折價(jià)合計(jì)不超過(guò)基準(zhǔn)價(jià)上浮20%；另有部分省份要求按照容量電費(fèi)度電折價(jià)降低中長(zhǎng)期交易限價(jià)。容量電價(jià)成為發(fā)電企業(yè)的讓利空間。與此同時(shí)，煤價(jià)降低和市場(chǎng)供需趨于寬松助推電能量電價(jià)下降。
長(zhǎng)沙理工大學(xué)原副校長(zhǎng)葉澤近期發(fā)文表示，如果把“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”形成的電價(jià)水平作為平均成本定價(jià)結(jié)果，相當(dāng)于把煤電兩部制電價(jià)還原為單一電能量電價(jià)，煤電容量電價(jià)機(jī)制促進(jìn)煤電機(jī)組轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策目標(biāo)沒(méi)有得到保證。
2024年以前，煤電實(shí)施單一電能量電價(jià)。在新能源快速發(fā)展、煤電利用小時(shí)數(shù)下降的背景下，煤電機(jī)組通過(guò)單一電能量電價(jià)難以完全回收成本。為充分發(fā)揮煤電基礎(chǔ)性支撐調(diào)節(jié)作用，2024年1月起，煤電單一制電價(jià)調(diào)整為兩部制電價(jià)，建立容量電價(jià)，穩(wěn)定煤電行業(yè)預(yù)期。容量電價(jià)主要回收機(jī)組固定成本，電能量電價(jià)主要回收變動(dòng)成本。
煤電容量電價(jià)實(shí)施之后，據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中電聯(lián)”）初步統(tǒng)計(jì)，2024年，全國(guó)煤電機(jī)組累計(jì)獲得容量電費(fèi)950億元，折煤電度電容量電價(jià)為2.07分/千瓦時(shí)，穩(wěn)定了企業(yè)的收入預(yù)期。
在當(dāng)前電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)加速推進(jìn)的背景下，隨著新能源電量占比不斷提高，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)均價(jià)下降，甚至在部分時(shí)段出現(xiàn)零電價(jià)、負(fù)電價(jià)，現(xiàn)貨價(jià)格下降引導(dǎo)中長(zhǎng)期價(jià)格下降，導(dǎo)致電能量收入減少，對(duì)煤電的回收變動(dòng)成本造成了較大壓力。在電能量收入下降的同時(shí)，部分煤電企業(yè)盈利基礎(chǔ)不牢固，受煤電容量電價(jià)和電能量電價(jià)一定程度捆綁、容量電價(jià)覆蓋比例有限等因素影響，固定成本全額回收有一定困難。不過(guò)也有觀點(diǎn)認(rèn)為，煤電機(jī)組作為調(diào)節(jié)機(jī)組，可以通過(guò)靈活性改造獲得收益，部分抵消電價(jià)下行壓力。
在中電聯(lián)近期主辦的第三屆（2025年）電力市場(chǎng)發(fā)展論壇上，多位與會(huì)嘉賓建議推動(dòng)煤電容量電價(jià)和電能量?jī)r(jià)格解耦。中電聯(lián)規(guī)劃發(fā)展部改革處處長(zhǎng)、電力市場(chǎng)分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)孫健建議，通過(guò)解耦使容量電價(jià)與電能量電價(jià)分別覆蓋發(fā)電企業(yè)的固定成本與變動(dòng)成本，穩(wěn)定煤電收益以保障系統(tǒng)容量充裕度，最終實(shí)現(xiàn)電力市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定與短期效率的平衡。
