中國儲能網(wǎng)訊：目前，我國已有十余個省份發(fā)布零碳園區(qū)相關(guān)政策規(guī)劃，國家政策引導(dǎo)下的地方建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也陸續(xù)出爐，不同模式的零碳園區(qū)落地明顯提速。
近日，江蘇省市場監(jiān)督管理局?jǐn)M批準(zhǔn)發(fā)布《零碳園區(qū)建設(shè)指南》江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）并報批文本予以公示。這是江蘇省首次以“建設(shè)指南”形式發(fā)布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將作為地方推薦性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施。同一周內(nèi)，湖北省武漢市生態(tài)環(huán)境局表示，已經(jīng)建成的武漢經(jīng)開區(qū)東風(fēng)猛士科技園成為湖北省代表性零碳工廠，并將持續(xù)推動更多企業(yè)融入零碳工廠創(chuàng)建矩陣。
自被寫入2025年政府工作報告后，零碳園區(qū)從概念走向落地。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國已有十余個省份發(fā)布零碳園區(qū)相關(guān)政策規(guī)劃，國家政策引導(dǎo)下的地方建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也陸續(xù)出爐，不同模式的零碳園區(qū)落地明顯提速。以“零碳”為錨，多位業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或?qū)⒉饺胄码A段。
成為多省轉(zhuǎn)型突破口
據(jù)江蘇省市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《標(biāo)準(zhǔn)》的制定結(jié)合了國家及各省市發(fā)布的最新零碳園區(qū)相關(guān)建設(shè)文件，發(fā)布后將適用于指導(dǎo)省級及以上開發(fā)區(qū)開展零碳園區(qū)建設(shè)工作。針對園區(qū)能效管理、能源系統(tǒng)構(gòu)建、基礎(chǔ)設(shè)施升級、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、運營管理、綠色低碳創(chuàng)新等方面，《標(biāo)準(zhǔn)》都作出最新要求。
以能源系統(tǒng)構(gòu)建為例，《標(biāo)準(zhǔn)》提出，零碳園區(qū)應(yīng)積極打造新型電力系統(tǒng)、加大開發(fā)利用可再生能源，探索綠色供冷供熱新途徑，持續(xù)推進(jìn)電能替代，鼓勵綠電綠證交易，打造高比例可再生能源消納示范區(qū)。其中，非化石能源消費占比需大于等于80%，可再生電力消費占比需大于等于90%，園區(qū)內(nèi)新型儲能容量則需要高于日均用電的10%。
江蘇的“零碳實踐”只是全國范圍內(nèi)零碳園區(qū)建設(shè)浪潮的一塊“拼圖”。2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議強調(diào)，建立一批零碳園區(qū)；今年政府工作報告則提出“建立一批零碳園區(qū)、零碳工廠”。在此背景下，各省零碳園區(qū)建設(shè)站上全新“起跑線”。
“在國家政策引導(dǎo)下，全國各地積極響應(yīng)，通過先行先試探索零碳園區(qū)建設(shè)，為全國性制度實施奠定了堅實基礎(chǔ)?！卑不帐〗?jīng)濟(jì)研究院低碳發(fā)展研究所副所長湯麗潔表示。
綠色創(chuàng)新發(fā)展研究院（iGDP）分析師劉晶寧告訴《中國能源報》記者，作為實體經(jīng)濟(jì)的核心載體，工業(yè)園區(qū)不僅是經(jīng)濟(jì)增長的引擎，更是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵突破口。為加速零碳園區(qū)建設(shè)，各方應(yīng)進(jìn)一步明確零碳園區(qū)定義，碳抵消比例、是否納入非二氧化碳?xì)怏w減排、明確零排放時間線應(yīng)是園區(qū)中長期碳中和目標(biāo)和建設(shè)重點考量的三大方面。
各有側(cè)重各具特色
不止江蘇，截至目前，立足自身產(chǎn)業(yè)特色與資源條件，多地都開啟零碳園區(qū)落地實踐。早在2017年1月，廣東省就率先發(fā)布《廣東省近零碳排放區(qū)示范工程實施方案》，并開展首批試點項目建設(shè)工作；2024年底，廣東省又發(fā)布《低碳/零碳園區(qū)評定規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大節(jié)能降碳工作力度。此外，四川、山西、內(nèi)蒙古、安徽等地區(qū)也陸續(xù)發(fā)布零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
整體來看，“低碳”標(biāo)簽、因地制宜是各地零碳園區(qū)建設(shè)的共通之處。以武漢經(jīng)開區(qū)東風(fēng)猛士科技園為例，結(jié)合本土汽車特色，該園區(qū)通過2.05萬平方米的光伏面板實現(xiàn)能源低碳化，同時采用水性面漆工藝、集成干式噴房紙盒漆霧捕集分離系統(tǒng)等方式減少危險固體廢物產(chǎn)生量。內(nèi)蒙古更是先行先試，早在2022年就已有零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)投產(chǎn)，在充分利用豐富的再生能源資源和完備的工業(yè)制造體系背景下，提出到2027年，建成一批國家級和自治區(qū)級零碳園區(qū)，形成可復(fù)制的技術(shù)路徑和管理模式。
國家氣候戰(zhàn)略中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任柴麒敏指出，從各地試點示范情況來看，零碳園區(qū)規(guī)劃和實踐各有側(cè)重、各具特色?！耙皇钱a(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型類，側(cè)重于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是能源低碳發(fā)展類，側(cè)重于分布式光伏、風(fēng)電、生物燃料等低碳能源，重點構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，三是碳匯能力提升類，側(cè)重于森林碳匯、碳匯計量檢測與交易等方面，四是生活消費普惠類，重點關(guān)注綠色出行、綠色消費等領(lǐng)域。整體來看，各省份的零碳園區(qū)建設(shè)不論是標(biāo)準(zhǔn)制定還是工程技術(shù)等各方面，都已積累了相當(dāng)有效的經(jīng)驗?！?/span>
產(chǎn)業(yè)集聚前景可期
在北京計鵬信息咨詢有限公司綠色發(fā)展研究院院長汪徐華看來，各地零碳園區(qū)建設(shè)將在多方面產(chǎn)生價值。“一方面是經(jīng)濟(jì)價值，綠電替代將降低用能成本，生產(chǎn)設(shè)備電氣化的廣泛應(yīng)用、分布式能源的就近利用、綠電直連，以及能源智慧化的管理等，都可以降低企業(yè)碳成本；另一方面也將創(chuàng)造大量社會價值，零碳園區(qū)實踐過程中對技術(shù)創(chuàng)新、清潔生產(chǎn)工藝等先進(jìn)技術(shù)的引導(dǎo)都能增強企業(yè)及園區(qū)的競爭力，吸引更高端的人才和更優(yōu)質(zhì)的資本?！?/span>
“當(dāng)前，‘零碳園區(qū)’已經(jīng)不再僅是一個概念，以低碳為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聚集更為關(guān)鍵?！眹壹壗?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綠色發(fā)展聯(lián)盟秘書處主任宋雨燕指出，“當(dāng)我們討論零碳園區(qū)，更多的是在討論如何以零碳場景、低碳改造場景促進(jìn)投資，減碳是其中一大重點，更為重要的應(yīng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)聚集，這應(yīng)是推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)注重點?！?/span>
湯麗潔強調(diào)，零碳園區(qū)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需從頂層設(shè)計、能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、智能化管理、試點示范等多方面協(xié)同推進(jìn)，堅持市場與政府雙重引導(dǎo)，將零碳園區(qū)建設(shè)引向深入，才能有效推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型。
面向未來，要進(jìn)一步推動零碳園區(qū)模式落地、助力產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。在柴麒敏看來，一方面應(yīng)在頂層設(shè)計層面加強引導(dǎo)，地方層面也應(yīng)鼓勵先行先試，積極探索。另一方面，市場機制也應(yīng)發(fā)揮重要作用，尤其是在碳市場、碳信用方面，零碳模式有望成為國際合作市場開拓的全新領(lǐng)域。
此外，在全球范圍內(nèi)“零碳”概念愈加火熱的當(dāng)下，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，深化國際合作、加速推動標(biāo)準(zhǔn)制定與互認(rèn)也將愈加重要，零碳園區(qū)不僅將成為能源轉(zhuǎn)型的載體，更有望成為產(chǎn)業(yè)升級的新范式。
