中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局?jǐn)M批準(zhǔn)發(fā)布《零碳園區(qū)建設(shè)指南》江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）并報(bào)批文本予以公示。這是江蘇省首次以“建設(shè)指南”形式發(fā)布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將作為地方推薦性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。同一周內(nèi)，湖北省武漢市生態(tài)環(huán)境局表示，已經(jīng)建成的武漢經(jīng)開(kāi)區(qū)東風(fēng)猛士科技園成為湖北省代表性零碳工廠，并將持續(xù)推動(dòng)更多企業(yè)融入零碳工廠創(chuàng)建矩陣。
自被寫(xiě)入2025年政府工作報(bào)告后，零碳園區(qū)從概念走向落地。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)已有十余個(gè)省份發(fā)布零碳園區(qū)相關(guān)政策規(guī)劃，國(guó)家政策引導(dǎo)下的地方建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也陸續(xù)出爐，不同模式的零碳園區(qū)落地明顯提速。以“零碳”為錨，多位業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或?qū)⒉饺胄码A段。
成為多省轉(zhuǎn)型突破口
據(jù)江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《標(biāo)準(zhǔn)》的制定結(jié)合了國(guó)家及各省市發(fā)布的最新零碳園區(qū)相關(guān)建設(shè)文件，發(fā)布后將適用于指導(dǎo)省級(jí)及以上開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展零碳園區(qū)建設(shè)工作。針對(duì)園區(qū)能效管理、能源系統(tǒng)構(gòu)建、基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、運(yùn)營(yíng)管理、綠色低碳創(chuàng)新等方面，《標(biāo)準(zhǔn)》都作出最新要求。
以能源系統(tǒng)構(gòu)建為例，《標(biāo)準(zhǔn)》提出，零碳園區(qū)應(yīng)積極打造新型電力系統(tǒng)、加大開(kāi)發(fā)利用可再生能源，探索綠色供冷供熱新途徑，持續(xù)推進(jìn)電能替代，鼓勵(lì)綠電綠證交易，打造高比例可再生能源消納示范區(qū)。其中，非化石能源消費(fèi)占比需大于等于80%，可再生電力消費(fèi)占比需大于等于90%，園區(qū)內(nèi)新型儲(chǔ)能容量則需要高于日均用電的10%。
江蘇的“零碳實(shí)踐”只是全國(guó)范圍內(nèi)零碳園區(qū)建設(shè)浪潮的一塊“拼圖”。2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，建立一批零碳園區(qū)；今年政府工作報(bào)告則提出“建立一批零碳園區(qū)、零碳工廠”。在此背景下，各省零碳園區(qū)建設(shè)站上全新“起跑線”。
“在國(guó)家政策引導(dǎo)下，全國(guó)各地積極響應(yīng)，通過(guò)先行先試探索零碳園區(qū)建設(shè)，為全國(guó)性制度實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！卑不帐〗?jīng)濟(jì)研究院低碳發(fā)展研究所副所長(zhǎng)湯麗潔表示。
綠色創(chuàng)新發(fā)展研究院（iGDP）分析師劉晶寧告訴《中國(guó)能源報(bào)》記者，作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心載體，工業(yè)園區(qū)不僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，更是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵突破口。為加速零碳園區(qū)建設(shè)，各方應(yīng)進(jìn)一步明確零碳園區(qū)定義，碳抵消比例、是否納入非二氧化碳?xì)怏w減排、明確零排放時(shí)間線應(yīng)是園區(qū)中長(zhǎng)期碳中和目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn)考量的三大方面。
各有側(cè)重各具特色
不止江蘇，截至目前，立足自身產(chǎn)業(yè)特色與資源條件，多地都開(kāi)啟零碳園區(qū)落地實(shí)踐。早在2017年1月，廣東省就率先發(fā)布《廣東省近零碳排放區(qū)示范工程實(shí)施方案》，并開(kāi)展首批試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作；2024年底，廣東省又發(fā)布《低碳/零碳園區(qū)評(píng)定規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大節(jié)能降碳工作力度。此外，四川、山西、內(nèi)蒙古、安徽等地區(qū)也陸續(xù)發(fā)布零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
整體來(lái)看，“低碳”標(biāo)簽、因地制宜是各地零碳園區(qū)建設(shè)的共通之處。以武漢經(jīng)開(kāi)區(qū)東風(fēng)猛士科技園為例，結(jié)合本土汽車(chē)特色，該園區(qū)通過(guò)2.05萬(wàn)平方米的光伏面板實(shí)現(xiàn)能源低碳化，同時(shí)采用水性面漆工藝、集成干式噴房紙盒漆霧捕集分離系統(tǒng)等方式減少危險(xiǎn)固體廢物產(chǎn)生量。內(nèi)蒙古更是先行先試，早在2022年就已有零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)投產(chǎn)，在充分利用豐富的再生能源資源和完備的工業(yè)制造體系背景下，提出到2027年，建成一批國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)零碳園區(qū)，形成可復(fù)制的技術(shù)路徑和管理模式。
國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任柴麒敏指出，從各地試點(diǎn)示范情況來(lái)看，零碳園區(qū)規(guī)劃和實(shí)踐各有側(cè)重、各具特色。“一是產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型類，側(cè)重于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是能源低碳發(fā)展類，側(cè)重于分布式光伏、風(fēng)電、生物燃料等低碳能源，重點(diǎn)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，三是碳匯能力提升類，側(cè)重于森林碳匯、碳匯計(jì)量檢測(cè)與交易等方面，四是生活消費(fèi)普惠類，重點(diǎn)關(guān)注綠色出行、綠色消費(fèi)等領(lǐng)域。整體來(lái)看，各省份的零碳園區(qū)建設(shè)不論是標(biāo)準(zhǔn)制定還是工程技術(shù)等各方面，都已積累了相當(dāng)有效的經(jīng)驗(yàn)?！?/span>
產(chǎn)業(yè)集聚前景可期
在北京計(jì)鵬信息咨詢有限公司綠色發(fā)展研究院院長(zhǎng)汪徐華看來(lái)，各地零碳園區(qū)建設(shè)將在多方面產(chǎn)生價(jià)值?！耙环矫媸墙?jīng)濟(jì)價(jià)值，綠電替代將降低用能成本，生產(chǎn)設(shè)備電氣化的廣泛應(yīng)用、分布式能源的就近利用、綠電直連，以及能源智慧化的管理等，都可以降低企業(yè)碳成本；另一方面也將創(chuàng)造大量社會(huì)價(jià)值，零碳園區(qū)實(shí)踐過(guò)程中對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、清潔生產(chǎn)工藝等先進(jìn)技術(shù)的引導(dǎo)都能增強(qiáng)企業(yè)及園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力，吸引更高端的人才和更優(yōu)質(zhì)的資本。”
“當(dāng)前，‘零碳園區(qū)’已經(jīng)不再僅是一個(gè)概念，以低碳為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聚集更為關(guān)鍵。”國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)綠色發(fā)展聯(lián)盟秘書(shū)處主任宋雨燕指出，“當(dāng)我們討論零碳園區(qū)，更多的是在討論如何以零碳場(chǎng)景、低碳改造場(chǎng)景促進(jìn)投資，減碳是其中一大重點(diǎn)，更為重要的應(yīng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)聚集，這應(yīng)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)注重點(diǎn)。”
湯麗潔強(qiáng)調(diào)，零碳園區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需從頂層設(shè)計(jì)、能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、智能化管理、試點(diǎn)示范等多方面協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持市場(chǎng)與政府雙重引導(dǎo)，將零碳園區(qū)建設(shè)引向深入，才能有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型。
面向未來(lái)，要進(jìn)一步推動(dòng)零碳園區(qū)模式落地、助力產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。在柴麒敏看來(lái)，一方面應(yīng)在頂層設(shè)計(jì)層面加強(qiáng)引導(dǎo)，地方層面也應(yīng)鼓勵(lì)先行先試，積極探索。另一方面，市場(chǎng)機(jī)制也應(yīng)發(fā)揮重要作用，尤其是在碳市場(chǎng)、碳信用方面，零碳模式有望成為國(guó)際合作市場(chǎng)開(kāi)拓的全新領(lǐng)域。
此外，在全球范圍內(nèi)“零碳”概念愈加火熱的當(dāng)下，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，深化國(guó)際合作、加速推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定與互認(rèn)也將愈加重要，零碳園區(qū)不僅將成為能源轉(zhuǎn)型的載體，更有望成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新范式。
