中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：在能源管理體制改革持續(xù)深化，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制正式建立，標(biāo)志著全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)又邁出了堅(jiān)實(shí)有力的關(guān)鍵一步。
國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩大電網(wǎng)之間的“軟聯(lián)通”，究竟有著怎樣的戰(zhàn)略意義與深遠(yuǎn)影響？就此，中能傳媒記者對(duì)北京電力交易中心副總經(jīng)理李竹進(jìn)行了專訪，了解這項(xiàng)重大改革背后的深刻內(nèi)涵與發(fā)展路徑。
中能傳媒：為什么要建立跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制？
李竹：黨的二十屆三中全會(huì)提出，“深化能源管理體制改革，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)”。近期，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議上對(duì)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)提出了“五統(tǒng)一、一開放”的要求。全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)是全國(guó)大市場(chǎng)的重要組成部分，必須全面落實(shí)中央關(guān)于縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的各項(xiàng)要求。消除影響電力資源在全國(guó)范圍內(nèi)高效配置的制約因素，實(shí)現(xiàn)全國(guó)電力資源配置大循環(huán)，這是全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)的重要目標(biāo)。
國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩大電網(wǎng)公司相對(duì)獨(dú)立發(fā)展，在各自電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)均已初步形成較為完整的市場(chǎng)體系，但兩大電網(wǎng)之間客觀上存在電力互濟(jì)不足、資源配置不暢、效率不高的問題。目前，兩網(wǎng)之間雖然已有江城直流、閩粵直流兩條跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)輸電通道，但長(zhǎng)期以來采用“一線一議”“一事一議”的交易模式，以輸送優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃為主，未與兩網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)市場(chǎng)有效融合，通道仍存在較大的剩余利用空間。
同時(shí)，隨著新能源裝機(jī)快速增長(zhǎng)，電網(wǎng)低谷時(shí)段新能源消納困難與高峰時(shí)段電力供應(yīng)緊張情況日趨頻繁，單個(gè)地區(qū)越來越難以維持本地電力電量平衡，而兩網(wǎng)之間由于電源結(jié)構(gòu)、負(fù)荷特性和氣候特點(diǎn)不同，供需形勢(shì)往往存在差異，具有較強(qiáng)的時(shí)空互濟(jì)潛力，電力互濟(jì)需求不斷增長(zhǎng)。
因此，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)，勢(shì)必要打通國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)界限，在“硬聯(lián)通”的跨電網(wǎng)輸電通道基礎(chǔ)上，建立“軟聯(lián)通”的跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制，實(shí)現(xiàn)電力資源在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)化配置，提升全國(guó)電力互濟(jì)互保能力。
中能傳媒：跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制有哪些亮點(diǎn)？
李竹：7月1日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合批復(fù)國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)制定的《跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制方案》（以下簡(jiǎn)稱“方案”）。從此，電力資源可依托交直流混聯(lián)大電網(wǎng)，真正實(shí)現(xiàn)在全國(guó)范圍內(nèi)暢通流動(dòng)和高效配置，綠電資源可在全國(guó)范圍內(nèi)開展交易和可靠溯源。
落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)要求，跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制主要有以下亮點(diǎn)。
一是統(tǒng)一市場(chǎng)基礎(chǔ)制度。在我國(guó)電力市場(chǎng)“1+N”基礎(chǔ)規(guī)則體系的框架下，明確了統(tǒng)一的跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)交易規(guī)則，并實(shí)現(xiàn)與兩網(wǎng)市場(chǎng)體系的有效銜接?？珉娋W(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)交易由北京電力交易中心、廣州電力交易中心、國(guó)家電力調(diào)度控制中心、南方電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心聯(lián)合組織，包括中長(zhǎng)期電能量交易、綠電交易、現(xiàn)貨交易等交易品種。
二是統(tǒng)一市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。兩網(wǎng)推動(dòng)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)交易平臺(tái)互通和信息共享互認(rèn)，各項(xiàng)跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)電力交易業(yè)務(wù)可實(shí)現(xiàn)線上一觸即達(dá)，市場(chǎng)成員實(shí)現(xiàn)“一地注冊(cè)、全國(guó)共享”，市場(chǎng)成員可在本地?zé)o差別參與跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)交易，顯著提高交易組織效率和市場(chǎng)成員便捷程度。
三是統(tǒng)一電力資源市場(chǎng)。正式建立覆蓋全國(guó)各地區(qū)的統(tǒng)一電力市場(chǎng)，電力資源實(shí)現(xiàn)在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)化配置。前期，兩網(wǎng)已試點(diǎn)開展滇桂送上海、三北送廣東等跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)綠電交易，累計(jì)成交量超8700萬千瓦時(shí)，有效滿足重點(diǎn)地區(qū)用戶綠電消費(fèi)需求，促進(jìn)新能源消納和高質(zhì)量發(fā)展。近期，跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)交易已實(shí)現(xiàn)按月開市，組織達(dá)成度夏期間南方電網(wǎng)送國(guó)家電網(wǎng)中長(zhǎng)期交易，成交電量超20億千瓦時(shí)，首次實(shí)現(xiàn)閩粵直流度夏期間全時(shí)段200萬千瓦滿送，可供華東地區(qū)百萬家庭用電。
