中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2025年6月30日，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展零碳園區(qū)建設(shè)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確開(kāi)展零碳園區(qū)建設(shè)的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，鼓勵(lì)各地區(qū)對(duì)零碳園區(qū)建設(shè)給予資金支持，并推薦不超過(guò)2個(gè)園區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)。
《通知》下發(fā)后不久，2025年7月17日，山東省發(fā)展改革委聯(lián)合省工信廳、能源局印發(fā)《山東省零碳園區(qū)建設(shè)方案》。山東提出，到2027年，全省建成15個(gè)左右省級(jí)零碳園區(qū)，相關(guān)園區(qū)技術(shù)路徑基本清晰、配套制度基本健全，總結(jié)推廣建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)；到2030年，建成一批省級(jí)零碳園區(qū)，相關(guān)技術(shù)裝備、政策制度、配套服務(wù)等更加健全。
山東方案的要點(diǎn)包括大力發(fā)展“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化項(xiàng)目，支持具備建設(shè)條件并符合相關(guān)政策的園區(qū)分布式可再生能源應(yīng)建盡建；支持電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)零碳園區(qū)綠電專線，參與園區(qū)配電網(wǎng)、智能微網(wǎng)建設(shè)；鼓勵(lì)有條件的園區(qū)以虛擬電廠、負(fù)荷聚合商等形式參與電力市場(chǎng)，提高資源配置效率和電力系統(tǒng)穩(wěn)定性；列入山東省零碳園區(qū)建設(shè)名單的園區(qū)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)可優(yōu)先使用省級(jí)收儲(chǔ)的能耗和煤耗指標(biāo)。
近期，四川也公布了2025年度四川省零碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)名單，宜賓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、宜賓臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、四川攀枝花西區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、四川金堂經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)4家園區(qū)入選首批試點(diǎn)，將通過(guò)3年左右的建設(shè)期打造零碳工業(yè)園區(qū)。
建設(shè)零碳園區(qū)對(duì)于我國(guó)碳減排意義重大。據(jù)全國(guó)政協(xié)委員、北京市政協(xié)副主席、農(nóng)工黨北京市委主委王金南在2025年全國(guó)兩會(huì)期間透露，目前，我國(guó)已建成2543家國(guó)家級(jí)與省級(jí)園區(qū)，這些園區(qū)覆蓋了全國(guó)80%的工業(yè)企業(yè)，貢獻(xiàn)了全國(guó)50%以上的工業(yè)產(chǎn)值，排放了全國(guó)31%左右的二氧化碳，既是我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，也是碳排放重點(diǎn)控制對(duì)象。
國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系（試行）》，明確以“單位能耗碳排放”為核心指標(biāo)，對(duì)于年綜合能源消費(fèi)量20—100萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的園區(qū)，要求單位能耗碳排放小于或等于0.2噸/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年綜合能源消費(fèi)量在100萬(wàn)噸及以上標(biāo)準(zhǔn)煤的園區(qū)，建設(shè)單位能耗碳排放小于或等于0.3噸/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。達(dá)不到核心指標(biāo)要求的園區(qū)，原則上不得申請(qǐng)驗(yàn)收。有從事地方節(jié)能工作的人士告訴筆者，0.2噸/噸標(biāo)準(zhǔn)煤、0.3噸/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的要求非常高，當(dāng)前全國(guó)園區(qū)單位能耗碳排放約為2.1噸/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，除了降碳，零碳園區(qū)還承載了新能源就近消納、產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)等多個(gè)目標(biāo)?！锻ㄖ诽岢觯訌?qiáng)園區(qū)及周邊可再生能源開(kāi)發(fā)利用，支持園區(qū)與周邊非化石能源發(fā)電資源匹配對(duì)接，因地制宜發(fā)展綠電直連、新能源就近接入增量配電網(wǎng)等綠色電力直接供應(yīng)模式。
《通知》附件“零碳園區(qū)碳排放核算方法（試行）”則明確，在核算園區(qū)間接碳排放時(shí)，園區(qū)用電應(yīng)優(yōu)先通過(guò)綠色電力直接供應(yīng)滿足，原則上直接供應(yīng)比例不低于50%。零碳園區(qū)給新能源就近消納進(jìn)一步打開(kāi)了源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、綠電直連等利用場(chǎng)景，地方可以綜合國(guó)家已經(jīng)發(fā)布的多個(gè)政策，自行開(kāi)展探索。
零碳園區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，參與主體和相關(guān)方眾多，總體來(lái)看，工業(yè)園區(qū)二氧化碳排放降至“近零”水平是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，不可能一蹴而就。當(dāng)前，政策窗口已經(jīng)打開(kāi)，各地可優(yōu)選基礎(chǔ)條件較好的“園中園”試點(diǎn)探路。
