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新能源全面入市背景下的投資策略探析

作者:徐進(jìn) 來源:《中國電力企業(yè)管理》 發(fā)布時(shí)間:2025-08-04 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2025〕136號)(以下簡稱136號文))于今年2 月發(fā)布后,迅速引發(fā)行業(yè)高度關(guān)注。136號文以機(jī)制電價(jià)為核心,推動新能源上網(wǎng)電量全部進(jìn)入電力市場,上網(wǎng)電價(jià)全面由市場形成。新能源已邁過“路條為王”的補(bǔ)貼時(shí)、“接入為王”的平價(jià)時(shí)代,進(jìn)入到“負(fù)荷為王”的市場化交易時(shí)代,這將徹底重塑新能源的投資邏輯與開發(fā)策略。在新形勢下,如何科學(xué)把握全面入市帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn),成為新能源企業(yè)必須面對的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),更是行業(yè)踐行長期主義的必由之路。

我國新能源上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制的歷史演變

自2006年《可再生能源法》實(shí)施以來,我國新能源行業(yè)大致歷經(jīng)了從補(bǔ)貼驅(qū)動到市場驅(qū)動的“四個(gè)階段”:

標(biāo)桿電價(jià)階段(2009-2018年):2009年7月,我國首次把全國分為四類風(fēng)電資源區(qū),核定對應(yīng)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià),正式開啟陸上風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)時(shí)代。2011年,光伏發(fā)電開始實(shí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策,以當(dāng)年7月作為臨界點(diǎn),上網(wǎng)電價(jià)統(tǒng)一核定為每千瓦時(shí)1.15元、1元(西藏除外);2013年8月,又將全國分為三類太陽能資源區(qū),根據(jù)光照資源稟賦不同,執(zhí)行更加差異化的上網(wǎng)電價(jià)政策。2014年6月,按照近海和潮間帶兩種類型,分類制定海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)。2016年5月,國家發(fā)改委出臺全額保障性收購政策,提出各省風(fēng)電、光伏項(xiàng)目的保障小時(shí)數(shù)。在標(biāo)桿電價(jià)階段,風(fēng)光“全部電量”以國家核定的不同資源區(qū)上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)收購。由于上網(wǎng)電價(jià)固定、預(yù)期收益穩(wěn)定,直接推動了我國新能源裝機(jī)容量、關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備的快速發(fā)展,形成了全球領(lǐng)先的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。隨著技術(shù)不斷進(jìn)步疊加建設(shè)成本持續(xù)下降,又正向促進(jìn)了裝機(jī)規(guī)模的快速擴(kuò)張和電價(jià)貼補(bǔ)水平的逐步下調(diào),推動風(fēng)光從最初的“垃圾電”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣吞嫁D(zhuǎn)型的“主力軍”。在這一階段,各大電力企業(yè)加速“跑馬圈地”,新能源開發(fā)模式相對粗放,追求資源好、發(fā)電量高是項(xiàng)目開發(fā)的主線。截至2018年底,我國新能源裝機(jī)達(dá)3.58億千瓦,過去十年年均復(fù)合增長率達(dá)32.53%。

指導(dǎo)價(jià)階段(2019-2020年):2019年4月,我國開始將集中式光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)改為指導(dǎo)價(jià);緊接著5月,又將風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)改為指導(dǎo)價(jià)。同年出臺優(yōu)先發(fā)電優(yōu)先購電政策,將優(yōu)先發(fā)電價(jià)格分為“保量保價(jià)”和“保量限價(jià)”,只有在保障小時(shí)數(shù)以內(nèi)電量才能以政府定價(jià)收購,其他電量參與市場化交易。指導(dǎo)價(jià)政策的施行,標(biāo)志著以競爭的方式配置風(fēng)光項(xiàng)目和競價(jià)上網(wǎng)成為新能源行業(yè)新趨勢,新能源市場化進(jìn)程進(jìn)一步提速?。在這一階段,項(xiàng)目開發(fā)以競爭性配置方式為主,上網(wǎng)電價(jià)是重要競爭條件,倒逼行業(yè)加速邁向平價(jià)上網(wǎng)階段。截至2020年底,我國新能源裝機(jī)達(dá)5.3億千瓦,是2018年底的近1.5倍,特別是2020年受平價(jià)前搶裝潮影響,風(fēng)光裝機(jī)呈井噴式增長。

平價(jià)與競價(jià)階段(2021-2023年):自2021年起,中央財(cái)政對新備案集中式光伏、工商業(yè)分布式光伏和新核準(zhǔn)陸上風(fēng)電項(xiàng)目不再補(bǔ)貼,實(shí)行平價(jià)上網(wǎng)。2022年,海上風(fēng)電國補(bǔ)政策也隨之正式退出。2023年,新能源入市節(jié)奏提速,市場化交易由“保量保價(jià)”邁入“競量競價(jià)”。2023年12月22日,山西新能源作為全國首個(gè)現(xiàn)貨市場正式轉(zhuǎn)入運(yùn)行,并以“報(bào)量不報(bào)價(jià)”方式參與市場。從多個(gè)不同省份競價(jià)水平看,風(fēng)光的實(shí)際結(jié)算價(jià)格相較標(biāo)桿電價(jià)都有一定程度降低。比如2023年山西省風(fēng)電、光伏全年結(jié)算均價(jià)分別為0.276元/kWh、0.245元/kWh,均低于燃煤標(biāo)桿電價(jià)0.322/kWh。在這一階段,隨著電力市場化交易的推進(jìn),以“燃煤基準(zhǔn)價(jià)”收購對應(yīng)的保障小時(shí)數(shù)逐年減少,平價(jià)和低價(jià)上網(wǎng)時(shí)代全面到來,對新能源開發(fā)的區(qū)域選擇、項(xiàng)目篩選和成本控制等提出了更高要求。截至2023年底,新能源裝機(jī)達(dá)10.5億千瓦,是2020年底的1.98倍,年均復(fù)合增長達(dá)25.57%。

全面市場化階段(2024年至今):自2024年4月1日起電網(wǎng)公司不再承擔(dān)新能源電力的全額收購義務(wù),而是轉(zhuǎn)向保障性收購,這也意味著新能源電量難以全額上網(wǎng),企業(yè)需要通過市場交易自行銷售部分電量。136號文以2025年6月1日為節(jié)點(diǎn)“新老劃斷”,區(qū)分存量和增量,差異化推動新能源全面入市,全面利用市場化交易手段促進(jìn)新能源高水平消納。在這一階段,新能源開發(fā)呈現(xiàn)明顯的基地化、融合化、精細(xì)化特征,傳統(tǒng)的粗放模式已無法適應(yīng)新的競爭形勢,必須推動開發(fā)理念、策略、模式、交易、成本等多維升級,方能在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地。截至2025年3月底,我國風(fēng)光裝機(jī)達(dá)14.7億千瓦,首次超過火電裝機(jī)(14.51億千瓦),具有里程碑意義。

表  風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策演變



圖  光伏上網(wǎng)電價(jià)政策演變

全面入市背景下新能源投資面臨四大挑戰(zhàn)

挑戰(zhàn)一:項(xiàng)目評估難度加大

在136號文出臺前,新能源電量普遍采取“保障性收購+市場化交易”的運(yùn)作方式。而隨著新能源全面入市,新能源電站的收益結(jié)構(gòu)將從“保障性收入(為主)+市場交易收入”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆袌鼋灰资杖耄橹鳎啦顑r(jià)補(bǔ)償收入”,在“量價(jià)皆不?!钡那闆r下,原有經(jīng)濟(jì)評價(jià)模型已被顛覆:在電量方面,增量項(xiàng)目機(jī)制電量規(guī)模依據(jù)各省非水電可再生能源消納責(zé)任權(quán)重完成情況動態(tài)調(diào)整,單個(gè)項(xiàng)目申請納入機(jī)制電量的比例及執(zhí)行期限也面臨不確定性,未納入機(jī)制的電量需通過參與現(xiàn)貨交易自行銷售,全生命周期上網(wǎng)電量難以準(zhǔn)確估算;在電價(jià)方面,增量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)通過全省競價(jià)確定,在競價(jià)上限按從低到高排序入選,并非單一、固定的價(jià)格,且136號文鼓勵(lì)“適當(dāng)放寬現(xiàn)貨市場限價(jià)”,預(yù)計(jì)在經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)、工商業(yè)尖峰電價(jià)水平高的地區(qū),現(xiàn)貨價(jià)差會進(jìn)一步拉大。因此,面對機(jī)制電量、機(jī)制電價(jià)、交易價(jià)格等多個(gè)不確定變量,亟需構(gòu)建新的投資評價(jià)模型,將機(jī)制電價(jià)、現(xiàn)貨交易等納入分析,提高經(jīng)濟(jì)性評估可靠性。

挑戰(zhàn)二:收益下行風(fēng)險(xiǎn)加劇

對于存量項(xiàng)目,價(jià)格對標(biāo)燃煤基準(zhǔn)電價(jià),量價(jià)較有保障,預(yù)期相對穩(wěn)定。但對于增量項(xiàng)目,機(jī)制電價(jià)由市場競爭形成。各省份考慮到本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工商企業(yè)的競爭力等因素,不大可能設(shè)置高競價(jià)上限,以免推高本地區(qū)社會用電成本。而參與競價(jià)的新能源企業(yè)為提高入選機(jī)制電量概率,也會降低收益預(yù)期,不大可能報(bào)出高價(jià),這就決定了機(jī)制電價(jià)很可能出現(xiàn)“上限不高、下限偏低”的情況。而且按照136號文政策初衷,差價(jià)結(jié)算機(jī)制主要起“軟托底”作用,差價(jià)結(jié)算費(fèi)用納入當(dāng)?shù)叵到y(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用。但是面對基數(shù)龐大、增速保持高位的新能源裝機(jī)規(guī)模,在終端電價(jià)不能大幅上漲的底線約束下,差價(jià)結(jié)算機(jī)制能否持續(xù)給新能源項(xiàng)目收益“上保險(xiǎn)”、發(fā)揮保障效力也面臨變數(shù)。另外,新能源的發(fā)電高峰與需求側(cè)高峰往往并不匹配,其出力與現(xiàn)貨價(jià)格呈負(fù)相關(guān)。伴隨著現(xiàn)貨市場建設(shè)的提速,預(yù)計(jì)“負(fù)電價(jià)”會愈發(fā)頻繁,讓新能源項(xiàng)目收益“雪上加霜”。

挑戰(zhàn)三:上網(wǎng)消納壓力抬升

今年一季度,我國風(fēng)光裝機(jī)歷史性超過火電裝機(jī),在全國發(fā)電總裝機(jī)中占比達(dá)到43.2%,在全社會用電量中占比達(dá)到22.5%。面對海量新能源全面入市,部分新能源裝機(jī)占比高、經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)的地區(qū),受本地用電負(fù)荷不旺盛、外送通道能力有限、靈活性調(diào)節(jié)資源不足、新能源發(fā)電與負(fù)荷不匹配等因素制約,棄風(fēng)棄光率呈升高趨勢,限電愈發(fā)嚴(yán)重。2024年,全國風(fēng)電、光伏平均利用率分別為95.9%、96.8%,相比2023年風(fēng)電、光伏平均利用率97.3%、98.0%,消納情況均有所下降;青海省2024年風(fēng)電、光伏利用率分別為92.8%、90.3%,雙雙低于95%。隨著新能源裝機(jī)持續(xù)快速增長以及消納紅線降至90%,新能源消納壓力預(yù)計(jì)進(jìn)一步凸顯。負(fù)荷端消納壓力的加劇,也在倒逼新能源企業(yè)在源端項(xiàng)目開發(fā)時(shí),更加關(guān)注負(fù)荷資源,從過去“資源為王”的單一模式逐步轉(zhuǎn)向“負(fù)荷為王”的融合模式。

挑戰(zhàn)四:交易能力亟待加強(qiáng)

過去風(fēng)光項(xiàng)目以發(fā)電量最大為目標(biāo),全電量入市后則需要同時(shí)兼顧發(fā)電量和電價(jià)的交易收益最大化。136號文提出,原則上2025年底前各地應(yīng)開展現(xiàn)貨連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行。隨著全國各省級電力現(xiàn)貨市場建設(shè)全面鋪開,不少省份不再對中長期簽約比例進(jìn)行限制,或者直接取消中長期市場簽約比例要求,大量新能源電量將暴露在現(xiàn)貨市場。在現(xiàn)貨限價(jià)拉開趨勢下,市場價(jià)格波動會增大,更加考驗(yàn)企業(yè)電力交易的策略與能力。目前大型電力央企已設(shè)立專門的電力營銷部門,組建地方性售電公司,加強(qiáng)電力交易數(shù)字化平臺建設(shè),建立健全多層級電力營銷體系。而大多地方國有或民營公司缺乏專業(yè)團(tuán)隊(duì)和數(shù)字化工具,尚未形成集市場分析、發(fā)電預(yù)測、交易策略、客戶關(guān)系和風(fēng)險(xiǎn)管理等于一體的電力營銷體系,在現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場競爭中處于被動不利局面。

五大策略應(yīng)對新能源投資新形勢

面對新能源全面入市對項(xiàng)目投建營帶來的影響和沖擊,新能源企業(yè)需要摒棄以往“規(guī)模沖動”和“固定電價(jià)”思維,堅(jiān)持“深耕細(xì)作”“精細(xì)運(yùn)營”的經(jīng)營理念,制定有針對性的投資策略,打好全過程管控“組合拳”,努力實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升,推動新能源投資業(yè)務(wù)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

策略一:聚焦區(qū)位優(yōu)先,把好投資“方向盤”

新能源全面入市引發(fā)項(xiàng)目收益模型與收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化,也導(dǎo)致項(xiàng)目遴選的底層邏輯不同于以往。在同一個(gè)區(qū)域(省級電網(wǎng))內(nèi),新能源場站的電價(jià)交易水平與資源稟賦、電力供需、節(jié)點(diǎn)位置、電網(wǎng)可調(diào)度性等密切相關(guān),如何篩查獲取優(yōu)質(zhì)資源,是追求實(shí)際交易結(jié)算價(jià)格高于市場交易均價(jià)甚至機(jī)制電價(jià)的關(guān)鍵所在:一是在區(qū)位選擇上,盡量聚焦用電量大、新能源裝機(jī)占比低的省份,譬如長三角、珠三角、京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶等中東部經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、用電負(fù)荷旺盛的地區(qū);二是在開發(fā)方向上,應(yīng)優(yōu)先開發(fā)風(fēng)電,優(yōu)選開發(fā)光伏,優(yōu)配一體化項(xiàng)目,在風(fēng)光資源、土地資源豐富的西北地區(qū),推動風(fēng)光火“熱”(光熱)等多能互補(bǔ)開發(fā),在西南地區(qū)布局風(fēng)光水儲一體化項(xiàng)目,充分利用各類電源互補(bǔ)互濟(jì)特性,優(yōu)化發(fā)電曲線,盡量與市場電價(jià)波動相契合;三是在接入條件上,優(yōu)先選擇在工業(yè)大市周邊布局,積極布局“沙戈荒”大基地項(xiàng)目,并接入負(fù)荷中心變電站或者主網(wǎng)架,盡量避免在電網(wǎng)末端接入;四是在源網(wǎng)荷儲一體化項(xiàng)目開發(fā)上,重點(diǎn)面向電力保供壓力大、新能源占比高、電力市場開放度高、峰谷價(jià)差大的省份儲備資源,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步開發(fā)。

策略二:秉持成本領(lǐng)先,打好投資“主動仗”

按照136號文要求,增量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)通過省級競價(jià)形成,其上限會考慮綠色價(jià)值,下限參考成本。由此預(yù)見,度電成本能更客觀反映項(xiàng)目的市場競爭力,并指導(dǎo)制定項(xiàng)目報(bào)價(jià)交易策略:一是在前期開發(fā)階段,大力壓縮非技術(shù)成本。過去在量價(jià)有保障的情況下,投資方往往采用收益率倒推方式,將一部分盈利空間拿出來,通過支付產(chǎn)業(yè)配套費(fèi)、居間費(fèi)、土地租金、特許經(jīng)營費(fèi)等,以獲取項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)。而在全面入市的背景下,首要就是壓縮這些非技術(shù)成本,引導(dǎo)新能源投資回歸合理的利潤水平;二是在工程建設(shè)階段,全力做好設(shè)計(jì)優(yōu)化,科學(xué)開展組件、風(fēng)機(jī)和塔筒等主設(shè)備選型,加強(qiáng)設(shè)備集中采購,創(chuàng)新施工安裝工藝,強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)同類項(xiàng)目造價(jià)對標(biāo),全方位降低工程造價(jià)。以光伏電站為例,一味追求高轉(zhuǎn)化效率、高發(fā)電量或許不再是最佳選擇,如何尋求高電價(jià)時(shí)段的發(fā)電量優(yōu)化更為關(guān)鍵。這就要求設(shè)備選型需要更匹配電力負(fù)荷曲線,在轉(zhuǎn)化效率、經(jīng)濟(jì)成本、棄電率等指標(biāo)之間尋求平衡,降低初始設(shè)備投資;另外相較于以往最佳傾角安裝方式,按一定比例采用垂直安裝,能更有效改善出力“鴨子曲線”,提升早晚出力,降低午段出力,提升整體發(fā)電收入;三是在生產(chǎn)運(yùn)維階段,充分利用數(shù)字化智能化技術(shù),加快智慧化調(diào)度體系建設(shè),加強(qiáng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)控與分析,積極應(yīng)用無人機(jī)巡檢、紅外熱成像檢測等高效先進(jìn)運(yùn)維技術(shù),著力打造“集中監(jiān)控+區(qū)域檢修+場站無人值守”的運(yùn)維模式,減少運(yùn)維人員,降低運(yùn)維成本。

策略三:堅(jiān)持負(fù)荷為王,提升投資“話語權(quán)”

新能源已邁過補(bǔ)貼時(shí)代的“路條為王”、平價(jià)時(shí)代的“接入為王”,進(jìn)入到市場化交易時(shí)代“負(fù)荷為王”的階段,誰擁有“負(fù)荷”和“用電量”資源,誰將在激烈競爭中處于有利地位。這就要求新能源企業(yè)轉(zhuǎn)變市場開發(fā)理念,通過長協(xié)、綠電直供、綠電直連等方式,構(gòu)建源端與荷端穩(wěn)定的供需關(guān)系,鎖定預(yù)期收益:一是全力搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的負(fù)荷中心地區(qū)、工業(yè)重鎮(zhèn),在消納能力強(qiáng)的地區(qū)加大資源投入、深挖投資機(jī)會;二是加大源網(wǎng)荷儲、交能融合、綠色算力、零碳園區(qū)等新業(yè)態(tài)新模式探索,以“風(fēng)光資源+生物質(zhì)資源+港口樞紐”為驅(qū)動力,在東北、中部平原、南方沿海地區(qū)因地制宜布局風(fēng)光制氫氨醇油示范項(xiàng)目,拓展煤電摻燒綠氨市場;與“鐵公基”等交通基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)持有方合作,充分利用閑置土地和空間資源,通過合同能源管理等方式,靈活推廣光伏、風(fēng)電、海洋能等就地開發(fā)利用,推動交通與能源基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè);與字節(jié)跳動、阿里云、騰訊、華為等對綠電需求大的高耗能數(shù)字企業(yè),合作開發(fā)“新能源+智算中心”一體化項(xiàng)目,通過源網(wǎng)荷儲方案對沖市場波動帶來的風(fēng)險(xiǎn);重點(diǎn)在電力負(fù)荷大、出口需求高且電價(jià)水平高的省份,加強(qiáng)與地方政府、園區(qū)運(yùn)營公司等合作,共同打造零碳城市、零碳園區(qū),通過提供分布式能源系統(tǒng)、節(jié)能減碳升級改造、虛擬電廠等零碳解決方案,挖掘供電側(cè)利潤,降低用戶用能成本;三是主動與電力大用戶、售電公司對接,通過簽訂多年期購電協(xié)議、參與綠色電力中長期交易、探路綠電直連等方式鎖定部分收益,形成相對穩(wěn)定的盈利保障。

策略四:做專電力交易,撥好投資“鐵算盤”

隨著電力交易日趨普遍化,提升專業(yè)“賣電”能力,確保投資收益“顆粒歸倉”,業(yè)已成為新能源企業(yè)生存發(fā)展的“核心技能”:一是加快打造專業(yè)化電力交易團(tuán)隊(duì)。隨著全國現(xiàn)貨市場建設(shè)加快推進(jìn),各省電力交易規(guī)則也在不斷更新迭代,無論是交易范圍、交易頻次、交易品種都愈發(fā)復(fù)雜,組建一支市場敏銳、數(shù)據(jù)分析和價(jià)格研判能力強(qiáng)的交易團(tuán)隊(duì)迫在眉睫;二是全面提升功率及價(jià)格預(yù)測精度。研究利用人工智能、模型算法和大數(shù)據(jù)分析技術(shù),加強(qiáng)電力-氣象耦合及功率預(yù)測、電力價(jià)格預(yù)測及市場交易、智慧運(yùn)維及智慧化調(diào)控等先進(jìn)技術(shù)和系統(tǒng)平臺研發(fā),探索開展多日、旬(周)、月、年等各時(shí)間尺度區(qū)域發(fā)電預(yù)測,提升出力預(yù)測、數(shù)據(jù)分析及市場研判能力,提高電力交易策略有效性;三要持續(xù)提升電力交易能力。根據(jù)市場供需關(guān)系、天氣變化、節(jié)點(diǎn)阻塞情況、電價(jià)預(yù)測及自身成本特點(diǎn),依托交易輔助決策系統(tǒng)平臺,制定合理的報(bào)量報(bào)價(jià)或報(bào)量不報(bào)價(jià)策略,快速響應(yīng)市場波動;與此同時(shí)要強(qiáng)化電價(jià)波動管理,通過簽訂中長期合約、套利保值等方式,對沖價(jià)格波動風(fēng)險(xiǎn);四是靈活配置儲能調(diào)節(jié)資源。在峰谷價(jià)差大、風(fēng)光占比滲透率高的區(qū)域,主動按需配置儲能,通過結(jié)合現(xiàn)貨價(jià)格信號實(shí)施削峰填谷,平滑出力曲線,以獲取價(jià)差收益;五是聚合分布式新能源參與交易。通過數(shù)字化平臺整合分散式風(fēng)電和分布式光伏資源,以虛擬電廠聚合商方式參與需求響應(yīng)、輔助服務(wù)等電力市場交易。

策略五:強(qiáng)化能力建設(shè),增強(qiáng)投資“軟實(shí)力”

為有效應(yīng)對日益復(fù)雜市場環(huán)境,提升項(xiàng)目開發(fā)整體質(zhì)量,切實(shí)防范各類風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)提升“四種能力”顯得尤為重要:一是提升政策跟蹤研究與解讀能力。及時(shí)研究國家及地方新能源產(chǎn)業(yè)政策變動趨勢、省級136號文配套細(xì)則,做好政策分析解讀,并傳導(dǎo)至一線開發(fā)人員;二是提升項(xiàng)目策劃與系統(tǒng)解決方案能力。市場開發(fā)人員除了需要堅(jiān)持完善以往規(guī)劃選址、項(xiàng)目評估、合規(guī)手續(xù)能力外,還需要加強(qiáng)與地方政府、平臺公司、用能企業(yè)的廣泛對接,提供綜合能源、電力交易、碳證交易等系統(tǒng)解決方案,加強(qiáng)融合類、多元化項(xiàng)目策劃;三是提升投資決策風(fēng)險(xiǎn)評估能力。重點(diǎn)關(guān)注土地、接入、電價(jià)波動等關(guān)鍵指標(biāo),建立健全區(qū)域電價(jià)預(yù)警體系,強(qiáng)化消納、電價(jià)預(yù)測和敏感性分析,完善單位電量投資、度電成本、內(nèi)部收益率等多維評估指標(biāo)體系;四是提升項(xiàng)目運(yùn)營監(jiān)控及投后復(fù)盤能力。加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)營階段交易電價(jià)、電量、成本費(fèi)用等經(jīng)營指標(biāo)的動態(tài)監(jiān)測,建立健全全周期項(xiàng)目評價(jià)機(jī)制,確保項(xiàng)目全生命周期風(fēng)險(xiǎn)受控,形成項(xiàng)目投資管理完全閉環(huán)。

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