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103萬缺口!新能源汽車這四大斷層,怎么破?

作者:馬艷 來源:中國(guó)工業(yè)報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2025-08-19 瀏覽:次

中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:近年來,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)駛?cè)氚l(fā)展快車道,市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。國(guó)家發(fā)展改革委副主任周海兵此前在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上披露,2024年,全國(guó)新能源汽車保有量已達(dá)3140萬輛,較“十三五”規(guī)劃末的492萬輛增長(zhǎng)超五倍。然而,在這蓬勃增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)背后,人才短缺的問題正日益凸顯,成為制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要瓶頸。

根據(jù)工業(yè)和信息化部等三部門發(fā)布的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》,2025年,我國(guó)節(jié)能與新能源汽車人才總量預(yù)計(jì)達(dá)到120萬人,而人才缺口預(yù)計(jì)將達(dá)103萬人。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)陳旭在2025中國(guó)汽車論壇上表示,“沒有人才的‘領(lǐng)跑’,就沒有產(chǎn)業(yè)的‘領(lǐng)先’”,這一論斷深刻揭示了人才對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心價(jià)值——在新能源汽車產(chǎn)業(yè)加速向電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,人才已成為決定產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。

產(chǎn)業(yè)變革催生人才新需求

隨著汽車技術(shù)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)汽車人才已難以滿足行業(yè)需求,具備跨學(xué)科知識(shí)的復(fù)合型人才成為亟需。

汽車產(chǎn)業(yè)的深刻變革,正重塑人才需求的格局。陳旭告訴中國(guó)工業(yè)報(bào)記者,當(dāng)下汽車行業(yè)正處于關(guān)鍵變革期:電動(dòng)化、智能化、綠色化技術(shù)加速迭代;汽車從傳統(tǒng)交通工具演變?yōu)橹悄芤苿?dòng)終端;消費(fèi)者對(duì)智能化體驗(yàn)、個(gè)性化定制需求日益增長(zhǎng);工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)深度融入生產(chǎn)制造,推動(dòng)汽車制造向智能制造轉(zhuǎn)型升級(jí);汽車產(chǎn)業(yè)更與能源、交通、信息通信等多產(chǎn)業(yè)深度融合,構(gòu)建起全新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

“在這樣的變革浪潮中,人才的重要性愈發(fā)凸顯?!标愋癖硎?,隨著汽車技術(shù)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)汽車人才已難以滿足行業(yè)需求,具備跨學(xué)科知識(shí)的復(fù)合型人才成為亟需。比如既懂汽車工程又精通人工智能算法的人才,既了解新能源汽車技術(shù)又熟悉能源管理的人才,都是行業(yè)普遍缺乏的。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)職業(yè)技術(shù)分會(huì)理事長(zhǎng)鄭紅藝進(jìn)一步對(duì)中國(guó)工業(yè)報(bào)記者指出,當(dāng)前,汽車行業(yè)技能人才需求正經(jīng)歷一場(chǎng)金字塔式的重構(gòu),體現(xiàn)為“智能化換血”,每年25萬人的招聘計(jì)劃當(dāng)中,傳統(tǒng)機(jī)械崗位減少近兩成,取而代之的是能操作機(jī)器人,能夠看懂MES系統(tǒng)的智能制造崗。

這種重構(gòu)在汽車“新四化”領(lǐng)域的技能人才需求中體現(xiàn)得尤為明顯:電動(dòng)化領(lǐng)域固態(tài)電池量產(chǎn)催生了23萬名裝配工的缺口,他們需要掌握微米級(jí)的電芯堆疊工藝;智能化領(lǐng)域的數(shù)字孿生技師既要懂PLC編程,又需要能進(jìn)行虛擬調(diào)試;網(wǎng)聯(lián)化領(lǐng)域的車載網(wǎng)絡(luò)工程師需要同時(shí)玩轉(zhuǎn)CAN總線協(xié)議以及以太網(wǎng)架構(gòu)。“企業(yè)為爭(zhēng)搶這類人員,甚至打包收購(gòu)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)?!?/span>

除了人才需求結(jié)構(gòu)的重構(gòu),技術(shù)應(yīng)用層面的門檻也在顯著提升。鄭紅藝稱,從技術(shù)應(yīng)用層面看,出現(xiàn)了“雙證”困境,企業(yè)搶人的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)升級(jí),需要高壓電工證加上三電維修證“雙證”優(yōu)先,但是市場(chǎng)上滿足雙證條件的技師不到20%。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)職業(yè)技術(shù)分會(huì)副秘書長(zhǎng)楊濤認(rèn)為,新能源汽車的崛起直接推動(dòng)了電池、電機(jī)、電控領(lǐng)域高技能人才需求的急劇增加;智能網(wǎng)聯(lián)化的深度推進(jìn)則帶動(dòng)了AI算法、車載軟件工程等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才需求的持續(xù)攀升;同時(shí),制造端的全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型也對(duì)技能人才的結(jié)構(gòu)及數(shù)量提出了全新挑戰(zhàn)。

汽車技能人才出現(xiàn)斷層

鄭紅藝認(rèn)為,汽車技能人才出現(xiàn)了技能、分布、需求和結(jié)構(gòu)四大斷層。

產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的新需求與現(xiàn)實(shí)供給之間的差距,在市場(chǎng)終端已有著直觀體現(xiàn)?!百I車時(shí)認(rèn)為新能源汽車節(jié)能省錢、使用便利,但沒想到維修這么難?!币晃粊碜躁兾鞯男履茉雌囓囍骼钕壬慕?jīng)歷,成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)人才短缺的生動(dòng)注腳——車子出現(xiàn)故障后,家門口既無品牌售后中心,也找不到能維修的汽修店,最終只能讓廠家從幾百公里外調(diào)派師傅解決。這種困境并非個(gè)例,社交平臺(tái)上關(guān)于“新能源汽車維修店少見”的吐槽屢見不鮮。

事實(shí)上,人才短缺并非僅存在于后市場(chǎng)領(lǐng)域,而是覆蓋汽車全行業(yè)鏈條。鄭紅藝稱,當(dāng)前中國(guó)汽車行業(yè)全鏈條技能人才仍以初中技工為主,技師、高級(jí)技師僅占14%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家35%的水平。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)迭代,制造環(huán)節(jié)高技能人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)雖在優(yōu)化,但后市場(chǎng)領(lǐng)域高端技能人才供需矛盾尤為突出,新能源與智能化轉(zhuǎn)型帶來的結(jié)構(gòu)性人才缺乏成為顯著特征。

鄭紅藝認(rèn)為,汽車技能人才出現(xiàn)了技能、分布、需求和結(jié)構(gòu)四大斷層。

第一,技能斷層。目前,在維修車輛中,65%左右的新能源車輛問題屬于電控問題,但是在全國(guó)400萬名汽車維修工當(dāng)中,只有12%受過相關(guān)培訓(xùn),職業(yè)學(xué)校的教材還是五年前的技術(shù)內(nèi)容,更沒有800V高壓系統(tǒng)這類的技術(shù)內(nèi)容,僅15%的職校開設(shè)相關(guān)課程,60%的維修工修不了新能源汽車。

第二,分布斷層。70%的新能源產(chǎn)能集中在長(zhǎng)三角東部地區(qū),中西部地區(qū)只有30%左右的技能人才。比如,比亞迪中部地區(qū)的工廠一年缺員1.2萬人,還需要高薪外聘,成本飆升40%。而職業(yè)教育與人才需求方面矛盾突出。

第三,需求斷層。職業(yè)院校課程更新普遍慢六個(gè)月以上,新能源專業(yè)招生占比僅20%,78%的校企合作僅停留在實(shí)習(xí)掛牌,學(xué)生畢業(yè)即“過時(shí)”,用人單位的匹配率不到20%。

第四,結(jié)構(gòu)斷層。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,目前汽車初級(jí)工占比60%,高壓電、智能網(wǎng)聯(lián)“雙證人才”缺口達(dá)85%。高級(jí)技工的工資比同行高40%,仍然難以留住人才。

日前,中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)汽車行業(yè)技能人才發(fā)展報(bào)告》顯示,我國(guó)汽車行業(yè)人才發(fā)展存在結(jié)構(gòu)性矛盾突出、高端復(fù)合型人才短缺、區(qū)域分布不均衡、后市場(chǎng)領(lǐng)域高端人才儲(chǔ)備不足等諸多痛點(diǎn)。鄭紅藝坦言認(rèn)為,面對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)拓展,技能人才隊(duì)伍優(yōu)結(jié)構(gòu)、提能力顯得尤為重要。

政產(chǎn)學(xué)研企協(xié)同破局

新能源轉(zhuǎn)型不僅是技術(shù)革命,更是人才革命,唯有通過全球化引才、系統(tǒng)性育才和深度校企合作,才能構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的核心人才競(jìng)爭(zhēng)力。

面對(duì)日益突出的汽車人才結(jié)構(gòu)性矛盾,各方正積極探索破局之道。楊濤表示,協(xié)會(huì)將重點(diǎn)打造三大賦能平臺(tái):與工業(yè)和信息化部攜手的“頭雁平臺(tái)”,聚焦領(lǐng)軍人才培養(yǎng);面向全行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的培訓(xùn)平臺(tái),采用公益與創(chuàng)收融合模式提供服務(wù);中國(guó)汽車行業(yè)就業(yè)與再就業(yè)平臺(tái),解決人才需求難題并提供定制化培養(yǎng)服務(wù)。

鄭紅藝建議:一是加強(qiáng)政策引導(dǎo),優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài);二是深化產(chǎn)教融合,構(gòu)建精準(zhǔn)育人體系;三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)紐帶作用,健全技能標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)體系;四是推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;五是搭建資源共享平臺(tái)。同時(shí),還可從四大維度推進(jìn)賦能:政策像GPS精準(zhǔn)導(dǎo)向,動(dòng)態(tài)更新補(bǔ)貼目錄并激勵(lì)緊缺技能人才;將產(chǎn)線搬進(jìn)教室,優(yōu)化課程體系并引入企業(yè)真實(shí)設(shè)備;讓協(xié)會(huì)成為行業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管者,借鑒德國(guó)模式制定統(tǒng)一培養(yǎng)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);借助VR等工具提升技能培訓(xùn)效果,最終實(shí)現(xiàn)技能人才從“擰螺絲”到“設(shè)計(jì)智能工廠”的能力躍升。

在實(shí)踐層面,院校與企業(yè)已展開探索。湖北東風(fēng)汽車技師學(xué)院副院長(zhǎng)周俊告訴中國(guó)工業(yè)報(bào)記者,湖北東風(fēng)汽車技師學(xué)院通過構(gòu)建“三元模式”推進(jìn)產(chǎn)教融合:在學(xué)校和企業(yè)“兩元”基礎(chǔ)上,內(nèi)部設(shè)立服務(wù)企業(yè)的培訓(xùn)中心和開展學(xué)制教學(xué)的技師學(xué)院,分別服務(wù)企業(yè)在職員工培訓(xùn)和新型新鮮技能人才供給,同時(shí)以企業(yè)培訓(xùn)為抓手拉動(dòng)教學(xué)體系建設(shè),取得顯著成效?!巴ㄟ^參與企業(yè)生產(chǎn)技能人員的培訓(xùn),一方面加強(qiáng)了師資隊(duì)伍的建設(shè),另一方面有利于專業(yè)建設(shè)和課程體系改造?!?/span>

記者了解到,企業(yè)層面,不同類型車企基于自身基因探索差異化路徑:吉利汽車以“人才森林”理念為核心,通過“人才經(jīng)營(yíng)中心”將人才視作戰(zhàn)略資產(chǎn),構(gòu)建“育才、聚才、留才”的生態(tài)體系;長(zhǎng)安汽車采取“引才”與“育才”雙輪驅(qū)動(dòng),通過全球化引才、內(nèi)部培育和校企合作構(gòu)建可持續(xù)人才體系;一汽-大眾聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型痛點(diǎn),通過創(chuàng)設(shè)新崗位賦能技能人才,培養(yǎng)兼具實(shí)操經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新能力的“新型技師”。供應(yīng)鏈企業(yè)航盛電子則從結(jié)構(gòu)優(yōu)化入手,提升研發(fā)人員占比、強(qiáng)化關(guān)鍵崗位效能、推行“三三制”認(rèn)證,并通過實(shí)訓(xùn)工廠和新型學(xué)徒制提升技能人才水平。

“新能源轉(zhuǎn)型不僅是技術(shù)革命,更是人才革命,唯有通過全球化引才、系統(tǒng)性育才和深度校企合作,才能構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的核心人才競(jìng)爭(zhēng)力。”重慶長(zhǎng)安汽車股份有限公司人力資源部副總經(jīng)理蔡錦鋒說道。

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關(guān)鍵字:新能源汽車

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