中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：參考消息網(wǎng)8月21日?qǐng)?bào)道美國(guó)《國(guó)家利益》雙月刊網(wǎng)站8月15日刊登題為《美非外交如何重塑關(guān)鍵礦產(chǎn)的未來(lái)》的文章，作者是美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)國(guó)際問(wèn)題高級(jí)研究學(xué)院研究員阿舍·帕斯卡爾·約翰遜。全文摘編如下：
全球爭(zhēng)奪關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的競(jìng)賽正在重塑美國(guó)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。這些礦物資源對(duì)現(xiàn)代技術(shù)、能源和國(guó)防至關(guān)重要，其中包括銅、鈷、鎳、鋰、稀土、石墨、錳和鎵等。它們?cè)诜侵拗胁亢湍喜看罅糠植?。在華盛頓強(qiáng)化供應(yīng)鏈和應(yīng)對(duì)地緣政治風(fēng)險(xiǎn)的努力中，非洲豐富的礦產(chǎn)資源至關(guān)重要。
這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向罕見(jiàn)地得到兩黨共同支持。特朗普和拜登政府都發(fā)布了行政命令，強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵性礦產(chǎn)安全是國(guó)家的優(yōu)先事項(xiàng)。這些指令反映了一個(gè)廣泛共識(shí)，即美國(guó)的經(jīng)濟(jì)未來(lái)和國(guó)家安全部分取決于如何確保獲取這些不可或缺的資源。
美國(guó)政府機(jī)構(gòu)正在動(dòng)用大量資源支持這一努力。美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)金融公司已承諾為非洲各地的開(kāi)采基礎(chǔ)設(shè)施和供應(yīng)鏈項(xiàng)目提供數(shù)以億計(jì)的美元融資。非洲的開(kāi)采環(huán)境往往充滿挑戰(zhàn)性，為了降低風(fēng)險(xiǎn)，美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)金融公司希望吸引美國(guó)公司進(jìn)入這一領(lǐng)域，以確保穩(wěn)定的礦產(chǎn)供應(yīng)。
與此同時(shí)，美國(guó)進(jìn)出口銀行也發(fā)揮了關(guān)鍵性作用，通過(guò)提供一攬子融資方案和關(guān)鍵性礦產(chǎn)開(kāi)采的長(zhǎng)期合同，使美國(guó)公司能夠在高風(fēng)險(xiǎn)的非洲市場(chǎng)持續(xù)運(yùn)營(yíng)。這種融資方案彌補(bǔ)了商業(yè)貸款機(jī)構(gòu)通常不敢涉足的一個(gè)關(guān)鍵性缺口。
與此同時(shí)，美國(guó)國(guó)防部積極利用《國(guó)防生產(chǎn)法》的授權(quán)，確保礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的多樣化和安全，重點(diǎn)關(guān)注鈷、鋰和其他對(duì)軍事硬件和清潔能源技術(shù)至關(guān)重要的金屬。
外交接觸對(duì)釋放這些機(jī)會(huì)至關(guān)重要。2025年6月，特朗普成功促成了剛果（金）和盧旺達(dá)休戰(zhàn)，這兩個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)期緊張關(guān)系經(jīng)常破壞礦產(chǎn)生產(chǎn)和地區(qū)安全。兩國(guó)的?；饏f(xié)議定于今年8月正式生效，內(nèi)容包括在關(guān)鍵的貿(mào)易走廊開(kāi)展聯(lián)合安全行動(dòng)，并支持地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化。這里有世界上儲(chǔ)量最豐富的鈷礦和鋰礦。
在確保剛果（金）作為戰(zhàn)略立足點(diǎn)的同時(shí)，美國(guó)正加緊推動(dòng)整個(gè)非洲大陸的關(guān)鍵性礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)。在莫桑比克，美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)金融公司正在支持建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)為美國(guó)電池制造商供貨的石墨開(kāi)采和加工設(shè)施。這與特朗普政府更廣泛的目標(biāo)是一致的，即通過(guò)與資源豐富的盟國(guó)合作，減少對(duì)中國(guó)的依賴，加強(qiáng)自身供應(yīng)鏈的建設(shè)。
同樣，在博茨瓦納，美國(guó)進(jìn)出口銀行的融資促進(jìn)了鎳和銅項(xiàng)目的恢復(fù)。銅是另一種對(duì)清潔能源技術(shù)至關(guān)重要的金屬，這表明美國(guó)正在建立一個(gè)多元化和在地理上分散的供應(yīng)鏈。
盡管取得了進(jìn)展，但還是有挑戰(zhàn)，特別是剛果（金）東部的安全問(wèn)題依然存在。
除了沖突，非洲的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)還面臨著基礎(chǔ)設(shè)施不足、監(jiān)管問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題等障礙。（編譯/潘曉燕）
