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東南亞光伏市場:從“出口跳板”到“市場終端”

作者:董梓童 來源:中國能源報 發(fā)布時間:2025-08-25 瀏覽:次

中國儲能網訊:在貿易壁壘加劇和全球供應鏈重構的背景下,中國企業(yè)正積極調整區(qū)域戰(zhàn)略,從單純出口制造轉向深度參與本地能源項目建設與運營,東南亞市場也從代工基地逐漸蛻變?yōu)楸就潦袌觥?

近年來,隨著全球能源轉型步伐加快,亞洲地區(qū)正在成為光伏產業(yè)發(fā)展新高地。尤其是東南亞國家,憑借豐富的太陽能資源、日益完善的政策框架和巨大的電力需求,吸引大量中國光伏企業(yè)落地投資。原本主要作為中國光伏制造出口歐美“跳板”的東南亞,已成為中國企業(yè)開發(fā)本地市場、參與區(qū)域能源轉型的重要前沿。

亞洲協(xié)會澳大利亞分會認為,共建“一帶一路”倡議為中國清潔能源企業(yè)提供了深入參與全球南方國家脫碳進程的契機。中國在可再生能源等領域的投資,正在帶動當地清潔能源擴張與工業(yè)升級。此外,光伏產品價格持續(xù)下降為亞洲各國開發(fā)光伏電站提供了現(xiàn)實條件。

如今,和全球其他國家一樣,東南亞正站在能源結構轉型的關鍵十字路口。盡管目前仍依賴煤炭和天然氣,該地區(qū)太陽能資源豐富,清潔能源發(fā)展?jié)摿薮?。在貿易壁壘加劇和全球供應鏈重構的背景下,中國企業(yè)正積極調整區(qū)域戰(zhàn)略,從單純出口制造轉向深度參與本地能源項目建設與運營,東南亞市場也從代工基地逐漸蛻變?yōu)楸就潦袌觥?/span>

市場潛力開始釋放

近年來,亞洲經濟快速發(fā)展,特別是南亞、東亞、東南亞,其電力需求隨之快速攀升,工業(yè)化、人口增長推動能源消費結構進入快速重塑期。

印尼智庫哈比比中心指出,全球能源格局正經歷深刻變革,太陽能發(fā)電量大幅增長,逐步替代傳統(tǒng)化石能源。以東盟為例,2022年其能源供應中僅有15.6%來自可再生能源,煤炭仍占主導地位,占比30.5%,天然氣為19.7%,清潔能源替代空間巨大。

美國能源經濟與金融分析研究所指出,孟加拉國、巴基斯坦、斯里蘭卡等亞洲國家雖面臨電網容量、融資與技術等多重挑戰(zhàn),但政策與監(jiān)管支持正逐步推進光伏裝機目標。東南亞開始步入能源戰(zhàn)略轉型期,清潔能源替代傳統(tǒng)能源的步伐正在加速。

為推進能源轉型,東南亞多國明確提出光伏發(fā)展目標。越南設定到2030年實現(xiàn)18吉瓦風電和太陽能裝機容量;泰國計劃2030年可再生能源占比達到30%;菲律賓則通過綠色能源發(fā)電項目拍賣釋放超10吉瓦光伏發(fā)電項目,正式進入國家級清潔能源招標周期。馬來西亞、印尼等國也紛紛制定可再生能源裝機目標,政策框架逐步完善。

與此同時,南亞、中亞、東南亞光照資源豐富,光伏發(fā)電成本持續(xù)下降,已低于煤電,成為最經濟的發(fā)電方式之一。以烏茲別克斯坦為例,該國地處中亞腹地,可再生能源豐富,其中約97%為太陽能。據世界銀行估計,當地太陽能總潛力超過510億噸油當量。目前,烏茲別克斯坦也正在積極實施能源轉型戰(zhàn)略。

另有數據顯示,預計到2034年,亞洲太陽能市場規(guī)模將超1萬億美元,年復合增長率超25%。在政策與市場的雙輪驅動下,東南亞正在成為中國光伏企業(yè)重點開拓的應用市場。

中企深耕本地化運營

過去十年間,東南亞是中國光伏企業(yè)布局海外制造產能的重要地區(qū)。據《中國能源報》記者不完全統(tǒng)計,截至目前,已有約20家中國光伏上市企業(yè)在馬來西亞、越南、泰國、柬埔寨投建生產基地。這些工廠生產的組件大量出口美國及歐洲,帶動當地就業(yè)與貿易增長。光伏貿易也為亞洲國家貢獻了可觀的貿易順差。

然而,隨著美國對東南亞四國發(fā)起反傾銷和反補貼稅調查,單一依賴代工出口的模式面臨挑戰(zhàn)。中國企業(yè)開始調整戰(zhàn)略,將南亞、中亞、東南亞視為新的終端市場,積極開發(fā)本地光伏項目。隆基綠能是烏茲別克斯坦能源轉型的重要參與者之一。2022年以來,隆基綠能參與多個烏茲別克斯坦政府主導項目。2024年底,中國能建連續(xù)與哈薩克斯坦、格魯吉亞、阿塞拜疆簽約光伏項目。另外,TCL中環(huán)、晶科能源等企業(yè)正與當地能源公司洽談合資建廠。海泰新能也宣布在印尼投建2吉瓦電池片及1吉瓦組件項目。

中國光伏行業(yè)協(xié)會數據顯示,2025年上半年,我國光伏組件對傳統(tǒng)大市場出口放緩,對亞洲出口量同比增長了12.2%。

亞洲協(xié)會澳大利亞分會認為,通過項目投資、技術合作和本地化生產,中國企業(yè)不僅輸出產品,更參與電網升級、儲能配套與電站運營,助力東南亞國家構建本土光伏產業(yè)鏈。

中外合作有望持續(xù)深化

盡管市場潛力巨大,但東南亞光伏發(fā)展面臨政策執(zhí)行不統(tǒng)一、電網基礎設施滯后、外資準入限制等多重挑戰(zhàn)。霞光智庫發(fā)布的《東南亞光伏儲能出海調研》顯示,該地區(qū)各國電力市場結構差異顯著。目前除菲律賓已建立高度競爭的市場架構外,多數國家仍為單一買方模式,發(fā)電側雖嘗試通過PPA(購電協(xié)議)向私人投資者開放,但直接電力采購協(xié)議(DPPA)仍處于起步階段。

電網容量不足也是一大瓶頸。以越南為例,雖光伏裝機容量已排名全球前十,但電網建設滯后導致棄光率處于較高水平。為彌補電力缺口,越南新上馬燃氣電廠,反而拖累了能源轉型進程。泰國、馬來西亞電網基礎較好,而印尼、柬埔寨等國則仍顯薄弱。

政策反復性與執(zhí)行標準不統(tǒng)一同樣制約發(fā)展。各國雖然在目標設定上積極,但在土地審批、外資比例、補貼發(fā)放、綠證交易等操作層面仍存在較大不確定性。

面對這些挑戰(zhàn),中國企業(yè)正通過技術輸出、融資創(chuàng)新與本地合作逐步破局。中國在光伏制造、儲能集成、電網升級等方面的成熟經驗,可與東南亞資源稟賦和市場需求有效結合。亞洲協(xié)會澳大利亞分會認為,共建“一帶一路”倡議為中國清潔能源企業(yè)提供了深入參與全球南方國家脫碳進程的契機。中國在可再生能源等領域的投資,正在帶動當地清潔能源擴張與工業(yè)升級。此外,光伏產品價格持續(xù)下降為亞洲各國開發(fā)光伏電站提供了現(xiàn)實條件。中國在清潔技術和基建方面的優(yōu)勢,能夠幫助發(fā)展中國家吸引大規(guī)模投資,實現(xiàn)低碳轉型的“雙贏”。

未來,隨著東南亞各國進一步明確能源政策、擴大電力市場開放、加快電網改造,中資企業(yè)有望在光伏電站投資、儲能系統(tǒng)集成、綠電交易等環(huán)節(jié)實現(xiàn)更深層次參與,推動區(qū)域綠色能源轉型持續(xù)提速。

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關鍵字:光伏市場

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