中國儲能網(wǎng)訊：8月25日，鷹潭市月湖區(qū)人民政府發(fā)布《鷹潭市月湖區(qū)碳達峰實施方案》。
文件提出，鼓勵和規(guī)范發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)儲能及獨立儲能等各類新型儲能項目示范應(yīng)用和規(guī)?；茝V。探索開展電氫協(xié)同支撐構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的技術(shù)研究、集成驗證及工程示范。加強用電需求側(cè)管理，完善需求側(cè)響應(yīng)政策支持及補貼機制，利用市場化手段積極引導工商業(yè)可中斷負荷、電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)、虛擬電廠等參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)。到2030年，具備5%以上的尖峰負荷響應(yīng)能力。
原文如下：
鷹潭市月湖區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《鷹潭市月湖區(qū)碳達峰實施方案》的通知
童家鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，區(qū)直各單位，駐區(qū)有關(guān)單位：
《鷹潭市月湖區(qū)碳達峰實施方案》經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
月湖區(qū)人民政府辦公室
2024年5月21日
鷹潭市月湖區(qū)碳達峰實施方案
為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策，深入落實省委、省政府、市委、市政府工作要求，加快建立健全綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系，以系統(tǒng)觀念全力推進碳達峰行動，根據(jù)《江西省碳達峰實施方案》和《鷹潭市碳達峰實施方案》，結(jié)合本區(qū)實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，深入落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察江西重要講話精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，立足月湖區(qū)實際，科學準確處理發(fā)展與減排、整體與局部的關(guān)系，按照著眼長遠總體部署、統(tǒng)籌安排一體推進、多方發(fā)力重點突破、科學發(fā)展確保安全的總體要求，結(jié)合我區(qū)各行業(yè)碳排放現(xiàn)狀和減排潛力，分類別、分領(lǐng)域明確碳達峰目標任務(wù)，積極穩(wěn)妥推進碳達峰，全力推動綠色月湖、美麗月湖建設(shè)，確保2030年前實現(xiàn)碳達峰目標，實現(xiàn)主城區(qū)新活力，努力打造全省綠色高質(zhì)量發(fā)展示范樣板。
二、基本原則
堅持“總體謀劃、分類施策，系統(tǒng)推進、重點突破，雙輪驅(qū)動、兩手發(fā)力，穩(wěn)妥有序、安全降碳”的工作原則，以全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，按照“五個推進”總體要求，全力打造生態(tài)優(yōu)先綠色轉(zhuǎn)型低碳發(fā)展試點示范區(qū)。
三、主要目標
“十四五”期間，經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型全面推進，能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，資源能源利用效率穩(wěn)步提升，綠色生產(chǎn)方式和生活方式逐步形成，綠色產(chǎn)業(yè)體系成效初顯。到2025年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降13.5%，力爭達到14%，非化石能源消費比重達到15%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放完成鷹潭市下達的指標，為全區(qū)實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎(chǔ)。
“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型取得重大進展，能源結(jié)構(gòu)清潔低碳，重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國內(nèi)先進水平，碳達峰試點示范行動取得突破性進展，經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型取得實質(zhì)性突破。到2030年，非化石能源消費比重完成鷹潭市下達的考核指標，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放的控制水平走在全省前列，確保全區(qū)碳排放在2030年前達到峰值。
四、重點任務(wù)
抓住碳排放重點領(lǐng)域、行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，強化能源節(jié)約和能效提升，深入推進有色、服務(wù)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域節(jié)能降碳，大幅提高科技創(chuàng)新水平，建立健全有利于綠色低碳發(fā)展的市場體系，穩(wěn)步提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，全面形成全社會綠色低碳生活新風尚，探索開展碳達峰碳中和試點示范，堅決將碳達峰貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各方面。
（一）能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動
嚴格合理控制煤炭、油品等高碳能源消費，擴大天然氣使用規(guī)模，加快發(fā)展新能源，堅持先立后破、通盤謀劃，在新能源安全可靠的基礎(chǔ)上，逐步減少傳統(tǒng)能源消費，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。
1.推動化石能源清潔高效利用。推進有色行業(yè)煤炭消費替代和轉(zhuǎn)型升級，嚴控新增耗煤項目，嚴格控制有色等行業(yè)燃煤消耗量，保持煤炭消費負增長，有序淘汰耗煤落后產(chǎn)能，新、改、擴建項目嚴格實施煤炭減量替代。大力推動煤炭清潔利用，合理劃定禁止煤炭散燒區(qū)域，多措并舉、積極有序推進散煤替代，逐步減少直至禁止煤炭散燒。合理控制油品消費，加快推動交通運輸領(lǐng)域“油改氣”“油改電”工程，探索生物燃油在公共交通運輸中的示范應(yīng)用，持續(xù)提升終端燃油油品利用效率。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場監(jiān)管局、鷹潭市月湖生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住建局、國網(wǎng)鷹潭市月湖區(qū)供電公司等按職責分工負責）
2.加快發(fā)展新能源。加大力度推進太陽能開發(fā)利用，加快兩區(qū)兩園的屋頂分布式光伏開發(fā)試點建設(shè)，積極推動公共機構(gòu)建筑、工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代物流園、智慧眾創(chuàng)園等利用建筑屋頂建設(shè)光伏項目。重點推進國能鷹潭豐圣實業(yè)2.6兆瓦、華能中央儲備糧鷹潭直屬庫10.4兆瓦、智慧眾創(chuàng)園標準廠房30兆瓦光伏發(fā)電項目的建設(shè)和落地。統(tǒng)籌規(guī)劃生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施布局，積極推進光大等生物質(zhì)發(fā)電項目擴建，提高生物柴油的生產(chǎn)能力，加快生物質(zhì)能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常照明、炊事、制冷中的應(yīng)用。探索氫能作為傳統(tǒng)燃料替代。到2025年，可再生能源發(fā)電裝機容量力爭達到50兆瓦。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)糧局、鷹潭市自然資源月湖分局、鷹潭市月湖生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住建局、國網(wǎng)鷹潭市月湖區(qū)供電公司等按職責分工負責）
3.建設(shè)新型電力系統(tǒng)。服務(wù)碳達峰碳中和，以智慧電網(wǎng)推動構(gòu)建適應(yīng)新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字電網(wǎng)建設(shè)。加快建設(shè)鷹潭堅強主網(wǎng)架，增加新能源消納能力，積極接納區(qū)外清潔能源送入，保障本地新能源機組應(yīng)接盡接、全額消納。推動大數(shù)據(jù)、人工智能、第五代移動通信（5G）、區(qū)塊鏈等技術(shù)與電力系統(tǒng)深度融合，積極支持源網(wǎng)荷儲一體化、多能互補的綜合能源項目建設(shè)。鼓勵和規(guī)范發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)儲能及獨立儲能等各類新型儲能項目示范應(yīng)用和規(guī)?；茝V。探索開展電氫協(xié)同支撐構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的技術(shù)研究、集成驗證及工程示范。加強用電需求側(cè)管理，完善需求側(cè)響應(yīng)政策支持及補貼機制，利用市場化手段積極引導工商業(yè)可中斷負荷、電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)、虛擬電廠等參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)。到2030年，具備5%以上的尖峰負荷響應(yīng)能力。（區(qū)發(fā)改委、國網(wǎng)鷹潭市月湖區(qū)供電公司、區(qū)科技局、區(qū)住建局等按職責分工負責）
（二）節(jié)能降碳增效行動
實行全面節(jié)約戰(zhàn)略，提高能源投入產(chǎn)出效率。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極推廣綜合能源服務(wù)、合同能源管理等模式，全面提高資源綜合利用水平，推動減污降碳協(xié)同增效，充分發(fā)揮節(jié)能降碳增效對實現(xiàn)碳達峰的關(guān)鍵作用。
1.全方位提升節(jié)能降碳管理水平。嚴格實施能源消費“雙控”制度，并逐步向碳排放“雙控”制度過渡。推行區(qū)、街道、重點用能單位三級用能預(yù)算管理，嚴格執(zhí)行節(jié)能審查制度，將節(jié)能審查與能耗雙控指標掛鉤，對項目用能和碳排放情況進行綜合評價，實現(xiàn)節(jié)能降碳源頭管控。強化重點用能單位管理，加強能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，大幅提升用能管理的信息化、精細化水平。加強節(jié)能監(jiān)察機制和執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立跨部門聯(lián)動監(jiān)察機制，強化重點用能單位節(jié)能審查事中事后監(jiān)管。（區(qū)發(fā)改委、國網(wǎng)鷹潭市月湖區(qū)供電公司、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)商務(wù)局等按職責分工負責）
2.大力推動重點用能單位節(jié)能降碳。建立重點用能單位能耗雙控預(yù)警調(diào)控機制。推動重點用能單位建立能源管理中心，擴大重點用能單位管控范圍，將大型公共建筑和中型以上數(shù)據(jù)中心等納入重點用能單位管理，對重點用能單位實行動態(tài)管理。加快推動既有數(shù)據(jù)中心綠色升級改造，科學合理布局新建數(shù)據(jù)中心，鼓勵數(shù)據(jù)中心通過綠色電力交易、認購可再生能源綠色電力證書、購買節(jié)能量等方式提高可再生能源利用比例。推動區(qū)重點用能單位全面開展節(jié)能診斷、能源審計，以能效領(lǐng)跑者和國際先進能效水平為參照，推動重點用能單位開展節(jié)能降碳技術(shù)改造。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)商務(wù)局、鷹潭市月湖生態(tài)環(huán)境局、國網(wǎng)鷹潭市月湖區(qū)供電公司、區(qū)住建局、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局等按職責分工負責）
3.持續(xù)提高重點用能設(shè)備能效水平。加大政府機關(guān)和國有企事業(yè)單位對二級及以上能效水平重點用能設(shè)備的采購力度。建立以能效為導向的激勵約束機制，大力推動公共建筑變壓器、空調(diào)、風機、水泵、電梯、照明燈具以及工業(yè)企業(yè)鍋爐、壓縮機等重點用能設(shè)備更新改造，加快淘汰落后低效用能設(shè)備。嚴格執(zhí)行節(jié)能審查要求，加強日常監(jiān)管，規(guī)范重點用能設(shè)備在生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、使用、報廢全生命周期管理，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局等按職責分工負責）
4.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。積極配合推動月湖建設(shè)“無廢城區(qū)”，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)實施循環(huán)化改造，促進園區(qū)廢物綜合利用、再生水資源利用、能源梯級利用、土地資源節(jié)約集約利用。完善建筑廢棄物資源化利用體系，加快建設(shè)建筑廢棄物資源化利用基地和裝修垃圾分揀中心等設(shè)施。建立健全廢舊物資循環(huán)利用體系，提升有色、物流、電子信息等行業(yè)和領(lǐng)域一般固體廢物回收利用水平。完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”新模式。（鷹潭市月湖生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城管局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、市現(xiàn)代物流園區(qū)管委會等按職責分工負責）
5.推進生活垃圾減量化資源化。優(yōu)化生活垃圾分類收運監(jiān)管機制，加快構(gòu)建以大中型轉(zhuǎn)運站為核心的現(xiàn)代化收運體系，推動生活垃圾源頭減量，逐步提高生活垃圾回收利用率。到2030年，生活垃圾資源化利用率達到70%。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)城管局、鷹潭市月湖生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）
（三）產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型行動
進一步加快產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步提升第三產(chǎn)業(yè)比重，筑牢實體經(jīng)濟根基，打造先進服務(wù)業(yè)強區(qū)。
1.實施重點行業(yè)和領(lǐng)域技術(shù)改造升級優(yōu)化行動。加速有色、建材等高碳行業(yè)工藝流程再造、低碳工藝革新，加快推進裝備制造、電子信息、有色等主導產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化融合發(fā)展。加快招引一批以信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、新能源技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)等為主的新興綠色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建綠色、低碳、循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。加大對綠色工廠、綠色車間的創(chuàng)建力度，從綠色創(chuàng)建、智能化改造、超低排放改造等多方向靠前服務(wù)，培育壯大一批綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、鷹潭市月湖生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局等按職責分工負責）
2.堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。采取強有力措施，對“兩高一低”項目實行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。對能耗水平低于本行業(yè)能耗限額準入值的，按有關(guān)規(guī)定停工整改，推動能效水平應(yīng)提盡提，力爭全面達到省內(nèi)乃至國內(nèi)先進水平?？茖W評估擬建項目。對于產(chǎn)能已飽和的行業(yè)，新建、擴建“兩高”項目應(yīng)嚴格落實國家產(chǎn)能置換政策，對未飽和行業(yè)新建、擴建“兩高一低”項目要按照有關(guān)要求，對標國際先進水平，提高準入門檻。對已建成投產(chǎn)的存量“兩高一低”項目，以國家強制性能耗限額為基準，鼓勵引導企業(yè)自愿開展節(jié)能診斷和清潔生產(chǎn)評價認證，加快推進節(jié)能技術(shù)改造升級。強化常態(tài)化監(jiān)管。建立項目準入會商、聯(lián)合審查機制，對未履行用地、節(jié)能、環(huán)評、施工許可等審查手續(xù)擅自開工建設(shè)的“兩高一低”項目，依法依規(guī)嚴肅處理，堅決拿下不符合要求的“兩高一低”項目。嚴格審核“兩高一低”項目融資申請和授信管理，嚴格控制信貸規(guī)模，禁止違規(guī)上馬“兩高一低”項目利用資本市場融資。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、鷹潭市月湖生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住建局、鷹潭市自然資源月湖分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)財政局等按職責分工負責）
3.加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建面向生產(chǎn)全過程、全業(yè)務(wù)鏈的智能制造協(xié)同創(chuàng)新體系，加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)智能化變革。大力推動智能制造裝備與智能制造工業(yè)軟件研發(fā)應(yīng)用，提升國產(chǎn)智能技術(shù)及產(chǎn)品的質(zhì)量，培育智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。開展智能制造新模式推廣示范，大力實施智能化改造。提升資源配置、工藝優(yōu)化和過程控制等的智能化水平。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、鷹潭市月湖生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）
4.推動有色金屬行業(yè)（銅產(chǎn)業(yè)）碳達峰。以“世界銅都”建設(shè)為引領(lǐng)，全面貫徹綠色發(fā)展理念，全力推動銅產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級。加快推進銅產(chǎn)業(yè)綠色化改造，完善發(fā)展銅拆解業(yè)、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)等銅產(chǎn)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)，加快綠色節(jié)能技術(shù)應(yīng)用推廣，鼓勵鑫鉑瑞等重點企業(yè)開展5G、能源在線監(jiān)測系統(tǒng)、余熱回收利用等節(jié)能技改工作。加快完善銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系，強化工業(yè)資源綜合利用，共建共享園區(qū)綠色基礎(chǔ)設(shè)施，促進產(chǎn)業(yè)綠色協(xié)同鏈接，推行循環(huán)生產(chǎn)方式。推進銅產(chǎn)業(yè)清潔能源替代，鼓勵企業(yè)推進廠房屋頂分布式光伏建設(shè)。加快推廣應(yīng)用綠色低碳新技術(shù)，提升生產(chǎn)過程余熱回收水平，積極研發(fā)應(yīng)用惰性陽極等技術(shù)，推動單位產(chǎn)品能耗持續(xù)下降。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改委、鷹潭市月湖生態(tài)環(huán)境局、區(qū)科技局等按職責分工負責）
5.加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。以電子信息、現(xiàn)代物流、文化旅游作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，爭取實現(xiàn)全域景觀化、景觀生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)旅游化的服務(wù)業(yè)。加快現(xiàn)代物流業(yè)向低碳化、高端化、專業(yè)化延伸，推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，促進數(shù)字賦能服務(wù)業(yè)升級，推進旅游、文化、體育、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。鼓勵綠色低碳產(chǎn)品市場主流，大力推廣重點領(lǐng)域綠色低碳消費發(fā)展模式，建立健全綠色消費制度政策體系和體制機制。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)文廣新旅局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)教體局、市現(xiàn)代物流園區(qū)管委會等按職責分工負責）
（四）城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳行動
城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域是全區(qū)碳排放重點領(lǐng)域之一，必須加快推進城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展，全方位落實綠色低碳要求。
1.推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色轉(zhuǎn)型。優(yōu)化國土空間格局，倡導綠色低碳規(guī)劃設(shè)計理念，科學配置國土空間資源，推動多中心、組團式發(fā)展，構(gòu)建適應(yīng)月湖發(fā)展的美麗國土空間格局。嚴格控制新增建設(shè)用地規(guī)模，推進存量用地盤活利用，在規(guī)劃前端落實綠色建筑和裝配式建筑要求。高標準高質(zhì)量推進海綿城市建設(shè)，增強城市韌性。堅持保老城和建新城相得益彰，科學有序推進城市更新工作，強化事中事后監(jiān)管，加強城市精細化品質(zhì)化管理。制定建筑拆除管理辦法，杜絕大拆大建、破壞歷史文化風貌及過度房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。促進區(qū)域和城市綠色發(fā)展，統(tǒng)籌城市、鄉(xiāng)村住房建設(shè)與人口構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。建設(shè)人與自然和諧共生的美麗城區(qū)，推動綠色城區(qū)、森林城區(qū)、無廢城區(qū)建設(shè)，深入開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。（區(qū)住建局、鷹潭市自然資源月湖分局、區(qū)發(fā)改委、鷹潭市月湖生態(tài)環(huán)境局、區(qū)行政審批局、區(qū)農(nóng)糧局、鷹潭市月興開發(fā)投資集團有限公司等按職責分工負責）
2.提升新建建筑能效水平。研究編制低碳目標下我區(qū)民用建筑節(jié)能設(shè)計指南或?qū)t，加快新建建筑能效提升進程。落實綠色低碳設(shè)計理念，持續(xù)推進綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，城鎮(zhèn)新建建筑全部執(zhí)行綠色建筑標準，引導新建農(nóng)房參照綠色建筑標準進行設(shè)計。大力推廣超低能耗、近零能耗建筑，發(fā)展零碳建筑。到2025年，新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。到2030年，新建民用建筑全部按照綠色建筑以上標準建設(shè)，實現(xiàn)超低能耗建筑規(guī)?；l(fā)展。（區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改委、鷹潭市月湖生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場監(jiān)管局、國網(wǎng)鷹潭市月湖區(qū)供電公司、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、鷹潭市月興開發(fā)投資集團有限公司、區(qū)農(nóng)糧局等按職責分工負責）
3.推行綠色建造方式。開展建筑施工節(jié)能降碳技術(shù)研究，推廣綠色施工管理。加大裝配式建筑等綠色建造方式的推廣力度，推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑。提升綠色建材、可再循環(huán)材料和可再利用材料在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施中的應(yīng)用比例，降低建筑材料消耗。建立施工能耗和碳排放統(tǒng)計制度，研究建立建筑施工能耗限額管理制度。到2025年，實現(xiàn)裝配式建筑面積占新建建筑的面積比例不低于50%；到2030年，實現(xiàn)裝配式建筑面積占新建建筑的面積比例不低于70%，星級綠色建筑全面推廣綠色建材，施工現(xiàn)場建筑材料損耗率比2020年降低10%以上。（區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)科技局、鷹潭市月湖生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）
4.強化建筑低碳運營管理。建立城市建筑用能數(shù)據(jù)共享機制，提升建筑能耗監(jiān)測能力。對年用電量500萬千瓦時（含）以上的大型公共建筑逐步實行能耗限額管理。對能效水平較低的公共建筑鼓勵以合同能源管理等市場化模式開展節(jié)能改造。提升社區(qū)物業(yè)節(jié)能管理水平，倡導居民合理用電、節(jié)約用電，結(jié)合城市更新和老舊小區(qū)改造，推動既有居住建筑綠色化改造。到2030年，新建大型公共建筑制冷能效比2020年提升20%，新建公共機構(gòu)單位建筑面積能耗和人均綜合能耗分別比2020年降低8%左右。（區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改委、鷹潭市月湖生態(tài)環(huán)境局、國網(wǎng)鷹潭市月湖區(qū)供電公司、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、鷹潭市月興開發(fā)投資集團有限公司等按職責分工負責）
5.優(yōu)化建筑終端用能結(jié)構(gòu)。提升電力在建筑能源消費結(jié)構(gòu)中的占比，逐步減少液化石油氣等化石燃料在餐飲業(yè)、家庭炊事、生活熱水等領(lǐng)域的使用。積極推進光伏建筑一體化建設(shè)，鼓勵使用太陽能熱水、空氣源熱泵等技術(shù)。到2025年，新建公共機構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%；到2030年，民用建筑能源消費中電力消耗占比達到85%以上。（區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)科技局、鷹潭市月湖生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）
（五）交通運輸綠色低碳行動
交通運輸是全區(qū)碳排放主要領(lǐng)域之一，要加快建立綠色低碳運輸體系，推動綜合交通樞紐功能持續(xù)增強，確保交通運輸領(lǐng)域碳排放增長保持在合理區(qū)間。
1.配合上級部門建設(shè)綠色交通運輸體系。大力發(fā)展多式聯(lián)運，加快大宗貨物和中長距離貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”。建設(shè)以高速鐵路、城際鐵路為主體的大容量快速低碳客運服務(wù)體系。加快物流配送綠色發(fā)展，推進集約高效、綠色智能的城市物流配送服務(wù)模式創(chuàng)新。打造高效便捷舒適的公共交通服務(wù)體系，強化常規(guī)公交與共享車輛點的無縫銜接。到2025年，中心城區(qū)交通站點800米半徑服務(wù)覆蓋率達65%以上，中心城區(qū)綠色出行比例不低于70%。（區(qū)交通運輸局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、市現(xiàn)代物流園區(qū)管委會等按職責分工負責）
2.配合上級部門推動交通運輸裝備低碳化。積極推動電力、天然氣、先進生物液體燃料等新能源、清潔能源在交通運輸領(lǐng)域應(yīng)用。大力發(fā)展新能源汽車，加快公務(wù)車、出租車、物流配送車、環(huán)衛(wèi)車等城市公共服務(wù)車輛的電動化替代，積極推動生物液體燃料電池商用車的示范運營，推廣電力、液化天然氣動力重型貨運車輛，加快新能源建筑廢棄物運輸車輛推廣工作。加大補貼力度，加快老舊機動車淘汰，基本淘汰國三及以下排放標準車輛。提升鐵路系統(tǒng)電氣化水平。到2025年，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的40%以上；到2030年，當年新增新能源、清潔能源動力的交通工具比例達30%左右，營運交通工具單位換算周轉(zhuǎn)量碳排放強度比2020年下降10%。（區(qū)交通運輸局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、市現(xiàn)代物流園區(qū)管委會等按職責分工負責）
3.配合上級部門加強綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色化提升改造，推進節(jié)能低碳交通樞紐站場建設(shè)。推動鐵路、公路和市政道路統(tǒng)籌集約利用線位、橋位等交通通道資源。加快布局公共充換電網(wǎng)絡(luò)，積極建設(shè)城際充電網(wǎng)絡(luò)和高速公路服務(wù)區(qū)快充站配套設(shè)施。提前謀劃項目實施，不斷提高道路的承載能力，進一步優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。將綠色低碳理念貫穿于交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運營和維護全過程，降低全生命周期能耗和碳排放。推廣交通慢行區(qū)，完善自行車網(wǎng)絡(luò)和停放設(shè)施，建設(shè)城區(qū)人行、自行車慢行等綠色出行系統(tǒng)。統(tǒng)籌推進轄區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快高速公路服務(wù)區(qū)，公交樞紐、停車場、企事業(yè)單位安裝充電樁（站）、加氣站的規(guī)劃布局。到2030年，全面實現(xiàn)電動化，充電設(shè)施實現(xiàn)全區(qū)100%覆蓋。（區(qū)交通運輸局、區(qū)發(fā)改委、鷹潭市自然資源月湖分局、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局等按職責分工負責）
4.打造智慧綠色物流。加快推進物流業(yè)綠色低碳發(fā)展，促進物流業(yè)與商貿(mào)物流、智慧物流、汽貿(mào)汽配展示交易、快遞公共分揀、冷鏈倉儲配送、電商物流等中心運營。深度融合公鐵聯(lián)運、一站式物流倉儲等，培育一批綠色流通主體。大力推動鷹潭現(xiàn)代物流園為企業(yè)提供集中采購、統(tǒng)一庫存、“線邊物流”、運輸和配送等一體化供應(yīng)鏈服務(wù)。優(yōu)化物流基礎(chǔ)設(shè)施布局，推行物流裝備標準化，鼓勵物流園區(qū)、物流中心、貨運場站等廣泛應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、自動化技術(shù)，探索打造智能交通、智能倉儲、智能配送等應(yīng)用場景。全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+貨運物流”模式，釋放物流空載力。加快構(gòu)建集約、高效、綠色、智慧的城鄉(xiāng)配送體系網(wǎng)絡(luò)，推進城市配送業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，鼓勵運輸企業(yè)和郵政、快遞企業(yè)參與農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村連鎖配送業(yè)務(wù)，提升郵政基本公共服務(wù)水平?！笆奈濉逼陂g，不斷提升集裝箱公鐵聯(lián)運量。（市現(xiàn)代物流園區(qū)管委會、區(qū)發(fā)改委、區(qū)交通運輸局等按職責分工負責）
（六）綠色低碳科技創(chuàng)新行動
進一步完善綠色低碳科技創(chuàng)新體制機制，持續(xù)提升創(chuàng)新能力，優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)圈，加大低碳技術(shù)研發(fā)和推廣力度，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用。
1.建立綠色低碳科技創(chuàng)新機制。組織開展碳中和技術(shù)制高點，打造綠色低碳領(lǐng)域科技創(chuàng)新策源地。探索建立部門間橫向聯(lián)動機制，加強與市科技主管部門及各行業(yè)主管部門在行業(yè)科技工作中的協(xié)同。建立健全低碳零碳負碳技術(shù)攻關(guān)機制，抓住科技創(chuàng)新關(guān)鍵變量，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，強化綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。支持企業(yè)、高校、科研院所等建立孵化載體，積極引進綠色技術(shù)創(chuàng)新項目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，推動低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。（區(qū)科技局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、鷹潭市月湖生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)金融辦等按職責分工負責）
2.加強低碳科技創(chuàng)新能力建設(shè)。積極指導節(jié)能降碳領(lǐng)域相關(guān)單位申報國家和省級重點實驗室，強化與全省乃至全國綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新主體的跨區(qū)域合作。依托高校、科研院所、企業(yè)等建設(shè)一家碳達峰碳中和市級技術(shù)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺，支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所和上下游企業(yè)共建綠色低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，推動政產(chǎn)學研用深度融合。（區(qū)科技局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、鷹潭市月湖生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）
3.加強低碳技術(shù)攻關(guān)和成果推廣應(yīng)用。組織節(jié)能降碳關(guān)鍵技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，聚焦可再生能源高效利用、節(jié)能、新型電力系統(tǒng)、近零能耗建筑等重點領(lǐng)域，重點開展銅產(chǎn)業(yè)低碳技術(shù)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用，為省、市低碳零碳負碳技術(shù)研發(fā)貢獻力量。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，積極開展綠色低碳新技術(shù)的示范應(yīng)用，加大先進成熟綠色低碳技術(shù)的推廣力度，推動光大環(huán)保能源（鷹潭）有限公司生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)的推廣應(yīng)用。（區(qū)科技局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、鷹潭市月湖生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）
4.加大專業(yè)人才隊伍建設(shè)力度。加大綠色低碳相關(guān)專業(yè)高精尖人才引育力度。堅持引進和培育并重，深入實施省市“雙千計劃”、“鷹才計劃”、高層次高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程、高層次和急需緊缺海外人才引進計劃、省市區(qū)主要學科學術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng)計劃、井岡學者等人才計劃，積極引進綠色低碳領(lǐng)域院士團隊、海外高端人才、省外領(lǐng)軍人才。重點支持高水平創(chuàng)新團隊建設(shè)，培育壯大綠色低碳領(lǐng)域科技人才力量，為綠色低碳科技創(chuàng)新提供人才保障。（區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)科技局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、鷹潭市月湖生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）
（七）碳匯能力鞏固提升行動
建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等有利于綠色低碳發(fā)展的市場體系，全面激發(fā)節(jié)能降碳市場活力。深入推進城市碳匯網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，探索人口高密集都市地區(qū)生態(tài)保護與修復(fù)途徑，有效發(fā)揮森林、土壤、濕地等生態(tài)系統(tǒng)固碳作用，大力提升碳匯增量。
1.提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。嚴守生態(tài)保護紅線，推進重要綠色生態(tài)空間聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)建“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的城鄉(xiāng)山水格局。推進系統(tǒng)化全域海綿城市建設(shè)，積極探索創(chuàng)新海綿城市建設(shè)制度機制。保護建設(shè)梅園城市綠核，依托“兩區(qū)兩園”主戰(zhàn)場，著力打造城市“三軸三片區(qū)”生態(tài)廊道，以綠道、碧道串聯(lián)沿線的森林公園、濕地公園及城市公園，實現(xiàn)綠色空間貫通，打造城市生態(tài)翠環(huán)。強化立體綠化，緩解城市熱島效應(yīng)，探索形成可實施、可推廣、可持續(xù)的城市降溫方案。堅持對植物類群系統(tǒng)收集、完整保存、高水平研究、可持續(xù)利用。（區(qū)農(nóng)糧局、鷹潭市月湖生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)改委、鷹潭市自然資源月湖分局等按職責分工負責）
2.加強林業(yè)碳匯資源提質(zhì)增效。充分發(fā)揮月湖區(qū)在森林城市建設(shè)中的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，大力實施林業(yè)生態(tài)修復(fù)，強化森林培育經(jīng)營，加強對古樹名木等鄉(xiāng)土樹種的保護，確保森林覆蓋率、森林蓄積量穩(wěn)中有升。完善森林資源資產(chǎn)有償使用制度改革方案，開展森林質(zhì)量精準提升工程建設(shè)，實施高質(zhì)量水源含氧林工程，選擇固碳能力強的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種用以改造低效林，到2025年，全區(qū)森林覆蓋率達到26.1%，森林蓄積量達到12萬立方米。（區(qū)農(nóng)糧局、鷹潭市月湖生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)改委、鷹潭市自然資源月湖分局、區(qū)科技局等按職責分工負責）
3.健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。探索多元化生態(tài)產(chǎn)品價值提升和實現(xiàn)路徑，形成可復(fù)制、可推廣的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)模式，全面推進全區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。健全多元化生態(tài)保護補償機制和生態(tài)產(chǎn)品市場交易機制，建立主體多元的自然保護地建設(shè)機制，創(chuàng)新促進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的金融機制，發(fā)揮市場在生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)中的基礎(chǔ)性作用。積極貫徹落實《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的若干實施措施》，開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制創(chuàng)建工作。大力發(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)糧局、鷹潭市月湖生態(tài)環(huán)境局、區(qū)科技局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財政局等按職責分工負責）
4.持續(xù)推進農(nóng)業(yè)減排固碳。積極推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保農(nóng)機和鷹潭市綠色低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推薦技術(shù)，鼓勵發(fā)展農(nóng)光互補、漁光互補等低碳農(nóng)業(yè)模式，探索發(fā)展氣候韌性農(nóng)業(yè)，持續(xù)推進農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)減排。研發(fā)應(yīng)用增匯型農(nóng)業(yè)技術(shù)。開展耕地質(zhì)量提升行動，深入推進農(nóng)業(yè)污染源頭減量、污水處理。持續(xù)改良耕地土壤結(jié)構(gòu)，提升耕地土壤有機碳儲量。加強農(nóng)作物秸稈和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，促進種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展。（區(qū)農(nóng)糧局、區(qū)發(fā)改委、鷹潭市月湖生態(tài)環(huán)境局、鷹潭市自然資源月湖分局、區(qū)市場監(jiān)管局等按職責分工負責）
（八）綠色低碳全民行動
人口持續(xù)穩(wěn)定增長是導致碳排放不斷增加的主要因素之一，需要加快提高全民節(jié)能低碳意識、推動形成綠色低碳生活新風尚。
1.加強生態(tài)文明宣傳教育。將生態(tài)文明教育納入國民教育體系，以碳達峰碳中和基礎(chǔ)知識為重點，普及生態(tài)文明理念。在各類學校、企業(yè)、社區(qū)等場所廣泛開展形式多樣的生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育活動，充分利用政務(wù)微博、政務(wù)微信、社交網(wǎng)絡(luò)、手機短信等新媒體，廣泛宣傳節(jié)能降碳知識和政策。組織好全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、世界環(huán)境日等主題宣傳活動，鼓勵人民群眾廣泛參與，增強社會公眾的綠色低碳意識。（區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教體局、鷹潭市自然資源月湖分局、鷹潭市月湖生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）
2.推廣綠色低碳生活方式。深入開展綠色生活創(chuàng)建行動，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)，形成崇尚綠色生活的社會氛圍。推行綠色消費、綠色居住、綠色出行，宣揚簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式。引導市民養(yǎng)成節(jié)約用電、節(jié)約用水、節(jié)約糧食等良好習慣，讓綠色生活方式深入人心。完善綠色產(chǎn)品消費激勵措施，大力推廣節(jié)能家電、高效照明產(chǎn)品、新能源汽車、節(jié)水器具等。深化碳普惠制，探索增加碳普惠應(yīng)用場景。支持碳普惠核證減排量項目、自愿減排項目實施。建立低碳消費激勵機制，推進碳標簽、低碳產(chǎn)品認證、低碳標識體系建設(shè)。到2025年底，力爭全區(qū)不低于80%的科級及以上黨政機關(guān)完成節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建，大力推進全區(qū)建筑面積2萬平方米（含）以上的大型商場開展“綠色商場”創(chuàng)建。（區(qū)發(fā)改委、鷹潭市月湖生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)城管局、區(qū)市場監(jiān)管局等按職責分工負責）
3.引導企業(yè)履行社會責任。研究設(shè)立“雙碳”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，做大做強龍頭企業(yè)，推動“雙碳”全產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈延鏈。引導和鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營理念，主動適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求，增強企業(yè)保護環(huán)境的責任意識。鼓勵電商企業(yè)打造線上綠色平臺，為消費者提供綠色低碳產(chǎn)品。重點用能單位、相關(guān)上市公司和發(fā)債企業(yè)等應(yīng)按照強制性披露要求定期公布企業(yè)碳排放信息。充分發(fā)揮新聞媒體和協(xié)會等社會團體的作用，督促企業(yè)牢固樹立生態(tài)意識，自覺履行節(jié)能減排的社會責任。（區(qū)發(fā)改委、鷹潭市月湖生態(tài)環(huán)境局、區(qū)商務(wù)局等按職責分工負責）
4.強化領(lǐng)導干部培訓。將學習貫徹習近平生態(tài)文明思想作為干部教育培訓的重要內(nèi)容，面向各級領(lǐng)導干部開展多形式、分層次、全覆蓋的碳達峰碳中和專題培訓，深化各級領(lǐng)導干部對碳達峰碳中和工作的重要性、緊迫性、科學性、系統(tǒng)性的認識。各級領(lǐng)導干部要加強對碳達峰碳中和基礎(chǔ)知識、實現(xiàn)路徑和工作要求的學習，做到真學、真懂、真會、真用。從事綠色低碳發(fā)展相關(guān)工作的領(lǐng)導干部要提升專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，切實增強抓好綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。（區(qū)委宣傳部、區(qū)委黨校、區(qū)碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室按職責分工負責）
（九）碳達峰試點示范行動
支持有條件的區(qū)域和關(guān)鍵行業(yè)、重點企業(yè)率先實現(xiàn)碳達峰，探索可推廣、可復(fù)制的月湖經(jīng)驗。
1.建設(shè)碳達峰試點城市。推動月湖區(qū)四青街道辦事處鷹西社區(qū)創(chuàng)新模式加快落地、增量擴面，全力支持全區(qū)加快推進國家應(yīng)對氣候變化投融資、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點建設(shè)，推動財稅、金融等改革措施在月湖區(qū)先行先試。積極創(chuàng)建省級碳達峰試點城市，推動低碳零碳負碳技術(shù)在月湖區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展，形成可推廣、可復(fù)制的有效模式和實踐經(jīng)驗。（區(qū)發(fā)改委、鷹潭市月湖生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住建局、區(qū)財政局、區(qū)金融辦、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)城管局、四青街道辦事處等按職責分工負責）
2.多層次開展碳達峰示范創(chuàng)建行動。結(jié)合月湖區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際和資源環(huán)境稟賦，從實際出發(fā)推進月湖區(qū)綠色低碳發(fā)展。月湖區(qū)碳排放基本穩(wěn)定，進一步鞏固節(jié)能降碳成果，為全市碳達峰工作作出積極貢獻。鼓勵各街道、園區(qū)選擇典型園區(qū)、社區(qū)、街道打造一批碳中和試點示范。充分發(fā)揮政府、國企的引領(lǐng)帶動作用，開展碳達峰示范企業(yè)創(chuàng)建行動。到2030年，建成2個碳達峰試點示范社區(qū)。（區(qū)發(fā)改委、鷹潭市月湖生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住建局、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)城管局、各鎮(zhèn)（街道）辦等按職責分工負責）
五、政策保障
（一）加強碳排放統(tǒng)計核算體系建設(shè)
加強碳排放統(tǒng)計核算能力建設(shè)，嚴格落實省、市碳排放統(tǒng)計核算工作要求，分領(lǐng)域、分行業(yè)、分能源品種的能源統(tǒng)計和碳排放核算體系，定期編制區(qū)級溫室氣體排放清單。積極對接鷹潭市碳排放監(jiān)測智慧云平臺，充分利用云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等先進技術(shù)，實現(xiàn)對各重點領(lǐng)域碳排放和森林碳匯的科學監(jiān)測和管理。推進碳排放實測技術(shù)發(fā)展，加快遙感測量、大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術(shù)在碳排放監(jiān)測領(lǐng)域的應(yīng)用，進一步提高碳排放統(tǒng)計核算水平和精確度。建立生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算監(jiān)測系統(tǒng)，開展碳匯本底調(diào)查和儲量評估。（區(qū)碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室、區(qū)農(nóng)糧局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)商務(wù)局、鷹潭市月湖生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場監(jiān)管局等按職責分工負責）
（二）完善財稅和價格政策
加大對碳達峰碳中和重大行動、重點示范工程的資金支持力度。研究制定碳達峰碳中和投資支持配套政策，持續(xù)引導社會資本向綠色低碳技術(shù)研發(fā)及項目建設(shè)等領(lǐng)域傾斜。設(shè)立綠色低碳發(fā)展基金，鼓勵有條件的金融機構(gòu)、行業(yè)組織、企業(yè)設(shè)立碳基金。嚴格落實節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策，強化稅收的綠色低碳導向作用。落實新能源汽車稅收減免政策。嚴格落實差別電價、階梯電價等綠色電價政策。（區(qū)財政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)金融辦、區(qū)發(fā)改委等按職責分工負責）
（三）優(yōu)化綠色金融體系
進一步豐富和完善綠色金融組織體系、標準體系和產(chǎn)品服務(wù)體系。大力發(fā)展綠色貸款、綠色股權(quán)、綠色債券、綠色保險、綠色基金等金融工具，引導金融機構(gòu)為節(jié)能環(huán)保、清潔能源、綠色建筑、綠色交通等領(lǐng)域綠色低碳項目提供長期限、低成本資金。拓寬綠色低碳企業(yè)直接融資渠道。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)金融辦、鷹潭市月湖生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)糧局等按職責分工負責）
（四）建立健全環(huán)境權(quán)益交易市場
積極參與全國碳排放權(quán)益交易市場相關(guān)工作，嚴格開展溫室氣體排放報告核查，督促重點碳排放單位按時完成碳排放配額清繳，建立健全碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長效機制，加強對重點排放單位和第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管，確保碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立健全用能權(quán)、綠色電力證書等交易機制，鼓勵企業(yè)參與用能權(quán)等市場交易。實行重點企（事）業(yè)單位碳排放報告制度，支持重點排放企業(yè)開展碳資產(chǎn)管理。利用好森林、濕地、草地、生物質(zhì)、太陽能等自然資源，開發(fā)碳匯、可再生能源、碳減排技術(shù)改造等領(lǐng)域的溫室氣體自愿減排項目。（鷹潭市月湖生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)糧局、國網(wǎng)鷹潭市月湖區(qū)供電公司、區(qū)市場監(jiān)管局等按職責分工負責）
六、組織實施
（一）加強組織領(lǐng)導
發(fā)揮區(qū)碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，統(tǒng)籌研究重要事項、制定重大決策。區(qū)碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組各成員單位按照重點任務(wù)分工，研究制定本領(lǐng)域的實施方案，扎實推進各領(lǐng)域相關(guān)工作開展。各部門相應(yīng)建立主要負責人負總責的領(lǐng)導機制，深入開展區(qū)級碳達峰碳中和工作。區(qū)碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期對各部門工作進展情況進行調(diào)度，督促目標任務(wù)落實落細。（區(qū)碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭，各有關(guān)部門按職責分工負責）
（二）強化責任落實
各相關(guān)部門要深刻認識碳達峰碳中和工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜性，切實扛起政治責任。各相關(guān)部門按照月湖區(qū)《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念推進碳達峰碳中和工作的實施意見》和本方案確定的主要目標和重點任務(wù)，細化具體政策措施，壓實工作責任，確保政策到位、措施到位、成效到位。（區(qū)碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭，各有關(guān)部門按職責分工負責）
（三）嚴格監(jiān)督考核
建立健全碳達峰碳中和綜合評價考核制度，定期對區(qū)相關(guān)部門碳達峰碳中和目標任務(wù)完成情況進行考核，實現(xiàn)對能源消費和碳排放指標的協(xié)同管理、協(xié)同分解、協(xié)同考核。強化監(jiān)督考核結(jié)果應(yīng)用，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導干部績效考核的重要指標，對碳達峰工作成效突出的部門、單位和個人給予表彰鼓勵，對未完成目標任務(wù)的部門和單位實行通報批評和約談問責。（區(qū)碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭，各有關(guān)部門按職責分工負責）
