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負(fù)價(jià)和漲價(jià)并存的歐洲啟示

作者:姜黎 來(lái)源:南方能源觀察 發(fā)布時(shí)間:2025-09-05 瀏覽:次

中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:歐洲部分國(guó)家的電價(jià)正在經(jīng)歷“一邊負(fù)著一邊漲”的狀況。

根據(jù)國(guó)際能源署(IEA)近期發(fā)布的《2025年中期電力更新報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》),2025年上半年,德國(guó)、荷蘭和西班牙等國(guó)電力批發(fā)市場(chǎng)上的負(fù)電價(jià)時(shí)段占比達(dá)到8%—9%,高于2024年的4%—5%。與此同時(shí),德國(guó)的電力批發(fā)價(jià)格上漲37%,平均價(jià)格略低于100美元/兆瓦時(shí),從整個(gè)歐盟來(lái)看,2025年上半年,批發(fā)電價(jià)同比上漲30%至90美元/兆瓦時(shí)。2025年,歐盟的平均電價(jià)預(yù)計(jì)約為美國(guó)的兩倍,比中國(guó)高出約50%。

負(fù)電價(jià)頻率和時(shí)長(zhǎng)“雙增”,給人的第一印象是發(fā)電商賠錢賣電的情形更多了。但實(shí)際并不如此。負(fù)電價(jià)只是電力批發(fā)市場(chǎng)交易部分時(shí)段產(chǎn)生的價(jià)格,并不意味著結(jié)算價(jià)格為負(fù),也就是說(shuō),即便發(fā)電商在部分時(shí)段以零價(jià)、負(fù)價(jià)賣電,而在其他時(shí)段得以用較高的價(jià)格賣電,依然能夠獲得不錯(cuò)的收益。

負(fù)電價(jià)出現(xiàn)的頻次越多、時(shí)間越長(zhǎng),意味著電力系統(tǒng)的供需越不平衡,越要使用更多甚至更貴的靈活性資源來(lái)平抑這種不平衡。有業(yè)內(nèi)人士解釋,歐洲部分國(guó)家顯現(xiàn)出的電價(jià)“悖論”本質(zhì)上反映的是低成本可控電源稀缺。

還有業(yè)內(nèi)人士提出疑問(wèn):均價(jià)上漲,負(fù)價(jià)頻發(fā),是否也意味著現(xiàn)貨市場(chǎng)的高價(jià)太高?

大部分國(guó)家的電力市場(chǎng)都給現(xiàn)貨市場(chǎng)交易價(jià)格設(shè)置了最高限價(jià)。在2021年美國(guó)得州大停電事件中,電力批發(fā)市場(chǎng)曾出現(xiàn)高頻、長(zhǎng)時(shí)間達(dá)到最高限價(jià)的情況,被認(rèn)為價(jià)格體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)的極端供需狀態(tài)。而在市場(chǎng)正常運(yùn)作的情況下,不太可能高頻率、長(zhǎng)時(shí)間出現(xiàn)最高限價(jià)。如果出現(xiàn)了,將成為監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。

但如果只是偏高的電價(jià)呢?前述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,限價(jià)并不代表要被“觸碰”,與其關(guān)注最高限價(jià)是否合理,更需要注意的是,對(duì)邊際成本的監(jiān)測(cè)以及達(dá)到高價(jià)區(qū)間的頻率和時(shí)長(zhǎng)。

國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局于2025年1月發(fā)布的《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2025〕136號(hào))要求,適當(dāng)放寬現(xiàn)貨市場(chǎng)限價(jià),現(xiàn)貨市場(chǎng)申報(bào)價(jià)格上限考慮各地目前工商業(yè)用戶尖峰電價(jià)水平等因素確定,申報(bào)價(jià)格下限考慮新能源在電力市場(chǎng)外可獲得的其他收益等因素確定,具體由省級(jí)價(jià)格主管部門商有關(guān)部門制定并適時(shí)調(diào)整。

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的申報(bào)價(jià)格上限低于歐美,部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這是為了控制漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn),在一定程度上犧牲了對(duì)靈活性資源的激勵(lì)效果。新能源全面入市后,新型儲(chǔ)能更是失去了新能源配儲(chǔ)這個(gè)此前最主要的激勵(lì)模式,急需市場(chǎng)的支持。在電力系統(tǒng)對(duì)靈活性資源的需求越發(fā)凸顯時(shí),適當(dāng)放寬限價(jià)的需要也變得更加迫切。而在限價(jià)適當(dāng)放寬后,用什么樣的方式對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)整體價(jià)格進(jìn)行管理,將成為下一步電價(jià)改革的關(guān)注點(diǎn)之一。

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