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美國儲能市場在政策不確定性中“穩(wěn)中求進”

作者:劉伯洵 來源:中國儲能網 發(fā)布時間:2025-09-11 瀏覽:次

中國儲能網訊:在內華達州拉斯維加斯舉行的“可再生能源+”清潔能源貿易展全面開幕之前,彭博新能源財經公司(BNEF)儲能市場高級助理Isshu Kikuma和北美地區(qū)高級政策助理Derrick Flakoll在接受行業(yè)媒體采訪時指出,美國儲能行業(yè)在應對今年以來的政策不確定性方面已經展現(xiàn)出更強應對能力。


2025年美國拉斯維加斯太陽能光伏展覽會(RE+ 2025)于9月8日開幕

Isshu Kikuma將在本次會議上就儲能市場發(fā)展發(fā)表演講。他表示,在有關儲能市場的眾多話題中,有兩個主要主題會反復被提及:一是當前政策不確定性狀況,二是未來幾年美國全國電力需求的預測增長情況。美國的進口關稅政策以及未來的稅收抵免政策,充分體現(xiàn)了政策的不確定性,而且這并非全部。

儲能系統(tǒng)集成商Fluence公司在其最近發(fā)布的季度財務報告中表示,由于今年4月出現(xiàn)關稅問題和“大而美”法案獲批,該公司為客戶開發(fā)的儲能項目被擱置,而如今已經全面恢復開發(fā),其他公司也表達了類似觀點。

Kikuma說,“我認為儲能市場對政策的不確定性逐漸適應。與此同時,幾個月前存在的一些不確定性如今看起來已經有所緩解?!?

他指出,美國對與其有貿易往來(甚至一些沒有貿易往來的國家)實施的反制關稅,以及隨后中美之間關稅戰(zhàn)的反復升級,無疑給美國儲能市場帶來了巨大沖擊。

自今年8月中旬起,美國對中國征收關稅的90天暫停期又延長了三個月,這至少為儲能系統(tǒng)開發(fā)商提供了一個相對確定的緩沖期。

美國政策專家Derrick Flakoll表示,關稅暫停期的延長與美國和主要電池生產地區(qū)(除中國外的國家和地區(qū),即韓國和東南亞國家)貿易協(xié)議最終敲定的時間相契合。

Flakoll說:“最重要的是,稅收抵免的財政政策已經基本確定,最后期限也大致明確。關注外國實體(FEOC)規(guī)則仍是一個問題,但如果你能在今年年底前開工建設項目,就無需為此擔憂。所以這又成為推動儲能部署重新升溫的另一個因素?!?

他表示,美國政府仍需澄清相關規(guī)則,美國儲能市場將不可避免地呈現(xiàn)斷斷續(xù)續(xù)的發(fā)展態(tài)勢,即“在政策不確定時暫停,在確定時恢復”。

FEOC規(guī)則仍將產生重大影響

美國政府迅速采取行動,取消了對太陽能發(fā)電項目、風力發(fā)電項目和電動汽車(EV)的激勵措施,阻礙了這些技術的推廣應用。

盡管儲能系統(tǒng)獲得稅收抵免政策仍然存在,但新的FEOC規(guī)則增加了諸多限制和復雜性,這一點備受關注。

Flakoll指出,在“大而美”法案通過后,美國政府對風力發(fā)電項目和太陽能發(fā)電項目的開工日期定義做出了調整。

開工日期之所以重要,是因為風力發(fā)電項目和太陽能發(fā)電項目獲得稅收抵免的時間正在迅速減少。傳統(tǒng)上,如果一個項目已經投入5%的資本支出或已開始施工,包括為變壓器等設備做準備的場外工程,那么該項目就可被視為“在建”。

Flakoll說,“新的指南從本月開始取消了風力發(fā)電和太陽能發(fā)電項目5%資本支出的門檻,該規(guī)定影響風電和太陽能項目,但從未提及儲能系統(tǒng),這意味著,在默認情況下,儲能項目的現(xiàn)有規(guī)則仍然有效?!?

這或許又回到了Kikuma提出第二個問題:美國各地不斷增長的電力需求,而人工智能計算所需超大規(guī)模數(shù)據中心的開發(fā)加速了這一增長。

Kikuma說,人們經常聽到的一種觀點是,美國未來十年增長的負荷規(guī)模巨大,如果沒有儲能系統(tǒng)參與,很可能無法實現(xiàn)。

Kikuma表示,盡管儲能系統(tǒng)的稅收抵免得以保留,但FEOC規(guī)則的加入仍給儲能行業(yè)帶來了巨大挑戰(zhàn)。

他說,“如果查看美國鋰離子電池的進口量,基本上四分之三都來自中國。所以,對于2025年之后開工建設的儲能項目,在建設時間方面,這一限制肯定會對美國儲能行業(yè)產生重大影響。”

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關鍵字:儲能市場

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