中國儲能網(wǎng)訊：在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，新能源快速發(fā)展，系統(tǒng)調(diào)峰、電力保供壓力不斷增大，作為重要的靈活性調(diào)節(jié)資源，新型儲能成為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的客觀需要。
近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《新型儲能規(guī)?；ㄔO(shè)專項(xiàng)行動方案（2025—2027年）》（以下簡稱《行動方案》），明確提出通過五大重點(diǎn)舉措推進(jìn)新型儲能規(guī)?；?、高質(zhì)量發(fā)展。
接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的專家認(rèn)為，現(xiàn)階段，我國能源結(jié)構(gòu)正在加速向綠色低碳轉(zhuǎn)型，其中最直觀的反映就是新能源裝機(jī)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大。與此同時(shí)，系統(tǒng)調(diào)峰需求激增、電力供需階段性矛盾凸顯等問題，也對電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力提出了更高要求，“這些都對加速推進(jìn)新型儲能規(guī)模化建設(shè)提出了新的要求。”
新型儲能三年沖刺1億千瓦目標(biāo)
所謂新型儲能，是指除抽水蓄能以外，以輸出電力為主要形式的儲能技術(shù)；是構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的重要支撐，包括新型鋰離子電池、液流電池、壓縮空氣儲能、機(jī)械儲能等。
相較于傳統(tǒng)儲能，新型儲能環(huán)境適應(yīng)性更強(qiáng)，能夠靈活部署于各類應(yīng)用場景。正因如此，新型儲能也被形象地比喻為我國新型電力系統(tǒng)的“充電寶”，可實(shí)現(xiàn)用電高峰時(shí)放電、低谷時(shí)充電。
為加速推動新型儲能規(guī)?；ㄔO(shè)，在總體目標(biāo)方面，《行動方案》明確提出，2027年，新型儲能基本實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⑹袌龌l(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新水平和裝備制造能力穩(wěn)居全球前列，市場機(jī)制、商業(yè)模式、標(biāo)準(zhǔn)體系基本成熟健全，適應(yīng)新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的多元儲能體系初步建成，形成統(tǒng)籌全局、多元互補(bǔ)、高效運(yùn)營的整體格局，為能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。
值得關(guān)注的是，《行動方案》明確，新型儲能技術(shù)路線仍以鋰離子電池儲能為主，各類技術(shù)路線及應(yīng)用場景進(jìn)一步豐富，培育一批試點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目，打造一批典型應(yīng)用場景。
國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在考慮與“十五五”能源規(guī)劃有效銜接的前提下，要統(tǒng)籌新能源消納、電力保供需求和各類調(diào)節(jié)性資源規(guī)劃建設(shè)情況，研究提出2025—2027年新型儲能發(fā)展目標(biāo)，預(yù)計(jì)三年內(nèi)全國新增裝機(jī)容量超過1億千瓦，2027年底達(dá)到1.8億千瓦以上，帶動項(xiàng)目直接投資約2500億元。
國家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，中國已建成投運(yùn)新型儲能裝機(jī)容量達(dá)7376萬千瓦，占全球總裝機(jī)比例超40%。今年上半年，中國新型儲能裝機(jī)規(guī)模已達(dá)到9491萬千瓦。
“構(gòu)建新型電力系統(tǒng)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，不同發(fā)展階段特征差異明顯，需統(tǒng)籌謀劃路徑布局，科學(xué)部署、有序推進(jìn)。其中，加速推進(jìn)新型儲能規(guī)?；ㄔO(shè)恰逢其時(shí)?！敝袊茖W(xué)院院士、清華大學(xué)教授李亞棟在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，現(xiàn)階段最為經(jīng)濟(jì)且行得通的應(yīng)用道路和方向，正是強(qiáng)化新能源和儲能技術(shù)的結(jié)合，比如鋰離子電池的儲能技術(shù)突破。
在李亞棟看來，儲能技術(shù)與水電、太陽能等可再生能源發(fā)電的結(jié)合應(yīng)用，可能是實(shí)現(xiàn)未來新能源大規(guī)模應(yīng)用的重要手段。這還有賴于政策層面進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)，營造出有利于儲能行業(yè)發(fā)展的外部市場環(huán)境；此外，在商業(yè)模式方面，儲能行業(yè)的盈利模式也可探索在電力輔助服務(wù)以及輸配電等領(lǐng)域的增長潛力。
李亞棟認(rèn)為，有效利用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⒊毕艿瓤稍偕茉?，對于?shí)現(xiàn)碳中和至關(guān)重要。而新型儲能向著規(guī)?；ㄔO(shè)目標(biāo)邁進(jìn)，有利于進(jìn)一步激發(fā)綠色可再生能源的利用需求，從而減少煤炭和石油等化石燃料的消耗。
多路徑推進(jìn)與完善市場機(jī)制并舉
近年來，我國儲能行業(yè)在經(jīng)歷飛速增長之后，正面臨市場供需失衡、產(chǎn)能過剩以及同質(zhì)化等一系列挑戰(zhàn)，對此，《行動方案》的實(shí)施無疑為化解挑戰(zhàn)、主動破解當(dāng)前儲能利用率不足迷局提供了新的契機(jī)。
“《行動方案》積極回應(yīng)新型儲能行業(yè)關(guān)切，提出推動新型儲能發(fā)展的五方面舉措。”國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一是促進(jìn)新型儲能應(yīng)用場景拓展，主要包括推進(jìn)電源側(cè)儲能應(yīng)用、拓展電網(wǎng)側(cè)儲能應(yīng)用、創(chuàng)新多場景應(yīng)用模式等。二是推動新型儲能利用水平提升，主要包括推動新型儲能調(diào)控方式創(chuàng)新、合理提升新型儲能調(diào)用水平、提高新型儲能調(diào)度適應(yīng)能力等。三是引領(lǐng)新型儲能創(chuàng)新融合，主要包括大力推動技術(shù)創(chuàng)新、組織實(shí)施儲能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程、推廣試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)用等。四是加強(qiáng)新型儲能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，主要包括加快完善新型儲能標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂、持續(xù)推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作等。五是加快新型儲能市場機(jī)制完善，主要包括鼓勵新型儲能全面參與電能量市場、引導(dǎo)新型儲能參與輔助服務(wù)市場、加快新型儲能價(jià)格機(jī)制建設(shè)等。
其中，在備受關(guān)注的完善市場機(jī)制舉措方面，該負(fù)責(zé)人指出，為推動新型儲能更好適應(yīng)全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)，《行動方案》從推動“新能源+儲能”作為聯(lián)合報(bào)價(jià)主體一體化參與電能量市場交易，鼓勵各地區(qū)因地制宜研究探索爬坡、轉(zhuǎn)動慣量等輔助服務(wù)品種，推動完善新型儲能等調(diào)節(jié)資源容量電價(jià)機(jī)制等方面，提出加快完善市場機(jī)制的方向。同時(shí)，要求各地加快推進(jìn)電力中長期、現(xiàn)貨市場建設(shè)，完善市場價(jià)格形成機(jī)制，推動合理形成新型儲能充放電價(jià)格。
“隨著全球?qū)稍偕茉吹男枨蟛粩嘣鲩L，以及各國環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展意識的不斷提高，儲能技術(shù)創(chuàng)新正在成為解決能源存儲和調(diào)度問題的主要手段。”天津市委黨校（天津行政學(xué)院）副校長（副院長）叢屹對中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示，在這個(gè)背景下，加快推進(jìn)儲能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化創(chuàng)新，已經(jīng)成為一項(xiàng)不可忽視的重要任務(wù)，其間不僅需要契合當(dāng)前儲能行業(yè)挑戰(zhàn)“對癥下藥”針對性施策，更要充分完善市場化機(jī)制，從電力體制改革層面深化推進(jìn)。
不難預(yù)料，面向“十五五”，我國新型儲能產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)技術(shù)多元化、應(yīng)用場景化、運(yùn)營市場化三大趨勢。業(yè)內(nèi)也普遍預(yù)期，隨著綠證交易與碳市場銜接機(jī)制完善，儲能項(xiàng)目的環(huán)境價(jià)值將在數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈技術(shù)的助力下，力促市場價(jià)格形成機(jī)制更趨完善合理。
在叢屹看來，只有在市場的作用下，儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才能更加靈活和高效。首先，要不斷優(yōu)化提升市場環(huán)境，促進(jìn)市場的有序競爭，進(jìn)而促進(jìn)儲能產(chǎn)品的創(chuàng)新和升級。市場的競爭機(jī)制可以促使企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，推出更新、更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，吸引消費(fèi)者在市場上選擇到更加符合自己需求的儲能產(chǎn)品。
其次，市場有效才能促進(jìn)儲能產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。激發(fā)、釋放市場需求，并通過市場需求反饋，不僅可以幫助企業(yè)更好地理解客戶需求，對產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)化和升級，而且也有利于企業(yè)利用市場的信息反饋，提高數(shù)字化和智能化技術(shù)水平，提升自身運(yùn)營效率，降低成本，在市場上獲得更大的競爭優(yōu)勢。
最后，市場環(huán)境必須是開放包容的，以促進(jìn)儲能產(chǎn)業(yè)國際化。市場的開放和競爭，不但有利于促進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀的數(shù)字化、智能化企業(yè)進(jìn)入儲能領(lǐng)域，帶動全行業(yè)利用數(shù)字化、智能化手段推進(jìn)儲能技術(shù)融合創(chuàng)新，而且有利于促進(jìn)我國企業(yè)的國際化戰(zhàn)略，拓展市場，增強(qiáng)我國企業(yè)的影響力和競爭優(yōu)勢，加快數(shù)字化、智能化技術(shù)在儲能領(lǐng)域的應(yīng)用和普及。
