中國儲能網(wǎng)訊：9月23日，青海省能源局發(fā)布關(guān)于公開征求《青海省新能源項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)管理辦法（征求意見稿）》意見建議的公告。
公告指出，本辦法適用于青海省行政區(qū)域內(nèi)新能源和新型儲能項(xiàng)目的規(guī)劃、年度電力行業(yè)開發(fā)建設(shè)方案、核準(zhǔn)備案、建設(shè)實(shí)施、并網(wǎng)接入、竣工驗(yàn)收及運(yùn)行管理等，本辦法所指的新能源項(xiàng)目包含風(fēng)電、光伏和光熱。
新能源項(xiàng)目開發(fā)堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一管理”原則。省級能源主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全省新能源規(guī)劃、政策制定、年度電力行業(yè)開發(fā)建設(shè)方案編制，并督促項(xiàng)目按期建成投運(yùn)；各市（州）能源主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報和初審、前期手續(xù)協(xié)調(diào)辦理、建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管；電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)接網(wǎng)條件評估、并網(wǎng)服務(wù)及電力消納外送交易組織。自然資源、林草、生態(tài)等部門按照國家有關(guān)政策要求及省級相關(guān)規(guī)劃，指導(dǎo)項(xiàng)目單位依法辦理用地、用林、用草、環(huán)評等各項(xiàng)前期手續(xù)。
電網(wǎng)企業(yè)按照“適度超前、網(wǎng)源協(xié)調(diào)”的原則，結(jié)合新能源項(xiàng)目消納、送出需求，編制電網(wǎng)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，不斷優(yōu)化全省電網(wǎng)規(guī)劃布局，加快骨干電網(wǎng)建設(shè)，提升新能源消納送出能力。
納入全省年度電力行業(yè)開發(fā)建設(shè)方案的項(xiàng)目來源主要有三類，一是省委、省政府安排部署的重點(diǎn)項(xiàng)目；二是各市（州）申報并經(jīng)省新能源項(xiàng)目協(xié)商機(jī)制評審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目；三是省級能源主管部門組織的競爭性配置項(xiàng)目。
各市（州）每年結(jié)合本地區(qū)資源情況、開發(fā)現(xiàn)狀及接入消納等因素，開展新能源項(xiàng)目申報工作。應(yīng)當(dāng)會同自然資源、林草、電網(wǎng)等部門對項(xiàng)目建設(shè)條件進(jìn)行初步審查，提出明確意見，原則上應(yīng)于9月底前將下一年度具備實(shí)施條件的項(xiàng)目清單及申報材料提交至省級能源主管部門。
對于國家大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目、國家及省級試點(diǎn)示范項(xiàng)目、省級優(yōu)選項(xiàng)目等，由省級能源主管部門通過競爭性配置等方式確定投資主體。
風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制，光伏、光熱和新型儲能項(xiàng)目實(shí)行備案制。各市（州）能源主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照全省年度電力行業(yè)開發(fā)建設(shè)方案對轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目予以核準(zhǔn)（備案），核準(zhǔn)（備案）的項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)為全省年度電力行業(yè)開發(fā)建設(shè)方案中確定的項(xiàng)目單位或絕對控股公司。
原則上風(fēng)電項(xiàng)目在方案印發(fā)后12個月內(nèi)完成核準(zhǔn)，光伏、光熱和新型儲能項(xiàng)目在方案印發(fā)后6個月內(nèi)完成備案。
無法在規(guī)定期限內(nèi)完成核準(zhǔn)（備案）的項(xiàng)目，需至少提前30日向市（州）能源主管部門申請延期核準(zhǔn)（備案），每個項(xiàng)目只能申請延期一次，延期時間不超過6個月。未按期完成核準(zhǔn)（備案）且未提出延期申請的項(xiàng)目，將自動移出全省年度電力行業(yè)開發(fā)建設(shè)方案。
項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)完成前期工作并取得土地等相關(guān)手續(xù)后，在2年期限內(nèi)未開工建設(shè)也未按照規(guī)定向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請延期的，項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）文件自動失效。因客觀原因，無法在規(guī)定期限內(nèi)投產(chǎn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)（備案）規(guī)定期滿前30日向核準(zhǔn)（備案）機(jī)關(guān)申請延期，每個項(xiàng)目只能申請延期一次，延期時間不超過12個月，延期后仍未投產(chǎn)的，將暫緩安排后續(xù)新能源項(xiàng)目。
新能源項(xiàng)目確需分批并網(wǎng)的，單個項(xiàng)目最多不超過兩批次，且首次并網(wǎng)規(guī)模不得少于總規(guī)模30%。
鼓勵并支持已建成的老舊新能源電站進(jìn)行改造升級，應(yīng)用先進(jìn)、高效、安全的技術(shù)和設(shè)備。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電站實(shí)際運(yùn)行情況、技術(shù)發(fā)展趨勢等進(jìn)行充分論證，提出項(xiàng)目改造升級方案，按程序報原項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）機(jī)關(guān)審批，原則上改造升級后項(xiàng)目裝機(jī)保持不變。
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