中國儲能網(wǎng)訊：9月23日，青海省能源局發(fā)布關(guān)于公開征求《青海省新能源項目開發(fā)建設(shè)管理辦法（征求意見稿）》意見建議的公告。
公告指出，本辦法適用于青海省行政區(qū)域內(nèi)新能源和新型儲能項目的規(guī)劃、年度電力行業(yè)開發(fā)建設(shè)方案、核準(zhǔn)備案、建設(shè)實施、并網(wǎng)接入、竣工驗收及運(yùn)行管理等，本辦法所指的新能源項目包含風(fēng)電、光伏和光熱。
新能源項目開發(fā)堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一管理”原則。省級能源主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全省新能源規(guī)劃、政策制定、年度電力行業(yè)開發(fā)建設(shè)方案編制，并督促項目按期建成投運(yùn)；各市（州）能源主管部門負(fù)責(zé)項目申報和初審、前期手續(xù)協(xié)調(diào)辦理、建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管；電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)接網(wǎng)條件評估、并網(wǎng)服務(wù)及電力消納外送交易組織。自然資源、林草、生態(tài)等部門按照國家有關(guān)政策要求及省級相關(guān)規(guī)劃，指導(dǎo)項目單位依法辦理用地、用林、用草、環(huán)評等各項前期手續(xù)。
電網(wǎng)企業(yè)按照“適度超前、網(wǎng)源協(xié)調(diào)”的原則，結(jié)合新能源項目消納、送出需求，編制電網(wǎng)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，不斷優(yōu)化全省電網(wǎng)規(guī)劃布局，加快骨干電網(wǎng)建設(shè)，提升新能源消納送出能力。
納入全省年度電力行業(yè)開發(fā)建設(shè)方案的項目來源主要有三類，一是省委、省政府安排部署的重點項目；二是各市（州）申報并經(jīng)省新能源項目協(xié)商機(jī)制評審?fù)ㄟ^的項目；三是省級能源主管部門組織的競爭性配置項目。
各市（州）每年結(jié)合本地區(qū)資源情況、開發(fā)現(xiàn)狀及接入消納等因素，開展新能源項目申報工作。應(yīng)當(dāng)會同自然資源、林草、電網(wǎng)等部門對項目建設(shè)條件進(jìn)行初步審查，提出明確意見，原則上應(yīng)于9月底前將下一年度具備實施條件的項目清單及申報材料提交至省級能源主管部門。
對于國家大型風(fēng)電光伏基地項目、國家及省級試點示范項目、省級優(yōu)選項目等，由省級能源主管部門通過競爭性配置等方式確定投資主體。
風(fēng)電項目實行核準(zhǔn)制，光伏、光熱和新型儲能項目實行備案制。各市（州）能源主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照全省年度電力行業(yè)開發(fā)建設(shè)方案對轄區(qū)內(nèi)項目予以核準(zhǔn)（備案），核準(zhǔn)（備案）的項目單位應(yīng)當(dāng)為全省年度電力行業(yè)開發(fā)建設(shè)方案中確定的項目單位或絕對控股公司。
原則上風(fēng)電項目在方案印發(fā)后12個月內(nèi)完成核準(zhǔn)，光伏、光熱和新型儲能項目在方案印發(fā)后6個月內(nèi)完成備案。
無法在規(guī)定期限內(nèi)完成核準(zhǔn)（備案）的項目，需至少提前30日向市（州）能源主管部門申請延期核準(zhǔn)（備案），每個項目只能申請延期一次，延期時間不超過6個月。未按期完成核準(zhǔn)（備案）且未提出延期申請的項目，將自動移出全省年度電力行業(yè)開發(fā)建設(shè)方案。
項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)完成前期工作并取得土地等相關(guān)手續(xù)后，在2年期限內(nèi)未開工建設(shè)也未按照規(guī)定向項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請延期的，項目核準(zhǔn)（備案）文件自動失效。因客觀原因，無法在規(guī)定期限內(nèi)投產(chǎn)的項目，應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)（備案）規(guī)定期滿前30日向核準(zhǔn)（備案）機(jī)關(guān)申請延期，每個項目只能申請延期一次，延期時間不超過12個月，延期后仍未投產(chǎn)的，將暫緩安排后續(xù)新能源項目。
新能源項目確需分批并網(wǎng)的，單個項目最多不超過兩批次，且首次并網(wǎng)規(guī)模不得少于總規(guī)模30%。
鼓勵并支持已建成的老舊新能源電站進(jìn)行改造升級，應(yīng)用先進(jìn)、高效、安全的技術(shù)和設(shè)備。項目單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電站實際運(yùn)行情況、技術(shù)發(fā)展趨勢等進(jìn)行充分論證，提出項目改造升級方案，按程序報原項目核準(zhǔn)（備案）機(jī)關(guān)審批，原則上改造升級后項目裝機(jī)保持不變。
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