河北省發(fā)展和改革委員會等七部門關于加強電化學儲能電站安全管理的通知
冀發(fā)改能源[2025]993號
各市(含定州、辛集市)發(fā)展改革委(局)、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設局、應急管理局、市場監(jiān)督管理局、數(shù)據(jù)和政務服務管理部門、消防救援支隊,張家口市能源局,雄安新區(qū)有關部門,國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司:
為深入貫徹落實國家能源局等五部委《關于加強電化學儲能安全管理有關工作的通知》(國能綜通安全〔2025〕65號)和省安委會《河北省部分新興行業(yè)領域安全生產工作職責清單》(冀安委〔2025〕5號)文件要求,進一步加強電化學儲能電站安全管理,現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、提高認識,高度重視電化學儲能電站安全管理
電化學儲能電站的安全平穩(wěn)運行關系能源系統(tǒng)整體安全,直接影響人民群眾生命財產安全。各市、各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,堅持“人民至上、生命至上”,切實增強政治自覺、思想自覺、行動自覺,持續(xù)深化源頭治理,以高度的責任感和使命感加強電化學儲能電站安全管理工作,強化全鏈條安全管理,堅決防范遏制重特大安全事故。
二、科學布局,扎實做好電化學儲能電站前期工作
能源主管部門要堅持底線思維,加強安全風險評估與論證,科學規(guī)劃布局電化學儲能電站,規(guī)范電化學儲能電站選址、布局和安全設施建設。住房城鄉(xiāng)建設(政務服務管理)部門要依法負責電化學儲能電站建設工程消防設計審查。政務服務管理(能源主管)部門要完善電化學儲能電站備案管理,指導項目單位按要求完成項目備案,在備案文件中明確項目單位安全生產主體責任和項目安全監(jiān)管責任。所有電化學儲能電站項目須依法依規(guī)實施備案。
三、強化監(jiān)管,提升電化學儲能電站建設管理水平
能源主管部門要加強施工管理,對重點部位、重點環(huán)節(jié)加強監(jiān)控,每半年組織一次施工現(xiàn)場消防安全檢查,保障電力建設工程質量。項目單位要依法委托具備相應資質等級的單位開展項目咨詢、設計、施工和監(jiān)理,依法辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)并組織竣工驗收。電網(wǎng)公司要嚴格電化學儲能電站的并網(wǎng)和驗收工作,對不符合國家(行業(yè))并網(wǎng)技術標準要求的電站,杜絕“帶病并網(wǎng)”。住房城鄉(xiāng)建設(政務服務管理)部門要依法負責電化學儲能電站建設工程消防驗收(備案)。
四、落實主體責任,加強電化學儲能電站運行管理
項目單位要嚴格落實安全生產主體責任,按照國家相關標準統(tǒng)籌做好項目規(guī)劃、設計、施工、運行及退役全過程安全管理,確保電化學儲能電站安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投運。在前期階段要對項目安全生產條件和設施進行綜合分析,形成書面報告并備查;在竣工或試運行完成后要對項目安全設施進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;項目投運一定時間后要開展安全評價,確保項目全生命周期安全可靠。加強現(xiàn)場安全風險分級管控,健全企業(yè)安全生產規(guī)章制度,強化應急能力建設,嚴格落實安全管理規(guī)定。在委托運維單位進行電化學儲能電站運行維護時,須明確雙方的安全責任,監(jiān)督運維單位要嚴格執(zhí)行運行維護相關的各項法律法規(guī)與國家(行業(yè))標準,履行相關安全職責。消防救援機構要對電化學儲能電站遵守消防法律法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督抽查。
五、創(chuàng)新驅動,提升儲能產品本質安全水平
工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管部門要加強儲能電池生產商、供應商管理,指導企業(yè)提升電池制造工藝、產品質量管控、環(huán)境影響控制等水平,強化電池產品質量監(jiān)管,提高電池本質安全水平。特別要加強對認證機構的監(jiān)督管理,鼓勵開展儲能產品認證,保障儲能產品質量。
六、協(xié)同聯(lián)動,提升電化學儲能電站應急處置能力
能源主管部門要加強與應急管理、住房城鄉(xiāng)建設、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管、消防救援等部門的溝通協(xié)調,建立健全工作機制,根據(jù)實際需要開展聯(lián)合調研、培訓、檢查、執(zhí)法等。能源主管部門要加強電化學儲能建設與運行情況數(shù)據(jù)信息共享,及時通報重要情況和重大問題。消防救援部門要推動建立電化學儲能電站火警信息通報和聯(lián)合處置機制。
各市、各部門要堅持“三管三必須”“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”原則,按照安全生產工作職責清單履行監(jiān)管責任,構建覆蓋全流程的安全管理體系,提升電化學儲能電站安全管理和應急處置能力。要牢固樹立安全發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,將確保安全作為發(fā)展電化學儲能的重要前提,融入電化學儲能發(fā)展各個環(huán)節(jié),全面提升電化學儲能電站安全管理工作規(guī)范化科學化水平,有力保障行業(yè)健康發(fā)展。
河北省發(fā)展和改革委員會
河北省工業(yè)和信息化廳
河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳
河北省應急管理廳
河北省市場監(jiān)督管理局
河北省數(shù)據(jù)和政務服務局
河北省消防救援總隊
2025年9月12日




