中國儲能網(wǎng)訊：“負電價”又出現(xiàn)，這一次的主角是天府之國——四川，而且是“全天候”。9月20日、21日兩日，當(dāng)?shù)貙崟r均價分別跌至-48.74元/兆瓦時、-49.26元/兆瓦時，觸底（9月9日，四川省啟動電力現(xiàn)貨市場的結(jié)算試運行，《四川電力現(xiàn)貨市場交易實施細則(V2.0)》設(shè)定出清價格區(qū)間[-50，800]元/兆瓦時）-50元/兆瓦時的累計時長達45小時。
這一現(xiàn)象究竟是市場“失靈”還是電力市場改革進程中的有效信號？發(fā)電企業(yè)真的愿意“賠錢發(fā)電”？用戶果真可以“買電賺錢”？而更多百姓關(guān)注的是，“負電價”是否意味著我們用電會更便宜？
供需失衡是主因，多地案例印證市場規(guī)律
業(yè)內(nèi)專家表示，負電價的出現(xiàn)，本質(zhì)是電力市場供需關(guān)系的真實映射，供需結(jié)構(gòu)性失衡是主要原因。四川的情況尤為典型：作為水電大省，水電裝機占比73%。2025年9月，水電上網(wǎng)量同比飆升34.7%，風(fēng)電、光伏等新能源上網(wǎng)量更是同比增長28.7%，供給端可謂“火力全開”。然而，與之相對應(yīng)的是，9月氣溫下降讓四川的居民及工商業(yè)制冷用電銳減，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整又使工業(yè)用電增速放緩，網(wǎng)供用電同比下降18.1%。一邊是電力供給“爆棚”，一邊是用電需求“降溫”，“負電價”自然隨之而來。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，此前，山東、浙江出現(xiàn)負電價同樣是因為供需不平衡。2023年“五一”，山東現(xiàn)貨市場連續(xù)21小時負電價；2025年春節(jié)，浙江也連續(xù)兩日出現(xiàn)-200元/兆瓦時的電價。2023年山東“五一”假期，全網(wǎng)用電負荷驟降19%，而新能源裝機占比達43%，大量的新能源涌入市場。2025年春節(jié)期間，浙江工商業(yè)負荷驟降30%，而全省新能源裝機卻猛增至5682萬千瓦。
供需天平失衡下，“負電價”是意料中的必然結(jié)果。
不止于國內(nèi)，國外的“負電價”更是老生常談。2024年，德國全年負電價時間長達468小時，占比達5%；同年，法國、英國、西班牙等國負價時長也呈現(xiàn)出持續(xù)增長趨勢。
對于頻繁出現(xiàn)的“負電價”現(xiàn)象，中國電力企業(yè)聯(lián)合會監(jiān)事長潘躍龍明確表示：“負電價不是洪水猛獸，而是現(xiàn)貨市場實時供需變化的真實反映?！必撾妰r看似“反?！保瑢崉t是電力市場的“信號燈”，其帶來的行業(yè)影響頗具積極意義。
對發(fā)電企業(yè)而言，雖然現(xiàn)貨市場出現(xiàn)負電價，并不等同于“虧錢發(fā)電”。新能源企業(yè)享有補貼與機制電價等場外保障，煤電企業(yè)則有容量電價和中長期合約作為風(fēng)險緩沖。因此，發(fā)電企業(yè)仍能實現(xiàn)正電價結(jié)算，不會出現(xiàn)“付費發(fā)電”。更為重要的是，這一現(xiàn)象的存在，倒逼著發(fā)電企業(yè)主動求變：新能源企業(yè)通過配套儲能，在負電價時充電、高電價時放電；燃煤機組加速向靈活性電源轉(zhuǎn)型，提升調(diào)峰能力。
對整個行業(yè)來說，負電價激活了“供需互動”的良性循環(huán)。工商業(yè)用戶主動調(diào)整用電節(jié)奏，通過“削峰填谷”降低成本，同時緩解電網(wǎng)壓力，讓電力資源得到更優(yōu)配置。
短期理性看待，高頻次出現(xiàn)靠機制“破局”
就百姓普遍關(guān)注的“負電價”是否會影響到居民生活用電價格的熱點話題，中國電力企業(yè)聯(lián)合會規(guī)劃發(fā)展部副主任韓放表示，現(xiàn)行電價體系下，居民用電價格執(zhí)行目錄銷售電價，與現(xiàn)貨市場價格不掛鉤，無論市場電價如何波動，居民日常生活用電成本都“穩(wěn)如泰山”，既不會“買電賺錢”，更不會額外加價。
業(yè)內(nèi)專家提醒，負電價雖是電力市場化進程中的正?，F(xiàn)象，但若長期高頻次出現(xiàn)則需警惕。若高頻次、長周期出現(xiàn)負電價，可能意味著新能源發(fā)展與系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力不匹配、需求側(cè)響應(yīng)機制不完善等結(jié)構(gòu)性問題，需及時通過政策引導(dǎo)和機制優(yōu)化化解。
對于頻頻露頭的“負電價”，有關(guān)部門和專家學(xué)者也在不斷探索“解題思路”。在機制建設(shè)上，國家能源局相關(guān)司局負責(zé)人提出，各地要科學(xué)確定存量與增量項目機制電量電價，保持存量項目平穩(wěn)運營的同時，通過市場化方式確定增量項目的機制電價，讓企業(yè)能夠有合理穩(wěn)定的預(yù)期。
華北電力大學(xué)副教授許傳博則建議，一是推動儲能與新能源協(xié)同發(fā)展，通過市場化方式引導(dǎo)企業(yè)自愿配置儲能，適時發(fā)展長時儲能，將負電價時段的新能源電力轉(zhuǎn)移至高價時段發(fā)出；二是加快虛擬電廠、車網(wǎng)互動、電解制氫等需求側(cè)調(diào)節(jié)資源的建設(shè)，激勵可調(diào)負荷在負電價時段主動消納電力；三是加強跨省區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)互通，提升省間電力輸送能力，并充分發(fā)揮省間電力現(xiàn)貨市場作用，解決當(dāng)前“家里水滿了，排水管卻不夠粗”的送出瓶頸；四是完善市場治理機制，可借鑒國外經(jīng)驗，對負電價持續(xù)時間超過一定小時的情形下，暫停對新能源補貼發(fā)放，以降低負電價的發(fā)生頻率。
總而言之，電力市場化改革如同航船，“負電價”不過是前行中的“小浪花”。它既暴露了供需匹配的短期矛盾，更釋放了推動行業(yè)轉(zhuǎn)型的積極信號。只要我們理性看待、精準(zhǔn)施策，通過完善機制、技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化布局打好“組合拳”，負電價從“供需失衡信號”真正轉(zhuǎn)化為促進新能源消納、提升系統(tǒng)效率的重要工具。電力市場這艘航船也就能在波動中穩(wěn)健航行，為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實保障。
