中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱“136號(hào)文”）發(fā)布以來(lái)，經(jīng)過(guò)半年多時(shí)間發(fā)酵，終于迎來(lái)了市場(chǎng)層面的回響。
8月7日，《山東省新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱“山東方案”）正式出臺(tái)，悲觀的情緒旋即在光伏業(yè)界彌漫：山東光伏的天塌了、噩夢(mèng)醒來(lái)還是噩夢(mèng)。各種閑言碎語(yǔ)流傳坊間。
如果說(shuō)山東部分光伏主體在看過(guò)征求意見(jiàn)稿時(shí)，還心存暗喜，那么，等到文件以真實(shí)的面目示人時(shí)，內(nèi)心建立的空中樓閣已轟然坍塌，空留下一地瓦礫。
文件明顯收窄了機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)主體，將一眾項(xiàng)目排除在機(jī)制電價(jià)執(zhí)行范圍之外，主要包括一般工商業(yè)和大型工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目、增量配電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、綠電直連等項(xiàng)目中的風(fēng)電和光伏發(fā)電。
實(shí)際上，這些項(xiàng)目業(yè)主心知肚明，這一天遲早要到來(lái)，只是未料到來(lái)得如此之快。畢竟136號(hào)文上留有“緩沖地帶”，讓人多了份期待、添了份僥幸，希望能游走岸邊，借機(jī)上岸。
墻內(nèi)秋千墻外道。理想與現(xiàn)實(shí)永遠(yuǎn)是兩個(gè)世界，山東省一槌定音，果斷決絕，部分業(yè)主自然是多情卻被無(wú)情惱。因而，只能面對(duì)殘酷現(xiàn)實(shí)，到電力現(xiàn)貨市場(chǎng)中流擊水?；虺孙L(fēng)破浪，或隨波逐流，全憑自身信念和條件而定。
山東方案之所以引人矚目，是因?yàn)樵撌∈枪夥笫。{矛盾較為集中，平衡問(wèn)題更加突出。山東方案好與不好，行與不行，不僅事關(guān)自身，而且事關(guān)全局，讓關(guān)心電力體制改革的人士可以窺一斑而知全豹。
客觀來(lái)看，山東方案可圈可點(diǎn)，亮點(diǎn)頗多，單從機(jī)制電價(jià)單元觀察，在此前保障性收購(gòu)比例較高的背景下，山東壯士斷腕，將部分競(jìng)價(jià)主體排除在外，硬性拉高了新能源市場(chǎng)化程度?；蛟S正是因?yàn)椤肮夥笫 钡念^銜，使其不得不痛下重手刮骨療毒。
不可否認(rèn)，機(jī)制電價(jià)對(duì)新能源，尤其是光伏項(xiàng)目，無(wú)疑添加了一道止虧的安全屏障，但是，在新能源市場(chǎng)化的進(jìn)程中，部分市場(chǎng)主體依然孜孜以求地謀求機(jī)制電價(jià)蔭護(hù)，已經(jīng)不合時(shí)宜。
跳出山東來(lái)看機(jī)制電價(jià)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，其正在點(diǎn)燃新能源市場(chǎng)化機(jī)制改革的引信，只不過(guò)各地可能有快有慢，畢竟從機(jī)制電價(jià)覆蓋的范圍上，就可以間接反映各地新能源市場(chǎng)化程度。因而，機(jī)制電價(jià)也就成了新能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要風(fēng)向標(biāo)之一。
在政策驅(qū)動(dòng)時(shí)代，光伏行業(yè)方興未艾，利好政策頻頻出臺(tái)，內(nèi)含“扶上馬送一程”的意味。同時(shí)，也讓光伏業(yè)界潛滋暗長(zhǎng)了“穩(wěn)賺不賠”“躺平就能躺贏”的錯(cuò)覺(jué)，所以，眉毛胡子一把抓，只重規(guī)模不重質(zhì)量，只重“快錢”不重長(zhǎng)效，從而造成部分光伏項(xiàng)目危如累卵。
當(dāng)前，新能源發(fā)電裝機(jī)已經(jīng)占據(jù)半壁江山。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)無(wú)論是規(guī)模、技術(shù)，還是應(yīng)用場(chǎng)景，均居世界前列。是時(shí)候改轅易轍，由政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)了。
而這種轉(zhuǎn)變需要借以標(biāo)志性事件，抽絲剝繭后，機(jī)制電價(jià)水落石出。機(jī)制電價(jià)不僅點(diǎn)燃了新能源電價(jià)機(jī)制改革引信，而且，從一定意義看，機(jī)制電價(jià)本身就是引信，當(dāng)其“玉殞香消”化為灰燼時(shí)，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力量將會(huì)進(jìn)一步助推光伏產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展軌道。
觀察人士注意到，早在136號(hào)文出臺(tái)前，就有多家央企國(guó)企甩賣手中的新能源資產(chǎn)，涵蓋光電、風(fēng)電等領(lǐng)域?？梢韵胍?jiàn)，隨著136號(hào)文以及各地方案落地，光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必將迎來(lái)新一輪“洗牌”、重塑。
