中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：10月17日，湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布對省十四屆人大三次會(huì)議0017號建議的答復(fù)。文件提出，支持東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園開展電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化建設(shè)。
一是支持園區(qū)因地制宜建設(shè)分布式光伏。增量配電園區(qū)內(nèi)用戶目前未直接參與電力市場交易，光伏上網(wǎng)價(jià)格為0.45元/千瓦時(shí)左右，相對于我省大工業(yè)平均電價(jià)0.788元/千瓦時(shí)低0.338元/千瓦時(shí)，不斷提升園區(qū)內(nèi)分布式光伏裝機(jī)和發(fā)電量可有效降低企業(yè)用電成本。
二是提升供電電壓等級，降低輸配電價(jià)。園區(qū)負(fù)荷達(dá)到10萬千瓦左右時(shí)，可支持在原110千伏供電基礎(chǔ)上升壓至220千伏供電，220千伏輸配電價(jià)較110千伏低0.0252元/千瓦時(shí)，折合降價(jià)2.5分/千瓦時(shí)。
三是支持園區(qū)企業(yè)結(jié)合自身用電特性加裝儲(chǔ)能。目前我省峰谷分時(shí)電價(jià)政策將全天24小時(shí)按照電網(wǎng)負(fù)荷曲線分為高峰、平段、低谷三個(gè)時(shí)段，其中高峰電價(jià)約1.2元/千瓦時(shí)，低谷電價(jià)0.35元/千瓦時(shí)。建議園區(qū)充分利用峰谷電價(jià)政策，降低用電成本。
全文如下：
對省十四屆人大三次會(huì)議0017號建議的答復(fù)
《關(guān)于大力支持東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展 助推打造萬億綠色智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)的建議》的答復(fù)：
近年來，我委認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化電力、算力和以科技創(chuàng)新為主要代表的動(dòng)力支撐的決策部署，積極推動(dòng)?xùn)|江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)落實(shí)落地，著力降低園區(qū)企業(yè)用電成本，大力支持東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展。
一是爭取國家支持。我委積極爭取國家發(fā)展改革委支持，將東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園納入第一批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目。去年2月，王一鷗副省長專程帶隊(duì)赴國家數(shù)據(jù)局匯報(bào)相關(guān)工作，請求國家將湖南納入“東數(shù)西算”工程中部樞紐節(jié)點(diǎn)。今年3月，國家數(shù)據(jù)局夏冰副局長來湘調(diào)研期間，我省明確提出希望國家數(shù)據(jù)局在新一輪全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)布局中將湖南納入布局范圍。
二是突出規(guī)劃引領(lǐng)。省工信廳出臺《湖南省綠色智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2025—2030年）》，明確郴州發(fā)揮東江湖水冷資源優(yōu)勢，建設(shè)智能算力中心集群；支持東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園全力打造國家新型數(shù)據(jù)谷、全國綠色節(jié)能全自然冷卻數(shù)據(jù)中心、湖南省大數(shù)據(jù)災(zāi)備中心和重要算力基地；加強(qiáng)郴州東江湖算力集群所在地的供配電網(wǎng)架及數(shù)據(jù)中心專用輸變電設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)算力電力協(xié)同發(fā)展。
三是強(qiáng)化政策支持。省政府印發(fā)《湖南省促進(jìn)綠色智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（湘政辦發(fā)〔2025〕4號），明確提出支持郴州東江湖等省內(nèi)重點(diǎn)算力集群（園區(qū)）實(shí)施綠色低碳智算化改造，支持省內(nèi)算力基礎(chǔ)設(shè)施因地制宜配置儲(chǔ)能設(shè)施，提升電力自平衡能力，對配套建設(shè)儲(chǔ)能規(guī)模在500千瓦時(shí)以上儲(chǔ)能設(shè)施的，按不超過項(xiàng)目投資金額的10%給予補(bǔ)助。省通信管理局出臺《湖南省信息通信基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)三年實(shí)施方案（2021-2023年）》，積極推動(dòng)省內(nèi)骨干算力企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園，電信、移動(dòng)、聯(lián)通均已建成直達(dá)東江湖省級出口的專線。
四是落實(shí)資金補(bǔ)貼。近年來，省工信廳按照《支持郴州市建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的若干政策措施》（湘政辦發(fā)〔2022〕57號）、《關(guān)于支持郴州市建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的若干政策措施》（湘政辦發(fā)〔2019〕46號）要求，通過專項(xiàng)資金累計(jì)支持東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園8500萬元。
五是加強(qiáng)宣傳推介。舉辦2025中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動(dòng)（湖南）綠色智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)專場對接活動(dòng)，宣傳推介東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)一步擴(kuò)大園區(qū)影響力，吸引外省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資落地，助力園區(qū)做大做強(qiáng)。
下一步，我們將持續(xù)落實(shí)省委、省政府工作部署，支持東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園降低用電成本，積極推動(dòng)湖南在全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)中的布局建設(shè)，為東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展及萬億綠色智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)打造提供有力支撐。
1、支持東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園開展電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化建設(shè)。一是支持園區(qū)因地制宜建設(shè)分布式光伏。增量配電園區(qū)內(nèi)用戶目前未直接參與電力市場交易，光伏上網(wǎng)價(jià)格為0.45元/千瓦時(shí)左右，相對于我省大工業(yè)平均電價(jià)0.788元/千瓦時(shí)低0.338元/千瓦時(shí)，不斷提升園區(qū)內(nèi)分布式光伏裝機(jī)和發(fā)電量可有效降低企業(yè)用電成本。二是提升供電電壓等級，降低輸配電價(jià)。園區(qū)負(fù)荷達(dá)到10萬千瓦左右時(shí)，可支持在原110千伏供電基礎(chǔ)上升壓至220千伏供電，220千伏輸配電價(jià)較110千伏低0.0252元/千瓦時(shí)，折合降價(jià)2.5分/千瓦時(shí)。三是支持園區(qū)企業(yè)結(jié)合自身用電特性加裝儲(chǔ)能。目前我省峰谷分時(shí)電價(jià)政策將全天24小時(shí)按照電網(wǎng)負(fù)荷曲線分為高峰、平段、低谷三個(gè)時(shí)段，其中高峰電價(jià)約1.2元/千瓦時(shí)，低谷電價(jià)0.35元/千瓦時(shí)。建議園區(qū)充分利用峰谷電價(jià)政策，降低用電成本。
2、加強(qiáng)同國家的溝通銜接，積極推動(dòng)相關(guān)改革政策出臺。由于綠電直連項(xiàng)目適用對象是電力用戶，東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園屬增量配電園區(qū)，在適用政策方面存在一定困難。國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于有序推動(dòng)綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改能源〔2025〕650號）指出“采用直連線路向多用戶開展綠色電力直接供應(yīng)的，具體辦法由國家發(fā)展改革委、國家能源局另行規(guī)定”。目前國家層面正在制定采用直連線路向多用戶開展綠色電力直接供應(yīng)的具體辦法，我委將持續(xù)關(guān)注，待國家政策明確后優(yōu)先支持東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園開展試點(diǎn)示范。
3、支持東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園納入全國算力樞紐節(jié)點(diǎn)布局。一是深入研究國家相關(guān)政策導(dǎo)向，精準(zhǔn)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，為我省算力網(wǎng)絡(luò)布局找準(zhǔn)政策切入點(diǎn)與發(fā)展方向。二是積極尋求與周邊省份在算力資源共享、技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新等方面的合作機(jī)會(huì)，主動(dòng)對接周邊省份相關(guān)部門與企業(yè)，搭建合作交流平臺，共同探討建立算力資源調(diào)配機(jī)制，聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升區(qū)域整體算力水平。三是著力優(yōu)化省內(nèi)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，協(xié)同工信、財(cái)政等部門出臺算力產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持政策，吸引頭部企業(yè)落地，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚，圍繞算力網(wǎng)絡(luò)布局建設(shè)打造完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。四是推動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)深化“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快確定性、高通量公共傳輸通道建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)連通八大國家算力樞紐節(jié)點(diǎn)的高速直聯(lián)鏈路。五是引導(dǎo)行業(yè)優(yōu)先將符合條件的數(shù)據(jù)中心及應(yīng)用項(xiàng)目布局到產(chǎn)業(yè)園區(qū)，助力園區(qū)算力產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)。
