中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：隨著“雙碳”目標(biāo)推進(jìn)與能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加速，綠電直連作為打通綠色能源生產(chǎn)端與消費(fèi)端的創(chuàng)新模式，正深刻改變傳統(tǒng)電力系統(tǒng)的運(yùn)行邏輯。國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于有序推動(dòng)綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》及其配套文件的陸續(xù)出臺(tái)，為綠電直連發(fā)展提供了政策依據(jù)和方向指引，標(biāo)志著我國綠電直連進(jìn)入制度化、規(guī)范化發(fā)展新階段。這一模式通過構(gòu)建新能源發(fā)電側(cè)與電力用戶側(cè)的直連通路，實(shí)現(xiàn)了電力供給的全流程物理溯源，不僅有助于提升新能源消納和綠電供給水平，降低外向型企業(yè)產(chǎn)品碳足跡，也為風(fēng)光分布式發(fā)電、虛擬電廠、智能微電網(wǎng)等電力領(lǐng)域新型經(jīng)營主體創(chuàng)造了新應(yīng)用場景，為電力系統(tǒng)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”深度融合開辟了新路徑。在此場景下，電網(wǎng)企業(yè)不應(yīng)再局限于傳統(tǒng)輸電配電的單一職能，而應(yīng)圍繞綠電供應(yīng)鏈的全鏈條需求，逐步重構(gòu)為集通道建設(shè)、系統(tǒng)平衡、能源服務(wù)、市場結(jié)算于一體的復(fù)合型經(jīng)營主體，其角色的轉(zhuǎn)型與重構(gòu)，不僅是自身發(fā)展的必然選擇，更是推動(dòng)綠電規(guī)模化應(yīng)用、保障能源系統(tǒng)安全高效運(yùn)行的迫切需要。
●角色一——
綠色通道建設(shè)運(yùn)營商
綠電直連的核心前提是具備安全、高效、經(jīng)濟(jì)的物理傳輸通道，電網(wǎng)企業(yè)憑借在電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營與維護(hù)領(lǐng)域的技術(shù)積累和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，成為綠電直連通道的核心建設(shè)與運(yùn)營主體。對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)而言，在綠電直連場景下，電網(wǎng)的物理屬性并未改變，但其價(jià)值和運(yùn)營理念發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，如何當(dāng)好綠電通道運(yùn)營商成為一項(xiàng)充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的新課題。
一是科學(xué)規(guī)劃綠電通道。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)積極配合省級(jí)能源主管部門加強(qiáng)對(duì)綠電直連項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃，確保綠電直連模式有序發(fā)展。例如，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身電網(wǎng)布局和發(fā)展規(guī)劃，將綠電直連項(xiàng)目的直連線路、接入系統(tǒng)等按電壓等級(jí)納入省級(jí)或城市的能源電力和國土空間等規(guī)劃。特別是，在規(guī)劃新增負(fù)荷配套新能源項(xiàng)目時(shí)，要充分考慮新能源資源分布、負(fù)荷需求以及電網(wǎng)承載能力，合理確定電源類型和裝機(jī)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)源荷匹配。對(duì)于存量負(fù)荷開展綠電直連，要評(píng)估自備電廠出力壓減的可行性和對(duì)電網(wǎng)的影響，確保清潔能源替代平穩(wěn)進(jìn)行。在規(guī)劃過程中，還應(yīng)注重與其他能源基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的協(xié)同，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)或資源浪費(fèi)。同時(shí)，充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，對(duì)綠電需求和送電能力進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)測和分析，為科學(xué)規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)。
二是加快建設(shè)綠電通道。建立健全高效的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，提升綠電通道規(guī)劃建設(shè)速度。例如，加強(qiáng)與地方政府、發(fā)電企業(yè)、電力用戶等各方的溝通協(xié)作，建立職責(zé)清晰、各方聯(lián)動(dòng)、銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的常態(tài)機(jī)制。通過定期例會(huì)、聯(lián)合辦公等方式，及時(shí)協(xié)調(diào)解決綠電通道建設(shè)中存在的各類問題，促進(jìn)電網(wǎng)規(guī)劃、電源規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等深度融合。優(yōu)化項(xiàng)目前期手續(xù)辦理流程，加強(qiáng)內(nèi)部各部門之間的協(xié)同配合，提高審批效率。對(duì)于重點(diǎn)綠電通道建設(shè)項(xiàng)目，開辟綠色通道，實(shí)行特事特辦，確保項(xiàng)目能夠按時(shí)開工、順利建設(shè)。在建設(shè)過程中，嚴(yán)格把控工程質(zhì)量和安全，采用先進(jìn)的施工技術(shù)和管理方法，確保項(xiàng)目按時(shí)投產(chǎn)運(yùn)營，早日發(fā)揮效益。
三是高效運(yùn)營綠電通道。在綠電直連項(xiàng)目中，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照并網(wǎng)型項(xiàng)目與公共電網(wǎng)按產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)形成的安全和經(jīng)濟(jì)責(zé)任界面，明確自身在綠電通道運(yùn)營中的責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)履行電力安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，保障公共電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)于綠電直連項(xiàng)目主體自主申報(bào)的并網(wǎng)容量，電網(wǎng)企業(yè)要按照有關(guān)協(xié)議履行供電責(zé)任，同時(shí)協(xié)商確定并網(wǎng)容量以外的供電責(zé)任和服務(wù)，避免出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清、推諉扯皮現(xiàn)象。同時(shí)，要簡化綠電直連項(xiàng)目的并網(wǎng)流程，為項(xiàng)目提供公平無歧視的電網(wǎng)接入服務(wù)。例如，通過建立一站式服務(wù)平臺(tái)，整合并網(wǎng)申請(qǐng)、接入系統(tǒng)方案編制、工程建設(shè)、驗(yàn)收調(diào)試等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提高并網(wǎng)效率。此外，在通道運(yùn)營環(huán)節(jié)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)積極探索科技賦能手段，推廣應(yīng)用無人機(jī)作業(yè)、機(jī)器人巡檢、在線監(jiān)測等先進(jìn)技術(shù)，提高巡檢效率和質(zhì)量。
●角色二——
系統(tǒng)平衡穩(wěn)定供給商
綠電的間歇性、隨機(jī)性和波動(dòng)性是影響直連場景下電力系統(tǒng)穩(wěn)定的核心問題。風(fēng)電受風(fēng)速變化影響、光伏受光照時(shí)長影響，若綠電直連比例過高，易導(dǎo)致電網(wǎng)頻率波動(dòng)、電壓不穩(wěn)，甚至引發(fā)供電事故。電網(wǎng)企業(yè)作為電力系統(tǒng)的“平衡者”，需通過技術(shù)創(chuàng)新與資源整合，構(gòu)建多維度的系統(tǒng)調(diào)節(jié)體系，保障綠電直連場景下電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
其一，強(qiáng)化源網(wǎng)荷儲(chǔ)的時(shí)空協(xié)同。電網(wǎng)企業(yè)可依托大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)，建立綠電出力預(yù)測模型，精準(zhǔn)預(yù)測未來24小時(shí)、72小時(shí)的風(fēng)電光伏發(fā)電量。特別是，電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)與新能源發(fā)電企業(yè)、電力用戶之間的溝通和互動(dòng)，充分挖掘負(fù)荷靈活調(diào)節(jié)潛力，實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)的深度融合。例如，通過需求響應(yīng)、虛擬電廠等手段，引導(dǎo)電力用戶合理調(diào)整用電行為，參與電網(wǎng)調(diào)節(jié)，提高電力系統(tǒng)的靈活性和穩(wěn)定性。當(dāng)綠電出力過剩時(shí)，引導(dǎo)電網(wǎng)側(cè)大型儲(chǔ)能電站、用戶側(cè)儲(chǔ)能裝置等儲(chǔ)能系統(tǒng)充電，或者是電力用戶擴(kuò)大生產(chǎn)增加負(fù)荷消納；當(dāng)綠電出力不足時(shí)，則聯(lián)動(dòng)用戶側(cè)工業(yè)企業(yè)的錯(cuò)峰生產(chǎn)、商業(yè)建筑空調(diào)負(fù)荷參與負(fù)荷調(diào)節(jié)，或者引導(dǎo)儲(chǔ)能系統(tǒng)釋放儲(chǔ)能電量，或者調(diào)用燃?xì)鈾C(jī)組等備用電源發(fā)電，由此實(shí)現(xiàn)“綠電多發(fā)多消、少發(fā)補(bǔ)夠”的動(dòng)態(tài)平衡。
其二，推動(dòng)跨區(qū)域電力資源互補(bǔ)。針對(duì)單一區(qū)域綠電出力波動(dòng)較大的問題，電網(wǎng)企業(yè)可通過跨省跨區(qū)聯(lián)網(wǎng)通道，將不同區(qū)域的綠電資源與常規(guī)電力資源統(tǒng)籌調(diào)配。例如，當(dāng)西部風(fēng)電因無風(fēng)期出力下降時(shí)，可通過特高壓通道調(diào)配東部核電、水電資源補(bǔ)充供電；當(dāng)東部光伏因陰雨天氣出力不足時(shí)，可調(diào)用北部風(fēng)電資源進(jìn)行支援，通過“資源互補(bǔ)”降低綠電波動(dòng)性對(duì)系統(tǒng)穩(wěn)定的影響。特別是，要充分利用跨區(qū)域錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰方式最大限度釋放盈余電力，探索新能源靈活消納路徑，擴(kuò)大綠電外送交易規(guī)模。例如，蒙東電網(wǎng)通過與受端省份建立溝通機(jī)制，今年上半年綠電外送交易電量達(dá)20億千瓦時(shí)，是2024年全年的2.9倍，綠電送北京交易量突破10億千瓦時(shí)、首次達(dá)成送上?？鐓^(qū)綠電交易，有效促進(jìn)了新能源消納。
其三，提升電網(wǎng)柔性化調(diào)節(jié)水平。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加大對(duì)儲(chǔ)能技術(shù)、柔性輸電技術(shù)等的研發(fā)和應(yīng)用力度，并通過升級(jí)改造現(xiàn)有電網(wǎng)設(shè)施，增強(qiáng)電網(wǎng)對(duì)間歇性、隨機(jī)性和波動(dòng)性綠電的接納能力。例如，推廣柔性交流輸電技術(shù)，實(shí)時(shí)調(diào)節(jié)電網(wǎng)電壓與無功功率，提升通道對(duì)間歇性綠電的接納能力；同時(shí)，針對(duì)園區(qū)級(jí)、企業(yè)級(jí)等近距離綠電直連場景，電網(wǎng)企業(yè)可通過建設(shè)智能微電網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)綠電生產(chǎn)端與用戶側(cè)的“無縫銜接”和“局部自治”。當(dāng)綠電出力波動(dòng)時(shí)，微電網(wǎng)可自主調(diào)節(jié)內(nèi)部電源與負(fù)荷，避免對(duì)主網(wǎng)造成沖擊。通過上述技術(shù)與機(jī)制創(chuàng)新，電網(wǎng)企業(yè)可將綠電的“波動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)”轉(zhuǎn)化為“可控性資源”，為綠電直連的規(guī)?；茝V奠定安全基礎(chǔ)。此外，通過構(gòu)建“數(shù)字孿生電網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)綠電資源、負(fù)荷需求、通道能力的精準(zhǔn)畫像和實(shí)時(shí)監(jiān)測，確保綠電“送得上、輸?shù)梅€(wěn)、用得好”。
●角色三——
綜合能源管理服務(wù)商
綠電直連場景下，用戶的需求已不再局限于“獲得綠電”，而是延伸至“如何更經(jīng)濟(jì)、更高效地使用綠電，實(shí)現(xiàn)全場景低碳運(yùn)營”。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)利用其數(shù)據(jù)、技術(shù)和客戶優(yōu)勢，從“電力供應(yīng)商”升級(jí)為高附加值的“綜合能源管理服務(wù)商”，為用戶提供覆蓋綠電使用全流程的定制化服務(wù)，提升綠電直連的綜合價(jià)值。
一是提供綠電需求診斷服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)可基于用戶的用能特征，如用電負(fù)荷曲線、行業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)等，為用戶制定個(gè)性化綠電直連方案。比如，針對(duì)高耗能工業(yè)企業(yè)，建議采用“長期綠電直供+短期現(xiàn)貨補(bǔ)充”的模式，既保障基礎(chǔ)綠電需求，又降低電價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)；針對(duì)數(shù)據(jù)中心，推薦“綠電直連+儲(chǔ)能配套”方案，通過儲(chǔ)能削峰填谷，減少數(shù)據(jù)中心對(duì)電網(wǎng)峰谷電價(jià)的依賴。特別是，對(duì)于有降碳避稅需求的對(duì)外出口工商業(yè)而言，電網(wǎng)企業(yè)還可積極協(xié)助用戶開展綠電溯源認(rèn)證，為用戶提供綠電消費(fèi)憑證，助力用戶實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)的可視化、可追溯。
二是開展能源效率優(yōu)化服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)可依托用戶側(cè)用電數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)分析識(shí)別用戶的能源消費(fèi)特性，為用戶提供“量身打造”的能效診斷、節(jié)能改造、智能運(yùn)維、設(shè)備托管等一攬子解決方案，幫助用戶優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，降低綜合用能成本，當(dāng)好“能源管家”。例如，針對(duì)工業(yè)企業(yè)的電機(jī)系統(tǒng)，推薦采用變頻技術(shù)降低能耗；針對(duì)商業(yè)建筑，優(yōu)化空調(diào)、照明系統(tǒng)的運(yùn)行策略，提升綠電利用效率。此外，電網(wǎng)企業(yè)還可整合分布式能源資源，如用戶側(cè)光伏、風(fēng)電，為用戶提供“綠電直連+分布式發(fā)電”的一體化能源解決方案，進(jìn)一步降低用戶的用能成本，提升綠電的經(jīng)濟(jì)性。
三是提供能源安全保障服務(wù)。除了綠電供應(yīng)的穩(wěn)定性保障，電網(wǎng)企業(yè)還可針對(duì)用戶的特殊用能需求，提供定制化的能源安全服務(wù)。例如，為醫(yī)院、數(shù)據(jù)中心等關(guān)鍵用戶，建立“綠電直連+備用電源+儲(chǔ)能”三重能源保障體系，確保極端情況下的能源供應(yīng)安全；為園區(qū)用戶提供微電網(wǎng)運(yùn)維服務(wù)，協(xié)助用戶實(shí)現(xiàn)微電網(wǎng)與主網(wǎng)的協(xié)同運(yùn)行，提升園區(qū)能源系統(tǒng)的韌性。此外，電網(wǎng)企業(yè)還需建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，針對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雪等極端天氣或設(shè)備故障導(dǎo)致的通道中斷，快速啟動(dòng)備用供電方案，最大程度降低用戶綠電供應(yīng)中斷風(fēng)險(xiǎn)，為綠電直連提供“全生命周期”的安全保障。
●角色四——
電力市場交易結(jié)算商
綠電直連涉及發(fā)電企業(yè)、用戶、電網(wǎng)企業(yè)等多方主體，其交易過程需遵循公平、透明、高效的市場規(guī)則，而電網(wǎng)企業(yè)作為連接發(fā)電側(cè)與用戶側(cè)的核心樞紐，具備開展綠電交易結(jié)算的天然優(yōu)勢，可通過承擔(dān)“電力市場交易結(jié)算商”角色，規(guī)范綠電直連市場秩序，保障各方主體的合法權(quán)益。
其一，搭建綠電交易平臺(tái)。電網(wǎng)企業(yè)可依托現(xiàn)有電力交易平臺(tái)，增設(shè)綠電直連交易專區(qū)，為發(fā)電企業(yè)與電力用戶提供交易對(duì)接服務(wù)。一方面，平臺(tái)可發(fā)布綠電資源信息，如發(fā)電企業(yè)的綠電裝機(jī)容量、出力預(yù)測、電價(jià)，以及用戶需求信息，如用戶的綠電需求量、用電時(shí)段、價(jià)格預(yù)期等，促進(jìn)供需雙方的精準(zhǔn)匹配；另一方面，平臺(tái)可提供交易合同模板、交易流程指引等服務(wù)，簡化綠電直連交易的操作流程，降低交易成本。特別是，要配合監(jiān)管機(jī)構(gòu)完善綠電交易規(guī)則和市場機(jī)制，提高交易的透明度和公正性，降低交易成本，激發(fā)市場活力，推動(dòng)平價(jià)新能源全量進(jìn)入綠電市場，鼓勵(lì)更多的發(fā)電企業(yè)和電力用戶參與綠電交易。此外，電網(wǎng)企業(yè)還可推動(dòng)綠電交易與碳市場的銜接，在交易平臺(tái)中整合碳配額、碳抵消等信息，為用戶提供“綠電+碳減排”的一站式交易服務(wù)。
其二，開展交易結(jié)算服務(wù)。綠電直連的結(jié)算環(huán)節(jié)涉及電費(fèi)、輸配電費(fèi)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)以及基金附加等多項(xiàng)費(fèi)用，計(jì)算復(fù)雜且涉及多方利益，電網(wǎng)企業(yè)可憑借成熟的電費(fèi)結(jié)算體系，為綠電直連交易提供專業(yè)的結(jié)算服務(wù)。例如，按照交易合同約定，準(zhǔn)確核算發(fā)電企業(yè)的綠電發(fā)電量與用戶的綠電用電量，確保電量計(jì)量的準(zhǔn)確性；根據(jù)政府定價(jià)或市場協(xié)商價(jià)格，計(jì)算電費(fèi)、輸配電費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用，及時(shí)向發(fā)電企業(yè)支付電費(fèi)，向用戶收取費(fèi)用，避免交易糾紛；提供結(jié)算憑證與賬單服務(wù)，為發(fā)電企業(yè)與用戶提供清晰、透明的結(jié)算明細(xì)，便于雙方進(jìn)行財(cái)務(wù)核算與監(jiān)管。此外，電網(wǎng)企業(yè)還可建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)交易數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集、傳輸和處理，針對(duì)電價(jià)波動(dòng)、用戶欠費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)，提前制定應(yīng)對(duì)措施，保障交易結(jié)算的安全性與穩(wěn)定性。
其三，輔助電力市場監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)可依托交易平臺(tái)數(shù)據(jù)與電網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)，輔助電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)綠電直連交易過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)交易行為。例如，通過在內(nèi)部發(fā)電、廠用電、自發(fā)自用、儲(chǔ)能等關(guān)口安裝符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)部門認(rèn)可的雙向計(jì)量裝置，監(jiān)控電量計(jì)量的準(zhǔn)確性可靠性，規(guī)范綠電直連項(xiàng)目的計(jì)量結(jié)算。再如，監(jiān)控發(fā)電企業(yè)是否存在“以常規(guī)電力冒充綠電”的行為，用戶是否存在“超合同用量用電”的情況。此外，電網(wǎng)企業(yè)可定期向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送綠電直連交易數(shù)據(jù)，如交易量、交易價(jià)格、結(jié)算情況等，為監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定綠電市場政策提供數(shù)據(jù)支撐，推動(dòng)綠電直連市場的健康發(fā)展。
（作者系中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)專家委員、特約研究員）
