中國儲能網(wǎng)訊：近日，商務(wù)部與海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布第58號公告，決定對鋰電池及其制造設(shè)備、人造石墨負(fù)極材料等物項實施出口管制，自2025年11月8日起正式生效。這一決定同步更新了《中華人民共和國兩用物項出口管制清單》，被業(yè)界視作我國在新能源裝備制造領(lǐng)域首次實施“技術(shù)級”出口審查。
公告明確提出，對重量能量密度大于等于300Wh/kg的可充放電鋰離子電池（含電芯和電池組）、高壓實磷酸鐵鋰正極材料、人造石墨負(fù)極材料以及相關(guān)設(shè)備與技術(shù)進(jìn)行出口許可管理。同時，對粒徑在特定區(qū)間內(nèi)的人造金剛石微粉與單晶產(chǎn)品也納入管制范圍。
對此，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，此舉并非貿(mào)易限制，而是中國在完善出口管制體系、履行防擴(kuò)散國際義務(wù)的同時，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)保護(hù)、保障國家安全的制度性安排。中國鋰電企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中已具備顯著競爭優(yōu)勢，新的政策將有助于維護(hù)核心技術(shù)不外流，推動產(chǎn)業(yè)由規(guī)模擴(kuò)張向技術(shù)驅(qū)動轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步提升我國產(chǎn)業(yè)鏈韌性與定價能力。
出口審查筑技術(shù)安全防線
在全球綠色能源革命加速推進(jìn)的當(dāng)下，鋰電池產(chǎn)業(yè)已成為我國在新能源領(lǐng)域的核心優(yōu)勢板塊。
上海鋼聯(lián)新能源事業(yè)部鋰業(yè)分析師李攀介紹，2025年前8個月，我國儲能企業(yè)共斬獲海外訂單逾250個，總規(guī)模達(dá)188GWh；9月單月海外新增訂單突破27GWh，核心市場集中在中東、歐洲、印度及澳大利亞等地區(qū)。
鑫欏資訊高級研究員龍志強(qiáng)向《中國能源報》記者表示，我國鋰電產(chǎn)品在海外備受歡迎，今年整體需求旺盛，海外儲能市場需求同比增長超90%，訂單情況良好。在此背景下，越來越多的企業(yè)出海投資建廠成為趨勢。本次出口管制是“風(fēng)向標(biāo)”，或?qū)⒅厮芪覈囯娖髽I(yè)的發(fā)展布局。
廣州期貨股份有限公司分析師湯樹彬認(rèn)為，本次出口管制是我國第一次在新能源裝備制造領(lǐng)域?qū)嵤凹夹g(shù)級”審查，旨在維護(hù)國家安全、履行防擴(kuò)散國際義務(wù)，并保障全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定?！巴ㄟ^能量密度等技術(shù)指標(biāo)的劃分，實現(xiàn)針對性的品類管控，在保障國內(nèi)鋰電企業(yè)參與全球市場的同時，保護(hù)工藝和技術(shù)不外流，為我國鋰電企業(yè)技術(shù)護(hù)城河增添了制度保障?！?/span>
李攀指出，此次出口管制主要涉及具有軍民兩用性質(zhì)的國內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。與此前海關(guān)對天然石墨及高純度人造石墨、2.58壓實以上的鐵鋰生產(chǎn)技術(shù)、錳鐵鋰及磷鐵生產(chǎn)技術(shù)的出口限制相比，本次管制新增了對高能量密度電池及其生產(chǎn)設(shè)備、三元前驅(qū)體、高壓實鐵鋰、人造石墨以及負(fù)極技術(shù)、正負(fù)極設(shè)備等的管控，基本覆蓋了從原材料、生產(chǎn)設(shè)備到核心技術(shù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
李攀進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，本次出口管制并非簡單的“一刀切”禁止出口，而是針對高端產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)管控。對于核心生產(chǎn)設(shè)備與工藝技術(shù)的管控邏輯，類似于半導(dǎo)體領(lǐng)域?qū)饪虣C(jī)等關(guān)鍵設(shè)備的出口管制。
摩根大通發(fā)布研究報告稱，中國此次出口管制措施并非全面限制，而是通過技術(shù)參數(shù)劃線實現(xiàn)定向管理，在保障國際合作的同時，平衡國家安全與產(chǎn)業(yè)開放之間的關(guān)系。
自主護(hù)欄促競爭力再提升
出口管制的核心目標(biāo)在于通過制度手段，構(gòu)建我國鋰電產(chǎn)業(yè)的“技術(shù)護(hù)欄”，既保障國家安全，又推動產(chǎn)業(yè)向高端化和技術(shù)驅(qū)動轉(zhuǎn)型。
湯樹彬在接受《中國能源報》記者采訪時指出，本次公告明確對重量能量密度≥300Wh/kg的可充放電鋰離子電池實施出口管制，涵蓋長續(xù)航中高端電動車、電動垂直起降飛行器、高端無人機(jī)及人形機(jī)器人等前沿應(yīng)用領(lǐng)域?！斑@類電池技術(shù)含量極高，具有明顯的軍民兩用特征，對國家安全影響深遠(yuǎn)?！?/span>
湯樹彬強(qiáng)調(diào)，對軍民兩用技術(shù)實施出口管制是國際社會的普遍慣例，是在全球安全治理體系中承擔(dān)責(zé)任的體現(xiàn)，旨在維護(hù)地區(qū)和世界和平與穩(wěn)定。這種規(guī)格的鋰電池目前多采用硅氧負(fù)極或硅碳負(fù)極，目前在商業(yè)化產(chǎn)品中占比非常少，主要仍處于研發(fā)改進(jìn)階段。
他進(jìn)一步指出，我國多家電池企業(yè)均具備此類產(chǎn)品生產(chǎn)能力。例如，寧德時代采用摻硅補(bǔ)鋰技術(shù)的電池電芯能量密度達(dá)到300Wh/kg，通過在負(fù)極材料中摻入硅基材料提升能量密度，同時采用預(yù)嵌鋰技術(shù)補(bǔ)償鋰損耗，解決了硅基材料體積膨脹導(dǎo)致的循環(huán)性能問題，已應(yīng)用于上汽智己首款量產(chǎn)車型；寧德時代采用硫化物電解質(zhì)路線的凝聚態(tài)電池，單體能量密度達(dá)500Wh/kg；比亞迪固態(tài)電池能量密度達(dá)400Wh/kg，計劃于2027年左右啟動全固態(tài)電池的批量示范裝車應(yīng)用；中創(chuàng)新航的三元大圓柱電芯能量密度達(dá)305Wh/kg，應(yīng)用于公交領(lǐng)域；全固態(tài)硅基體系電池能量密度達(dá)430Wh/kg；中國臺灣固態(tài)電池研發(fā)制造商輝能科技2024年10月推出100%硅復(fù)合陽極電池，能量密度達(dá)321Wh/kg。
在湯樹彬看來，出口管制實施后，短期內(nèi)高端產(chǎn)品或因稀缺性出現(xiàn)一定溢價，國內(nèi)企業(yè)海外鋪設(shè)產(chǎn)能、核心設(shè)備外運(yùn)等的合規(guī)審批可能趨嚴(yán)。長期看，出口管制能夠保護(hù)我國企業(yè)的核心工藝技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，穩(wěn)固我國在產(chǎn)業(yè)鏈的定價權(quán)。
同時，此次出口管制還涵蓋人造金剛石微粉與單晶出口管控。湯樹彬指出，這些超硬材料廣泛用于半導(dǎo)體晶圓拋光、光伏硅片切割及精密制造，技術(shù)門檻極高?！拔覈膊牧袭a(chǎn)業(yè)已在全球占據(jù)主導(dǎo)地位，工業(yè)金剛石產(chǎn)能占全球95%以上?！?/span>
不斷向高端技術(shù)制造邁進(jìn)
在我國鋰電產(chǎn)業(yè)進(jìn)入由“量”向“質(zhì)”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，企業(yè)如何在政策引導(dǎo)下深化技術(shù)創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力，成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。出口管制不僅是國家安全和國際責(zé)任的體現(xiàn)，更為企業(yè)自主創(chuàng)新提供了明確的制度導(dǎo)向，使其能夠在高端制造環(huán)節(jié)穩(wěn)步前行。
在當(dāng)前動力電池技術(shù)迭代加速的背景下，半固態(tài)、全固態(tài)電池作為下一代儲能技術(shù)的重點(diǎn)方向，已成為國內(nèi)電池企業(yè)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化的核心領(lǐng)域。
行業(yè)研究機(jī)構(gòu)EVTank預(yù)測，2024年至2030年全球固態(tài)電池市場年復(fù)合增長率將超過80%。若按此增速以及消費(fèi)電子應(yīng)用份額占比測算，該細(xì)分市場有望共振增長。對于電池企業(yè)而言，加速產(chǎn)業(yè)化落地、構(gòu)建規(guī)?；慨a(chǎn)能力，正成為搶占消費(fèi)電子供應(yīng)鏈話語權(quán)的關(guān)鍵。
在此背景下，出口管制為我國企業(yè)搶占技術(shù)制高點(diǎn)提供了制度保障。
“此次管制產(chǎn)品主要為固態(tài)電池、正負(fù)極材料及相關(guān)設(shè)備，而固態(tài)電池可應(yīng)用于新能源汽車、人形機(jī)器人、飛行器等極具潛力的高端領(lǐng)域，是未來相關(guān)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。目前國內(nèi)在該類高端產(chǎn)品技術(shù)上占據(jù)優(yōu)勢，此次管制屬于技術(shù)保護(hù)的預(yù)防性措施，長期來看將有力避免最前沿技術(shù)被竊取?！饼堉緩?qiáng)分析。
欣旺達(dá)公司技術(shù)專家蔡挺威向《中國能源報》記者介紹，自2021年啟動研發(fā)以來，公司已實現(xiàn)消費(fèi)類半固態(tài)電池的規(guī)模化量產(chǎn)，累計出貨超過800萬顆，相關(guān)技術(shù)專利超過70項?！肮鞠M(fèi)類半固態(tài)電池的規(guī)?；慨a(chǎn)為整個半固態(tài)/全固態(tài)電池技術(shù)路線提供了商業(yè)跳板。未來，我們將朝著適配電池高能量密度（≥1000Wh/L）、高容量（≥10Ah）、高電壓（≥4.60V）的方向持續(xù)迭代升級固態(tài)技術(shù)?！?/span>
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來，在出口管制的政策框架下，企業(yè)可更加專注于核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化落地，形成從研發(fā)到量產(chǎn)的閉環(huán)體系，增強(qiáng)市場競爭力。政策與市場需求的雙重驅(qū)動，正在形成“技術(shù)創(chuàng)新—量產(chǎn)能力—市場應(yīng)用”的正向循環(huán)，使我國鋰電產(chǎn)業(yè)在全球競爭中持續(xù)保持優(yōu)勢。
