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中國的能源投資結(jié)構(gòu)日趨多元 民營(yíng)資本加速涌入儲(chǔ)能等領(lǐng)域

作者:衣韻潼 來源:中國電力報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2025-10-27 瀏覽:次

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善用“資金活水”澆筑綠色未來

——2025國際能源變革論壇能源轉(zhuǎn)型投融資分論壇觀察

驅(qū)動(dòng)全球能源轉(zhuǎn)型從理念邁向?qū)嵺`,資金作為核心支撐要素,目前仍面臨總量不足與區(qū)域分布不均的雙重挑戰(zhàn)。

立足全球能源變革關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),為推動(dòng)金融資源優(yōu)化配置,10月23日,2025國際能源變革論壇能源轉(zhuǎn)型投融資分論壇舉辦,與會(huì)嘉賓群策群力,助推“資金活水”奔涌,注入綠色轉(zhuǎn)型一線。

中國能源投資領(lǐng)跑全球

伴隨全球清潔能源加速發(fā)展,綠色低碳已成為全球能源投資的明確方向。

根據(jù)國際能源署發(fā)布的《世界能源投資報(bào)告》,2024年全球能源投資總額首次超過3萬億美元,預(yù)計(jì)2025年投資規(guī)模達(dá)到3.3萬億美元,其中約2/3將投向可再生能源、電網(wǎng)及儲(chǔ)能等清潔能源領(lǐng)域。

這其中,中國已成為全球最大的能源投資國。2024年,中國清潔能源投資規(guī)模約6250億美元,占全球清潔能源總投資規(guī)模的近1/3,是全球可再生能源快速、大規(guī)模增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。

國家能源局總經(jīng)濟(jì)師魯俊嶺表示,持續(xù)的技術(shù)進(jìn)步為新能源“加速跑”注入了強(qiáng)大動(dòng)力,多元化的能源投資和應(yīng)用場(chǎng)景也進(jìn)一步激發(fā)了新能源市場(chǎng)的發(fā)展活力。

目前,中國的能源投資結(jié)構(gòu)日趨多元,民營(yíng)資本加速涌入可再生能源、儲(chǔ)能及能源互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域。

“中國已是全球能源投融資的重要參與者,綠色融資規(guī)模接近部分發(fā)達(dá)國家水平?!苯?jīng)濟(jì)學(xué)人智庫中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘇月稱,未來,中國金融機(jī)構(gòu)還將不斷深化布局,持續(xù)發(fā)力太陽能、風(fēng)能及儲(chǔ)能等項(xiàng)目建設(shè)。

全球能源投資仍有缺口

盡管2024年全球清潔能源投資規(guī)模創(chuàng)下新高,但不容忽視的是,全球投融資形勢(shì)的緊迫性、復(fù)雜性仍舊突出。

國際可再生能源署發(fā)布的《國家間能源規(guī)劃為能源轉(zhuǎn)型提供有效支撐》報(bào)告顯示,當(dāng)前,全球能源轉(zhuǎn)型投資分布不均,超九成投資集中在發(fā)達(dá)國家及中國、印度、巴西等少數(shù)新興市場(chǎng),廣大發(fā)展中國家獲得的能源轉(zhuǎn)型投資僅占10%左右。

除此之外,能源轉(zhuǎn)型投融資還面臨著技術(shù)更新迭代快、項(xiàng)目投資周期長(zhǎng)、跨區(qū)域政策協(xié)調(diào)難等問題,客觀上制約了資本活力釋放。就當(dāng)前投融資的總體規(guī)???,對(duì)推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型亦存在明顯缺口。

“要實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo),2030年前,全球清潔能源年均投資仍需提高1倍?!彼娝?guī)劃設(shè)計(jì)總院院長(zhǎng)李昇表示。

龐大的資金規(guī)模呼喚投融資進(jìn)程提速,完善的政策環(huán)境是驅(qū)動(dòng)能源投資加碼的關(guān)鍵力量。不過,就當(dāng)前全球財(cái)稅金融政策看,支持力度還不夠理想。彭博新能源財(cái)經(jīng)(BNEF)副首席執(zhí)行官阿爾伯特·張直言,低收入市場(chǎng)的支持性政策仍然較少。

中國能源研究會(huì)能源金融與法律分會(huì)主任委員陳景東認(rèn)為,就國內(nèi)而言,當(dāng)下產(chǎn)業(yè)稅收政策維度較為單一,稅收優(yōu)惠激勵(lì)不足;同時(shí),金融政策標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,產(chǎn)品創(chuàng)新乏力,制約著能源投融資的縱深發(fā)展。

深化合作破解投資瓶頸

如何借助全球經(jīng)驗(yàn)共享與機(jī)制創(chuàng)新,破解能源投資不足難題?放在首位的,就是要強(qiáng)化政策引領(lǐng)。

在魯俊嶺看來,各國均需加強(qiáng)能源規(guī)劃能力建設(shè),引導(dǎo)資金流向能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。提高能源政策、投融資政策及標(biāo)準(zhǔn)體系等的透明度與協(xié)調(diào)性,改善投融資環(huán)境,吸引更多資本注入。

李昇表示,近年來,中國通過“激勵(lì)、規(guī)范、保障”相結(jié)合的政策組合,降低了清潔能源項(xiàng)目的開發(fā)和運(yùn)營(yíng)成本,創(chuàng)造了持續(xù)的綠色電力市場(chǎng)需求,系統(tǒng)性地引導(dǎo)資金流向綠色領(lǐng)域,為國際社會(huì)提供了一定的經(jīng)驗(yàn)參考。

除加大政策層面的施為力度外,拓寬多元化融資渠道、鼓勵(lì)綠色金融工具應(yīng)用,通過發(fā)行綠色債券、綠色信貸、綠色基金等支持能源項(xiàng)目參與直接融資,也是推動(dòng)能源領(lǐng)域資金涌流的題中應(yīng)有之義。

南方電網(wǎng)瀾湄國際能源有限責(zé)任公司董事、總經(jīng)理陳旭指出,未來,要通過“混合融資”“多邊擔(dān)?!钡饶J狡胶怙L(fēng)險(xiǎn)、收益,大力發(fā)展綠色債券、轉(zhuǎn)型金融等創(chuàng)新工具,引導(dǎo)更多長(zhǎng)期、耐心資本向能源轉(zhuǎn)型領(lǐng)域聚集。

與會(huì)嘉賓共同認(rèn)為,要深化國際合作,推動(dòng)國際組織、國際金融機(jī)構(gòu)及發(fā)達(dá)國家等加大對(duì)發(fā)展中國家的資金支持和能力建設(shè)投入,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域合作,避免“技術(shù)鴻溝”轉(zhuǎn)化為“轉(zhuǎn)型鴻溝”,幫助廣大發(fā)展中國家共同應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)安全和綠色低碳轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。

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