中國儲能網(wǎng)訊：入秋后的蘇北，仍是酷熱難耐。當記者步入徐州新沂市雙塘鎮(zhèn)雙井村時，卻有些豁然開朗之感：街道寬敞明亮，民房排列整齊，綠樹環(huán)繞村莊，屋頂?shù)墓夥邋e落有致，遠望如一片藍色的海洋，一切都秩序井然。
不過，眼前的這番氣象實屬來之不易。此前，蘇北地區(qū)農(nóng)村分布式光伏開發(fā)一直面臨分散接入，以及部分臺區(qū)反向超載、電壓越上限等老大難問題，直到江蘇省啟動分布式光伏整村開發(fā)模式，才促使問題得到了有效解決。
分布式光伏大量接入造成反向過載和電壓越限
地處黃海之濱的江蘇，地形以長江、淮河沖積而成的平原為主。高鐵入境后，視野立即變得開闊，一馬平川的地理條件對發(fā)展農(nóng)村分布式光伏是絕佳助力。
“十四五”以來，江蘇省分布式光伏裝機容量快速躍升，2021年分布式光伏累計裝機首超集中式項目。截至今年5月底，江蘇全省接入光伏總裝機約8200萬千瓦，其中分布式光伏總裝機約5800萬千瓦。今年前5個月，全省新增分布式光伏裝機已達1230萬千瓦，除工商業(yè)項目之外，其余233萬千瓦幾乎均來自農(nóng)村。
“近幾年，隨著光伏組件價格的下降，以及眾多實力企業(yè)的積極參與，農(nóng)村戶用分布式光伏迅速發(fā)展起來。”在國網(wǎng)江蘇省電力有限公司的一個小型會議室內(nèi)，朱衛(wèi)平的手機響個不停，作為該公司配網(wǎng)管理部智慧配網(wǎng)處副處長，因需隨時對接、交代工作，記者對他半個多小時的采訪，至少被七八個來電打斷。
江蘇省的農(nóng)村分布式光伏主要集中在蘇北地區(qū)，當?shù)孛窬佣酁槠轿蓓?，可最大程度安裝光伏設(shè)備?！捌胀ㄒ粦艟湍苎b到30至40千瓦，有的村子甚至戶均超過50千瓦，而蘇北農(nóng)村配網(wǎng)戶均容量僅能達到4至5千伏安?！痹摴九渚W(wǎng)管理部配網(wǎng)運檢處副處長朱振在一旁計算了下：一個擁有40戶居民的村子只要超過6、7戶裝上屋頂光伏，就有可能造成臺區(qū)配變反向重過載。
如何在短期內(nèi)接納如此大規(guī)模的分布式光伏，成為江蘇配電網(wǎng)面臨的最大挑戰(zhàn)。
據(jù)介紹，在用電低谷時段（如春節(jié)、清明節(jié)，以及五一、十一等節(jié)假日），尤其在中午時段，江蘇全省即使將常規(guī)火電和集中式新能源等出力壓到最低，仍無法滿足系統(tǒng)平衡與頻率要求，頻率、電壓越上限情況相當嚴重。農(nóng)村分布式光伏高滲透率帶來的配網(wǎng)壓力凸顯，對江蘇電網(wǎng)承載能力提出嚴峻挑戰(zhàn)。
“在江蘇，集中式光伏項目已經(jīng)參與日常調(diào)節(jié)，將來分布式光伏肯定也要參與，否則電網(wǎng)根本吃不消?！敝煨l(wèi)平加重語氣說，要實現(xiàn)對分布式光伏的順暢調(diào)控，必須具備“可觀、可測、可調(diào)、可控”的“四可”調(diào)節(jié)能力，最終使其能依據(jù)調(diào)度指令調(diào)整出力。
如今，江蘇省多地上下級電網(wǎng)間潮流已變?yōu)殡p向：白天光伏大發(fā)時反向送電，晚上恢復(fù)正向送電。這對于電網(wǎng)運行控制的要求越來越高。
“當分布式光伏大發(fā)時，從380伏低壓配網(wǎng)反送到10千伏中壓電網(wǎng)，有時候甚至繼續(xù)反送到110千伏變電站主變。在蘇北，部分主變倒送負載率已經(jīng)達到60%、70%，甚至接近80%?！敝煨l(wèi)平面露憂慮地說。
配電網(wǎng)建設(shè)既要保障分布式光伏的開發(fā)，也要保障電網(wǎng)的運行安全。因此，面對反向過載和電壓頻率越上限問題，電網(wǎng)企業(yè)必須通過各級配網(wǎng)進行增容加以解決，比如進行配變增容或新增配變布點，有時候甚至要對110千伏變電站主變進行擴容。
按照傳統(tǒng)配網(wǎng)規(guī)劃原則，需要根據(jù)用電負荷確定配電網(wǎng)容量，但是配網(wǎng)有源化之后，中低壓配網(wǎng)在分布式光伏大發(fā)時段成為“送出工程”。朱衛(wèi)平解釋：“所以，今后的配網(wǎng)規(guī)劃還是要考慮這一情況的?！?/span>
分散開發(fā)導致項目接入成本高企且良莠不齊
在蘇北地區(qū)，大規(guī)模開發(fā)分布式光伏除沖擊電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行外，還帶來另一個問題：此前分布式光伏的主流開發(fā)模式仍然以分散式為主，項目建設(shè)時序零散、接入地點分散，致使電網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)生大量重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資問題。
一直以來，各地發(fā)展分布式光伏缺乏時間與空間上的規(guī)劃?！霸瓉矶际且粦粢粦糸_發(fā)、一戶一戶接入，報裝接入也是東一戶、西一戶，這個月一戶，下個月一戶。”朱衛(wèi)平告訴記者，這種模式極不利于電網(wǎng)企業(yè)科學規(guī)劃與建設(shè)，容易造成投資浪費，導致電網(wǎng)建設(shè)改造成本激增，傳統(tǒng)的分散式開發(fā)模式導致重復(fù)改造投資增加30%以上。
然而，需承擔“額外”成本的遠不止電網(wǎng)企業(yè)——分散式開發(fā)模式也大大拉升了光伏開發(fā)企業(yè)的獲客成本?！白赓U農(nóng)戶屋頂，需要我們一戶一戶地敲門去溝通?！币晃还夥_發(fā)企業(yè)經(jīng)理人說，“即便拿著國家政策解釋，村民仍將信將疑，還會不斷討價還價，有的談妥之后又反悔，什么情況都有?？傊?，很難開展工作?！?/span>
況且，小而散的開發(fā)模式對電網(wǎng)也并不友好?！胺稚㈤_發(fā)的分布式光伏項目，系統(tǒng)與設(shè)備質(zhì)量良莠不齊，難以保證符合電網(wǎng)的接入技術(shù)規(guī)范和設(shè)備接口統(tǒng)一，實際運行后也不利于我們開展‘四可’調(diào)控?！敝煨l(wèi)平說。
今年1月，國家能源局印發(fā)《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》的通知，通過細化項目分類、強化電網(wǎng)協(xié)同及市場化引導，推動分布式光伏從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展；3月，國家能源局綜合司印發(fā)《關(guān)于進一步組織實施好“千家萬戶沐光行動”的通知》，強調(diào)要充分認識農(nóng)村分布式光伏發(fā)電對推進農(nóng)村能源革命、促進農(nóng)民增收、助力鄉(xiāng)村振興的重要意義，進一步加強組織領(lǐng)導，深入開展“千家萬戶沐光行動”。
為響應(yīng)國家政策，今年4月末，江蘇省政府出臺《關(guān)于貫徹落實〈分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法〉的實施意見》，圍繞“上網(wǎng)模式、備案管理、接網(wǎng)消納、整村開發(fā)、安全管理”五大維度推出創(chuàng)新舉措，強調(diào)鼓勵整村連片開發(fā)分布式光伏，支持在自然村、行政村、集中居住區(qū)范圍內(nèi)開展非自然人戶用光伏規(guī)模化開發(fā)。
有“法”可依之后，江蘇農(nóng)村分布式光伏產(chǎn)業(yè)進入規(guī)?；_發(fā)時代。
整村開發(fā)讓政府農(nóng)戶開發(fā)商和電網(wǎng)企業(yè)四方獲益
現(xiàn)在，光伏開發(fā)商無需再上門苦口婆心地“游說”。“過去裝光伏總怕出問題，現(xiàn)在村里統(tǒng)一規(guī)劃、集中安裝，既便捷又能拿到屋頂租金收益?！痹陔p井村，村民王先林給記者算了一筆賬，每月預(yù)計增收近500元。
為響應(yīng)國家與省政府政策，國網(wǎng)江蘇電力在國家整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點的基礎(chǔ)上，大力推廣“整村連片”接入模式，開展6市7村分布式光伏整村開發(fā)試點。為順利推進試點，該公司還構(gòu)建了全國首個分布式光伏資源開發(fā)配置平臺，通過精準評估屋頂承載力、優(yōu)化接入路徑，使區(qū)域光伏發(fā)電就地消納率提升至95%。
據(jù)了解，“整村連片”接入模式優(yōu)勢顯著：對政府而言，可通過統(tǒng)籌管理、集中監(jiān)管，促進分布式光伏市場良性發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興增添新動力；對農(nóng)戶而言，權(quán)益得到統(tǒng)一保障，收益同步提升；對電網(wǎng)企業(yè)而言，能實現(xiàn)“一次性投入”，減少不必要的重復(fù)投資；對光伏開發(fā)企業(yè)而言，不僅能保障戶用屋頂光伏項目高質(zhì)量運行，節(jié)省的獲客成本還可更多投向儲能等靈活性調(diào)節(jié)資源。
雙井村是江蘇省首批農(nóng)村分布式光伏整村開發(fā)試點村之一。今年2月，雙井村整村光伏建設(shè)基本完成：全村光伏用戶共56戶，占可開發(fā)用戶數(shù)的81%，總裝機容量2709千瓦。雙井村整村光伏接入的10千伏雙井2線，與用電負荷較大的10千伏雙福線通過功率互濟實現(xiàn)區(qū)域光伏發(fā)電就地消納，雙福線主供的工業(yè)園區(qū)也因此成為“綠色零碳園區(qū)”。
“供電公司推行的整村連片開發(fā)模式，核心就是精簡代理商環(huán)節(jié)，實實在在提高農(nóng)戶初裝收益和屋頂租賃收入。以光伏板25年使用壽命測算，全村光伏總收益可達640萬元，比零散開發(fā)提高近30%?！?月15日，雙井村黨支部書記仲保文向前來考察學習的孟莊村、高塘村代表介紹本村光伏惠農(nóng)成效。
作為全國分布式光伏裝機第一大省，江蘇通過整村開發(fā)模式探索、電網(wǎng)承載力提升等創(chuàng)新實踐，為全國破解分布式光伏建設(shè)與消納難題提供了可復(fù)制的路徑參考。
