中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：10月28日，湖北省能源局發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)新能源發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的通知》。通知指出，要實(shí)施新能源裝機(jī)倍增行動(dòng)，加強(qiáng)風(fēng)光發(fā)電資源開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)新能源發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。
通知明確了新能源項(xiàng)目的申報(bào)范圍，其中在風(fēng)光水儲(chǔ)一體化項(xiàng)目、能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目中，根據(jù)抽水蓄能、新型儲(chǔ)能項(xiàng)目的裝機(jī)規(guī)模，可申報(bào)一定比例的新能源發(fā)電項(xiàng)目：
風(fēng)光水儲(chǔ)一體化項(xiàng)目，根據(jù)抽水蓄能的建設(shè)進(jìn)度，可申報(bào)不超過(guò)抽蓄裝機(jī)容量10%-50%的新能源發(fā)電項(xiàng)目；
能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目，省級(jí)新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目在2025年6月底前實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)的，可申報(bào)不超過(guò)儲(chǔ)能電站裝機(jī)容量5倍的新能源發(fā)電項(xiàng)目。
另外，通知也要求不得強(qiáng)制要求新能源開(kāi)發(fā)建設(shè)單位配套產(chǎn)業(yè)、配建儲(chǔ)能。但通知同時(shí)也指出，在新能源占比高、電網(wǎng)接入消納受限區(qū)域，鼓勵(lì)自愿建設(shè)電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能。鼓勵(lì)建設(shè)儲(chǔ)能這一點(diǎn)，在隨通知公布的《新能源發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)排序規(guī)則（2025年）》中得到了充分的體現(xiàn)。
該排序規(guī)則共設(shè)定了4項(xiàng)指標(biāo)、1項(xiàng)加分項(xiàng)為新能源項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行打分、排序。4項(xiàng)指標(biāo)滿分100分，其中與儲(chǔ)能相關(guān)的指標(biāo)包括兩項(xiàng)，權(quán)重合計(jì)60%。而加分項(xiàng)明確新能源企業(yè)資源投建網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能，可獲得最高10分的加分。由此可見(jiàn)，儲(chǔ)能，在湖北省新能源項(xiàng)目的獲取過(guò)程中，仍將發(fā)揮重要的作用。
儲(chǔ)能相關(guān)的指標(biāo)及加分項(xiàng)情況如下：
所在縣市儲(chǔ)能占新能源裝機(jī)比例。該指標(biāo)權(quán)重30%，總分100分。按靈活調(diào)節(jié)能力規(guī)模占新能源裝機(jī)比例排名記分，排名第一的縣市得100分，按排名先后順序依次遞減2分，最低取0分。靈活性調(diào)節(jié)能力的計(jì)算過(guò)程中，已投運(yùn)的中小型抽水蓄能、新型儲(chǔ)能，按裝機(jī)容量2倍計(jì)算（按截至2025年9月底實(shí)際規(guī)模計(jì)算）。
業(yè)主單位調(diào)節(jié)能力貢獻(xiàn)度。該指標(biāo)權(quán)重30%。按靈活調(diào)節(jié)能力規(guī)模排名記分，排名第一的項(xiàng)目得100分，按排名先后順序依次遞減5分，最低取0分?；痣婌`活性改造、調(diào)峰煤電均可計(jì)算靈活性調(diào)節(jié)能力。對(duì)于已投運(yùn)的抽水蓄能、新型儲(chǔ)能，按裝機(jī)容量2倍計(jì)算規(guī)模（萬(wàn)千瓦）。
加分項(xiàng)?？偡?0分。儲(chǔ)能電站（2小時(shí)及以上）功率5萬(wàn)千瓦及以上得滿分。功率每減1萬(wàn)，得分減2分。該項(xiàng)指標(biāo)主要針對(duì)新能源發(fā)電企業(yè)自愿投資建設(shè)電網(wǎng)側(cè)新型獨(dú)立儲(chǔ)能電站。
通知中，新能源項(xiàng)目的詳細(xì)申報(bào)范圍如下：
國(guó)家和省試點(diǎn)示范項(xiàng)目：全省加強(qiáng)風(fēng)光發(fā)電資源利用試點(diǎn)縣開(kāi)展資源普查、項(xiàng)目謀劃、開(kāi)發(fā)主體優(yōu)選等工作并取得階段性成果的，可申報(bào)不超過(guò)10萬(wàn)千瓦的新能源發(fā)電項(xiàng)目。
百萬(wàn)千瓦新能源基地項(xiàng)目：納入全省規(guī)劃的十個(gè)風(fēng)光火儲(chǔ)百萬(wàn)千瓦新能源基地一期項(xiàng)目全部建成、二期項(xiàng)目全部開(kāi)工的，可在百萬(wàn)千瓦規(guī)劃目標(biāo)內(nèi)申報(bào)續(xù)建新能源發(fā)電項(xiàng)目。
煤電與新能源聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目：落實(shí)國(guó)家關(guān)于煤電與新能源聯(lián)營(yíng)政策要求，對(duì)調(diào)峰煤電完成火電靈活性改造和新投產(chǎn)的，可按實(shí)際新增調(diào)峰能力的2倍申報(bào)新能源發(fā)電項(xiàng)目（扣減已安排的規(guī)模）。新建調(diào)峰煤電主體工程開(kāi)工的，可按設(shè)計(jì)新增調(diào)峰能力的1倍申報(bào)新能源發(fā)電項(xiàng)目（扣減已安排的規(guī)模）。
風(fēng)光水儲(chǔ)一體化項(xiàng)目：已核準(zhǔn)并開(kāi)工的抽水蓄能項(xiàng)目，主體工程開(kāi)工、尚未配套新能源建設(shè)規(guī)模的，可申報(bào)不超過(guò)抽蓄裝機(jī)容量10％的新能源發(fā)電項(xiàng)目。投資過(guò)半的（以統(tǒng)計(jì)部門(mén)核定納統(tǒng)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），可申報(bào)不超過(guò)抽蓄裝機(jī)容量50％的新能源發(fā)電項(xiàng)目（扣減已安排的規(guī)模）。
能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目：省級(jí)新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目在2025年6月底前實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)的，可申報(bào)不超過(guò)儲(chǔ)能電站裝機(jī)容量5倍的新能源發(fā)電項(xiàng)目（扣減已安排的規(guī)模）。已完成設(shè)備調(diào)試、具備出氫條件的電解水制氫項(xiàng)目，可按照1000Nm3/h制氫能力配套50MW新能源項(xiàng)目的比例，申報(bào)新能源發(fā)電項(xiàng)目。
其他項(xiàng)目：支持各類(lèi)所有制企業(yè)參與風(fēng)光發(fā)電資源開(kāi)發(fā)，已和縣級(jí)以上人民政府簽署新能源發(fā)電項(xiàng)目投資協(xié)議、且不在前述1—5類(lèi)項(xiàng)目申報(bào)范圍的企業(yè)，可申報(bào)本類(lèi)項(xiàng)目。原則上每個(gè)縣（市、區(qū)）申報(bào)項(xiàng)目不超過(guò)1個(gè)。
以上項(xiàng)目單個(gè)申報(bào)規(guī)模不超過(guò)10萬(wàn)千瓦。未列入2025年度開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模的項(xiàng)目在后續(xù)年度中滾動(dòng)安排。風(fēng)電場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目按照國(guó)家相關(guān)管理辦法組織實(shí)施。
投資主體方面，通知明確：風(fēng)光發(fā)電資源利用試點(diǎn)縣、國(guó)家農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣項(xiàng)目由試點(diǎn)縣優(yōu)選投資主體。風(fēng)光火儲(chǔ)百萬(wàn)千瓦新能源基地所在市州縣應(yīng)加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，優(yōu)先支持基地續(xù)建項(xiàng)目。煤電與新能源聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目、水風(fēng)光一體化項(xiàng)目、能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目分別由調(diào)峰煤電、抽蓄電站、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的業(yè)主單位作為投資主體，或者由業(yè)主單位的控股方作為投資主體。各投資主體已和縣級(jí)以上人民政府簽署新能源發(fā)電項(xiàng)目投資協(xié)議。
通知還表示，符合本通知要求的業(yè)主單位，在確定具體項(xiàng)目后，于11月10日前向省能源局書(shū)面申請(qǐng)納入全省2025年度新能源開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模。
原文如下：
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)發(fā)改委（能源局），國(guó)網(wǎng)湖北省電力有限公司，有關(guān)項(xiàng)目單位：
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”謀篇布局之年。為貫徹習(xí)近平總書(shū)記在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)發(fā)表的視頻致辭精神，落實(shí)省委、省政府支點(diǎn)建設(shè)決策部署，實(shí)施新能源裝機(jī)倍增行動(dòng)，加強(qiáng)風(fēng)光發(fā)電資源開(kāi)發(fā)利用，有力支撐實(shí)現(xiàn)“有電可用、用電不貴、服務(wù)更優(yōu)”，努力完成國(guó)家下達(dá)的可再生能源消納責(zé)任權(quán)重目標(biāo)，現(xiàn)就推進(jìn)新能源發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、申報(bào)范圍
（一）國(guó)家和省試點(diǎn)示范項(xiàng)目。全省加強(qiáng)風(fēng)光發(fā)電資源利用試點(diǎn)縣開(kāi)展資源普查、項(xiàng)目謀劃、開(kāi)發(fā)主體優(yōu)選等工作并取得階段性成果的，可申報(bào)不超過(guò)10萬(wàn)千瓦的新能源發(fā)電項(xiàng)目。國(guó)家農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣取得階段性成效、達(dá)到國(guó)家能源局調(diào)度要求的，可按照試點(diǎn)方案確定的建設(shè)規(guī)模申報(bào)續(xù)建新能源發(fā)電項(xiàng)目。落實(shí)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)要求的，可根據(jù)要求申報(bào)新能源發(fā)電項(xiàng)目。
（二）百萬(wàn)千瓦新能源基地項(xiàng)目。納入全省規(guī)劃的十個(gè)風(fēng)光火儲(chǔ)百萬(wàn)千瓦新能源基地一期項(xiàng)目全部建成、二期項(xiàng)目全部開(kāi)工的，可在百萬(wàn)千瓦規(guī)劃目標(biāo)內(nèi)申報(bào)續(xù)建新能源發(fā)電項(xiàng)目。
（三）煤電與新能源聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目。落實(shí)國(guó)家關(guān)于煤電與新能源聯(lián)營(yíng)政策要求，對(duì)調(diào)峰煤電完成火電靈活性改造和新投產(chǎn)的，可按實(shí)際新增調(diào)峰能力的2倍申報(bào)新能源發(fā)電項(xiàng)目（扣減已安排的規(guī)模）。新建調(diào)峰煤電主體工程開(kāi)工的，可按設(shè)計(jì)新增調(diào)峰能力的1倍申報(bào)新能源發(fā)電項(xiàng)目（扣減已安排的規(guī)模）。
（四）風(fēng)光水儲(chǔ)一體化項(xiàng)目。已核準(zhǔn)并開(kāi)工的抽水蓄能項(xiàng)目，主體工程開(kāi)工、尚未配套新能源建設(shè)規(guī)模的，可申報(bào)不超過(guò)抽蓄裝機(jī)容量10％的新能源發(fā)電項(xiàng)目。投資過(guò)半的（以統(tǒng)計(jì)部門(mén)核定納統(tǒng)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），可申報(bào)不超過(guò)抽蓄裝機(jī)容量50％的新能源發(fā)電項(xiàng)目（扣減已安排的規(guī)模）。
（五）能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目。省級(jí)新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目在2025年6月底前實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)的，可申報(bào)不超過(guò)儲(chǔ)能電站裝機(jī)容量5倍的新能源發(fā)電項(xiàng)目（扣減已安排的規(guī)模）。已完成設(shè)備調(diào)試、具備出氫條件的電解水制氫項(xiàng)目，可按照1000Nm3／h制氫能力配套50MW新能源項(xiàng)目的比例，申報(bào)新能源發(fā)電項(xiàng)目。
（六）其他項(xiàng)目。支持各類(lèi)所有制企業(yè)參與風(fēng)光發(fā)電資源開(kāi)發(fā)，已和縣級(jí)以上人民政府簽署新能源發(fā)電項(xiàng)目投資協(xié)議、且不在前述1—5類(lèi)項(xiàng)目申報(bào)范圍的企業(yè)，可申報(bào)本類(lèi)項(xiàng)目。原則上每個(gè)縣（市、區(qū)）申報(bào)項(xiàng)目不超過(guò)1個(gè)。
以上項(xiàng)目單個(gè)申報(bào)規(guī)模不超過(guò)10萬(wàn)千瓦。未列入2025年度開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模的項(xiàng)目在后續(xù)年度中滾動(dòng)安排。風(fēng)電場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目按照國(guó)家相關(guān)管理辦法組織實(shí)施。
二、申報(bào)條件
（一）投資主體。風(fēng)光發(fā)電資源利用試點(diǎn)縣、國(guó)家農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣項(xiàng)目由試點(diǎn)縣優(yōu)選投資主體。風(fēng)光火儲(chǔ)百萬(wàn)千瓦新能源基地所在市州縣應(yīng)加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，優(yōu)先支持基地續(xù)建項(xiàng)目。煤電與新能源聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目、水風(fēng)光一體化項(xiàng)目、能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目分別由調(diào)峰煤電、抽蓄電站、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的業(yè)主單位作為投資主體，或者由業(yè)主單位的控股方作為投資主體。各投資主體已和縣級(jí)以上人民政府簽署新能源發(fā)電項(xiàng)目投資協(xié)議。
（二）用地條件。新能源發(fā)電項(xiàng)目符合國(guó)家國(guó)土空間用途管制政策、生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策，項(xiàng)目選址避讓耕地、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)點(diǎn)、軍事禁區(qū)等敏感區(qū)。光伏發(fā)電項(xiàng)目取得屬地自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、生態(tài)環(huán)境、文物保護(hù)、軍事等部門(mén)的合規(guī)性審查意見(jiàn)。風(fēng)電項(xiàng)目取得屬地自然資源部門(mén)的用地支持性意見(jiàn)。使用非國(guó)有建設(shè)土地的項(xiàng)目，業(yè)主單位已和土地權(quán)屬單位（或個(gè)人）簽訂流轉(zhuǎn)（租賃）意向協(xié)議。
（三）項(xiàng)目備案。新能源發(fā)電項(xiàng)目在明確建設(shè)地點(diǎn)后，光伏項(xiàng)目辦理備案證明，風(fēng)電項(xiàng)目取得賦碼。備案內(nèi)容（包括投資主體、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)等）必須與合規(guī)性審查意見(jiàn)完全一致。
（四）接網(wǎng)方案。新能源發(fā)電項(xiàng)目已制定接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案，明確擬接入的變電站、接入電壓等級(jí)、送出工程距離等。鼓勵(lì)利用既有送出通道擴(kuò)建、續(xù)建項(xiàng)目。
三、工作流程
（一）業(yè)主申請(qǐng)。符合本通知要求的業(yè)主單位，在確定具體項(xiàng)目后，于11月10日前向省能源局書(shū)面申請(qǐng)納入全省2025年度新能源開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模。項(xiàng)目信息及相關(guān)支持性文件同步上傳湖北新能源項(xiàng)目管理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理平臺(tái)”）。
（二）逐級(jí)審核。市縣能源主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目逐級(jí)進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查申報(bào)主體是否符合資格條件、支持性文件是否齊全有效等。在11月14日前將符合要求的項(xiàng)目通過(guò)管理平臺(tái)推送至省能源局。
（三）評(píng)分排序。省能源局以消納為導(dǎo)向，按照新能源發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)排序規(guī)則（詳見(jiàn)附件），對(duì)通過(guò)審核的項(xiàng)目組織開(kāi)展評(píng)分排序（加強(qiáng)風(fēng)光發(fā)電資源利用試點(diǎn)項(xiàng)目不參與評(píng)分排序）。
（四）接網(wǎng)校核。省電力公司按照項(xiàng)目排序結(jié)果開(kāi)展接網(wǎng)校核，在40個(gè)工作日之內(nèi)反饋校核結(jié)果。
（五）確認(rèn)公布。對(duì)具備接網(wǎng)條件的項(xiàng)目，省能源局公布項(xiàng)目名單。
四、工作要求
（一）優(yōu)化投資環(huán)境。各地要鞏固新能源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)專(zhuān)項(xiàng)整治成果，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，不得強(qiáng)制要求新能源開(kāi)發(fā)建設(shè)單位配套產(chǎn)業(yè)、配建儲(chǔ)能。
（二）做好接網(wǎng)服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)要指導(dǎo)各地方、各項(xiàng)目單位優(yōu)化項(xiàng)目布局，優(yōu)先推進(jìn)接網(wǎng)消納條件相對(duì)較好的項(xiàng)目。對(duì)于目前接入困難地區(qū)，電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)籌新能源項(xiàng)目并網(wǎng)需求和電網(wǎng)建設(shè)，在后續(xù)年度中滾動(dòng)接入。在新能源占比高、電網(wǎng)接入消納受限區(qū)域，鼓勵(lì)自愿建設(shè)電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能。
（三）抓好項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目名單公布之后，各投資開(kāi)發(fā)企業(yè)要抓緊辦理開(kāi)工前手續(xù)，開(kāi)工后按月填報(bào)項(xiàng)目投資完成情況、形象進(jìn)度，確保施工安全、建設(shè)質(zhì)量。
（四）做好政策銜接。2024年度政策性配置建設(shè)規(guī)模的項(xiàng)目單位未申報(bào)或者未通過(guò)接網(wǎng)校核的，可按照本通知重新申報(bào)新能源項(xiàng)目；不在本通知申報(bào)范圍內(nèi)的，繼續(xù)按照原通知執(zhí)行，在取得省電力公司接網(wǎng)校核意見(jiàn)后，納入相應(yīng)年度新能源開(kāi)發(fā)建設(shè)方案。
（五）納入信用體系。各投資主體應(yīng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性、合法合規(guī)性負(fù)責(zé)。對(duì)存在弄虛作假等行為的，經(jīng)查實(shí)后予以通報(bào)約談或納入失信名單。
附件：新能源發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)排序規(guī)則（2025年）
湖北省能源局
2025年10月22日
