中國儲能網(wǎng)訊:10月28日,湖北省能源局發(fā)布《關(guān)于推進新能源發(fā)電項目建設(shè)的通知》。通知指出,要實施新能源裝機倍增行動,加強風(fēng)光發(fā)電資源開發(fā)利用,推進新能源發(fā)電項目建設(shè)。
通知明確了新能源項目的申報范圍,其中在風(fēng)光水儲一體化項目、能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)獎勵類項目中,根據(jù)抽水蓄能、新型儲能項目的裝機規(guī)模,可申報一定比例的新能源發(fā)電項目:
風(fēng)光水儲一體化項目,根據(jù)抽水蓄能的建設(shè)進度,可申報不超過抽蓄裝機容量10%-50%的新能源發(fā)電項目;
能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)獎勵類項目,省級新型儲能示范項目在2025年6月底前實現(xiàn)全容量并網(wǎng)的,可申報不超過儲能電站裝機容量5倍的新能源發(fā)電項目。
另外,通知也要求不得強制要求新能源開發(fā)建設(shè)單位配套產(chǎn)業(yè)、配建儲能。但通知同時也指出,在新能源占比高、電網(wǎng)接入消納受限區(qū)域,鼓勵自愿建設(shè)電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)新型儲能。鼓勵建設(shè)儲能這一點,在隨通知公布的《新能源發(fā)電項目競爭排序規(guī)則(2025年)》中得到了充分的體現(xiàn)。
該排序規(guī)則共設(shè)定了4項指標、1項加分項為新能源項目的競爭進行打分、排序。4項指標滿分100分,其中與儲能相關(guān)的指標包括兩項,權(quán)重合計60%。而加分項明確新能源企業(yè)資源投建網(wǎng)側(cè)獨立儲能,可獲得最高10分的加分。由此可見,儲能,在湖北省新能源項目的獲取過程中,仍將發(fā)揮重要的作用。
儲能相關(guān)的指標及加分項情況如下:
所在縣市儲能占新能源裝機比例。該指標權(quán)重30%,總分100分。按靈活調(diào)節(jié)能力規(guī)模占新能源裝機比例排名記分,排名第一的縣市得100分,按排名先后順序依次遞減2分,最低取0分。靈活性調(diào)節(jié)能力的計算過程中,已投運的中小型抽水蓄能、新型儲能,按裝機容量2倍計算(按截至2025年9月底實際規(guī)模計算)。
業(yè)主單位調(diào)節(jié)能力貢獻度。該指標權(quán)重30%。按靈活調(diào)節(jié)能力規(guī)模排名記分,排名第一的項目得100分,按排名先后順序依次遞減5分,最低取0分?;痣婌`活性改造、調(diào)峰煤電均可計算靈活性調(diào)節(jié)能力。對于已投運的抽水蓄能、新型儲能,按裝機容量2倍計算規(guī)模(萬千瓦)。
加分項。總分10分。儲能電站(2小時及以上)功率5萬千瓦及以上得滿分。功率每減1萬,得分減2分。該項指標主要針對新能源發(fā)電企業(yè)自愿投資建設(shè)電網(wǎng)側(cè)新型獨立儲能電站。
通知中,新能源項目的詳細申報范圍如下:
國家和省試點示范項目:全省加強風(fēng)光發(fā)電資源利用試點縣開展資源普查、項目謀劃、開發(fā)主體優(yōu)選等工作并取得階段性成果的,可申報不超過10萬千瓦的新能源發(fā)電項目。
百萬千瓦新能源基地項目:納入全省規(guī)劃的十個風(fēng)光火儲百萬千瓦新能源基地一期項目全部建成、二期項目全部開工的,可在百萬千瓦規(guī)劃目標內(nèi)申報續(xù)建新能源發(fā)電項目。
煤電與新能源聯(lián)營項目:落實國家關(guān)于煤電與新能源聯(lián)營政策要求,對調(diào)峰煤電完成火電靈活性改造和新投產(chǎn)的,可按實際新增調(diào)峰能力的2倍申報新能源發(fā)電項目(扣減已安排的規(guī)模)。新建調(diào)峰煤電主體工程開工的,可按設(shè)計新增調(diào)峰能力的1倍申報新能源發(fā)電項目(扣減已安排的規(guī)模)。
風(fēng)光水儲一體化項目:已核準并開工的抽水蓄能項目,主體工程開工、尚未配套新能源建設(shè)規(guī)模的,可申報不超過抽蓄裝機容量10%的新能源發(fā)電項目。投資過半的(以統(tǒng)計部門核定納統(tǒng)的數(shù)據(jù)為準),可申報不超過抽蓄裝機容量50%的新能源發(fā)電項目(扣減已安排的規(guī)模)。
能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)獎勵類項目:省級新型儲能示范項目在2025年6月底前實現(xiàn)全容量并網(wǎng)的,可申報不超過儲能電站裝機容量5倍的新能源發(fā)電項目(扣減已安排的規(guī)模)。已完成設(shè)備調(diào)試、具備出氫條件的電解水制氫項目,可按照1000Nm3/h制氫能力配套50MW新能源項目的比例,申報新能源發(fā)電項目。
其他項目:支持各類所有制企業(yè)參與風(fēng)光發(fā)電資源開發(fā),已和縣級以上人民政府簽署新能源發(fā)電項目投資協(xié)議、且不在前述1—5類項目申報范圍的企業(yè),可申報本類項目。原則上每個縣(市、區(qū))申報項目不超過1個。
以上項目單個申報規(guī)模不超過10萬千瓦。未列入2025年度開發(fā)建設(shè)規(guī)模的項目在后續(xù)年度中滾動安排。風(fēng)電場升級改造項目按照國家相關(guān)管理辦法組織實施。
投資主體方面,通知明確:風(fēng)光發(fā)電資源利用試點縣、國家農(nóng)村能源革命試點縣項目由試點縣優(yōu)選投資主體。風(fēng)光火儲百萬千瓦新能源基地所在市州縣應(yīng)加強資源統(tǒng)籌,優(yōu)先支持基地續(xù)建項目。煤電與新能源聯(lián)營項目、水風(fēng)光一體化項目、能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)獎勵類項目分別由調(diào)峰煤電、抽蓄電站、產(chǎn)業(yè)項目的業(yè)主單位作為投資主體,或者由業(yè)主單位的控股方作為投資主體。各投資主體已和縣級以上人民政府簽署新能源發(fā)電項目投資協(xié)議。
通知還表示,符合本通知要求的業(yè)主單位,在確定具體項目后,于11月10日前向省能源局書面申請納入全省2025年度新能源開發(fā)建設(shè)規(guī)模。
原文如下:
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)發(fā)改委(能源局),國網(wǎng)湖北省電力有限公司,有關(guān)項目單位:
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”謀篇布局之年。為貫徹習(xí)近平總書記在聯(lián)合國氣候變化峰會發(fā)表的視頻致辭精神,落實省委、省政府支點建設(shè)決策部署,實施新能源裝機倍增行動,加強風(fēng)光發(fā)電資源開發(fā)利用,有力支撐實現(xiàn)“有電可用、用電不貴、服務(wù)更優(yōu)”,努力完成國家下達的可再生能源消納責(zé)任權(quán)重目標,現(xiàn)就推進新能源發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項通知如下。
一、申報范圍
(一)國家和省試點示范項目。全省加強風(fēng)光發(fā)電資源利用試點縣開展資源普查、項目謀劃、開發(fā)主體優(yōu)選等工作并取得階段性成果的,可申報不超過10萬千瓦的新能源發(fā)電項目。國家農(nóng)村能源革命試點縣取得階段性成效、達到國家能源局調(diào)度要求的,可按照試點方案確定的建設(shè)規(guī)模申報續(xù)建新能源發(fā)電項目。落實國家科技重大專項建設(shè)要求的,可根據(jù)要求申報新能源發(fā)電項目。
(二)百萬千瓦新能源基地項目。納入全省規(guī)劃的十個風(fēng)光火儲百萬千瓦新能源基地一期項目全部建成、二期項目全部開工的,可在百萬千瓦規(guī)劃目標內(nèi)申報續(xù)建新能源發(fā)電項目。
(三)煤電與新能源聯(lián)營項目。落實國家關(guān)于煤電與新能源聯(lián)營政策要求,對調(diào)峰煤電完成火電靈活性改造和新投產(chǎn)的,可按實際新增調(diào)峰能力的2倍申報新能源發(fā)電項目(扣減已安排的規(guī)模)。新建調(diào)峰煤電主體工程開工的,可按設(shè)計新增調(diào)峰能力的1倍申報新能源發(fā)電項目(扣減已安排的規(guī)模)。
(四)風(fēng)光水儲一體化項目。已核準并開工的抽水蓄能項目,主體工程開工、尚未配套新能源建設(shè)規(guī)模的,可申報不超過抽蓄裝機容量10%的新能源發(fā)電項目。投資過半的(以統(tǒng)計部門核定納統(tǒng)的數(shù)據(jù)為準),可申報不超過抽蓄裝機容量50%的新能源發(fā)電項目(扣減已安排的規(guī)模)。
(五)能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)獎勵類項目。省級新型儲能示范項目在2025年6月底前實現(xiàn)全容量并網(wǎng)的,可申報不超過儲能電站裝機容量5倍的新能源發(fā)電項目(扣減已安排的規(guī)模)。已完成設(shè)備調(diào)試、具備出氫條件的電解水制氫項目,可按照1000Nm3/h制氫能力配套50MW新能源項目的比例,申報新能源發(fā)電項目。
(六)其他項目。支持各類所有制企業(yè)參與風(fēng)光發(fā)電資源開發(fā),已和縣級以上人民政府簽署新能源發(fā)電項目投資協(xié)議、且不在前述1—5類項目申報范圍的企業(yè),可申報本類項目。原則上每個縣(市、區(qū))申報項目不超過1個。
以上項目單個申報規(guī)模不超過10萬千瓦。未列入2025年度開發(fā)建設(shè)規(guī)模的項目在后續(xù)年度中滾動安排。風(fēng)電場升級改造項目按照國家相關(guān)管理辦法組織實施。
二、申報條件
(一)投資主體。風(fēng)光發(fā)電資源利用試點縣、國家農(nóng)村能源革命試點縣項目由試點縣優(yōu)選投資主體。風(fēng)光火儲百萬千瓦新能源基地所在市州縣應(yīng)加強資源統(tǒng)籌,優(yōu)先支持基地續(xù)建項目。煤電與新能源聯(lián)營項目、水風(fēng)光一體化項目、能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)獎勵類項目分別由調(diào)峰煤電、抽蓄電站、產(chǎn)業(yè)項目的業(yè)主單位作為投資主體,或者由業(yè)主單位的控股方作為投資主體。各投資主體已和縣級以上人民政府簽署新能源發(fā)電項目投資協(xié)議。
(二)用地條件。新能源發(fā)電項目符合國家國土空間用途管制政策、生態(tài)環(huán)境保護政策,項目選址避讓耕地、生態(tài)保護紅線、自然保護地、水源保護區(qū)、文物保護點、軍事禁區(qū)等敏感區(qū)。光伏發(fā)電項目取得屬地自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、生態(tài)環(huán)境、文物保護、軍事等部門的合規(guī)性審查意見。風(fēng)電項目取得屬地自然資源部門的用地支持性意見。使用非國有建設(shè)土地的項目,業(yè)主單位已和土地權(quán)屬單位(或個人)簽訂流轉(zhuǎn)(租賃)意向協(xié)議。
(三)項目備案。新能源發(fā)電項目在明確建設(shè)地點后,光伏項目辦理備案證明,風(fēng)電項目取得賦碼。備案內(nèi)容(包括投資主體、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點等)必須與合規(guī)性審查意見完全一致。
(四)接網(wǎng)方案。新能源發(fā)電項目已制定接入系統(tǒng)設(shè)計方案,明確擬接入的變電站、接入電壓等級、送出工程距離等。鼓勵利用既有送出通道擴建、續(xù)建項目。
三、工作流程
(一)業(yè)主申請。符合本通知要求的業(yè)主單位,在確定具體項目后,于11月10日前向省能源局書面申請納入全省2025年度新能源開發(fā)建設(shè)規(guī)模。項目信息及相關(guān)支持性文件同步上傳湖北新能源項目管理平臺(以下簡稱“管理平臺”)。
(二)逐級審核。市縣能源主管部門對項目逐級進行審核,重點審查申報主體是否符合資格條件、支持性文件是否齊全有效等。在11月14日前將符合要求的項目通過管理平臺推送至省能源局。
(三)評分排序。省能源局以消納為導(dǎo)向,按照新能源發(fā)電項目競爭排序規(guī)則(詳見附件),對通過審核的項目組織開展評分排序(加強風(fēng)光發(fā)電資源利用試點項目不參與評分排序)。
(四)接網(wǎng)校核。省電力公司按照項目排序結(jié)果開展接網(wǎng)校核,在40個工作日之內(nèi)反饋校核結(jié)果。
(五)確認公布。對具備接網(wǎng)條件的項目,省能源局公布項目名單。
四、工作要求
(一)優(yōu)化投資環(huán)境。各地要鞏固新能源開發(fā)領(lǐng)域不當(dāng)市場干預(yù)專項整治成果,持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境,不得強制要求新能源開發(fā)建設(shè)單位配套產(chǎn)業(yè)、配建儲能。
(二)做好接網(wǎng)服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)要指導(dǎo)各地方、各項目單位優(yōu)化項目布局,優(yōu)先推進接網(wǎng)消納條件相對較好的項目。對于目前接入困難地區(qū),電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)籌新能源項目并網(wǎng)需求和電網(wǎng)建設(shè),在后續(xù)年度中滾動接入。在新能源占比高、電網(wǎng)接入消納受限區(qū)域,鼓勵自愿建設(shè)電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)新型儲能。
(三)抓好項目實施。項目名單公布之后,各投資開發(fā)企業(yè)要抓緊辦理開工前手續(xù),開工后按月填報項目投資完成情況、形象進度,確保施工安全、建設(shè)質(zhì)量。
(四)做好政策銜接。2024年度政策性配置建設(shè)規(guī)模的項目單位未申報或者未通過接網(wǎng)校核的,可按照本通知重新申報新能源項目;不在本通知申報范圍內(nèi)的,繼續(xù)按照原通知執(zhí)行,在取得省電力公司接網(wǎng)校核意見后,納入相應(yīng)年度新能源開發(fā)建設(shè)方案。
(五)納入信用體系。各投資主體應(yīng)對項目申報材料的真實性、合法合規(guī)性負責(zé)。對存在弄虛作假等行為的,經(jīng)查實后予以通報約談或納入失信名單。
附件:新能源發(fā)電項目競爭排序規(guī)則(2025年)
湖北省能源局
2025年10月22日





