中國儲能網(wǎng)訊：近日，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人在答記者問時表示：“中美經(jīng)貿(mào)團隊通過吉隆坡磋商，達成的成果共識主要有以下幾方面：美方將取消針對中國商品加征的10%所謂‘芬太尼關(guān)稅’，對中國商品加征的24%對等關(guān)稅將繼續(xù)暫停一年。中方將相應(yīng)調(diào)整針對美方上述關(guān)稅的反制措施?！?
與此同時，美方將暫停實施其9月29日公布的出口管制50%穿透性規(guī)則一年。中方將暫停實施10月9日公布的相關(guān)出口管制等措施一年，并將研究細化具體方案。
吉隆坡共識：中美經(jīng)貿(mào)磋商成果與出口管制暫緩
當(dāng)?shù)貢r間10月25日至26日，中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人、國務(wù)院副總理何立峰與美方牽頭人、美國財政部長貝森特和貿(mào)易代表格里爾在馬來西亞吉隆坡舉行中美經(jīng)貿(mào)磋商。雙方圍繞美對華海事物流和造船業(yè)301措施、延長對等關(guān)稅暫停期、芬太尼關(guān)稅和執(zhí)法合作、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、出口管制等共同關(guān)心的重要經(jīng)貿(mào)問題進行了交流磋商。
中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長李成鋼在磋商結(jié)束后對媒體表示，雙方就妥善解決彼此關(guān)注的多項重要經(jīng)貿(mào)議題形成初步共識，下一步將履行各自國內(nèi)批準(zhǔn)程序。
值得注意的是，中美雙方在出口管制領(lǐng)域各自做出暫時讓步。美方將暫停實施其9月29日公布的出口管制穿透性規(guī)則一年。該規(guī)則原本對被列入美“實體清單”等的企業(yè)持股超過50%的子公司追加同等出口管制制裁，中方此前曾批評此舉“性質(zhì)極其惡劣，嚴重損害受波及企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益”。
鋰電池出口管制：中國在新能源領(lǐng)域筑起“技術(shù)護欄”
就在中美吉隆坡磋商前不到一個月，中國商務(wù)部與海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布第58號公告，決定對鋰電池及其制造設(shè)備、人造石墨負極材料等物項實施出口管制，自2025年11月8日起正式生效。
這一決定同步更新了《中華人民共和國兩用物項出口管制清單》，被業(yè)界視作中國在新能源裝備制造領(lǐng)域首次實施 “技術(shù)級”出口審查。公告明確對重量能量密度大于等于300Wh/kg的可充放電鋰離子電池、高壓實磷酸鐵鋰正極材料、人造石墨負極材料以及相關(guān)設(shè)備與技術(shù)進行出口許可管理。
這些高端電池技術(shù)涵蓋長續(xù)航中高端電動車、電動垂直起降飛行器、高端無人機及人形機器人等前沿應(yīng)用領(lǐng)域，具有明顯的軍民兩用特征。據(jù)彭博社數(shù)據(jù)顯示，2025年前7個月，美國電網(wǎng)級儲能用鋰離子電池中，約65%來自中國進口。而這類電池，正被此次管制所涵蓋。
同時，中國出口管制范圍不僅涵蓋鋰電池成品，更涉及關(guān)鍵材料和制造設(shè)備。彭博社指出，中國在全球正極材料產(chǎn)能中占比約96%，負極材料產(chǎn)能占比達85%，這些正是美國本土電池制造不可或缺的基礎(chǔ)原料。
美國市場：自2025年5月開始下滑
根據(jù)中國海關(guān)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2025年1-9月，鋰離子電池出口數(shù)量為33.99億個，同比增長19.14%；2025年1-9月，中國鋰離子電池出口額為553.8億美元，同比增加26.75%，延續(xù)了穩(wěn)定增長勢頭。其中，2025年9月份，出口額71.01億美元，同比減少0.73%，9月份，出口數(shù)量為3.97億個，同比減少8.9%。
值得注意的是，德國從5月份開始已經(jīng)取代美國成為中國鋰離子電池第一大出口市場，2025年1-9月出口金額為102.65億美元，同比增長29.87%，占中國鋰離子出口總額的18.5%。第二大市場為美國，1-9月出口總金額為89.1億美元，同比下降11.83%，占中國鋰離子電池出口額的16.1%。
自2025年5月開始的美國市場下滑，與近期中美貿(mào)易政策的博弈相關(guān)，特別是高額關(guān)稅的影響，極大削弱了中國產(chǎn)品的價格競爭力。美國《大而美法案》取消新能源補貼（如電動車稅收抵免），直接抑制了終端市場對鋰電池的需求。
據(jù)CESA儲能應(yīng)用分會產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計，2025年1-9月，中國儲能新增出海訂單/合作總規(guī)模達214.7GWh，同比增長131.75%。其中，歐洲占比最高，達48.08GWh，占比22.4%。澳大利亞43.21GWh，占比20.13%。中東40.06GWh，占比18.66%。亞洲（除中東國家和中國）26.21GWh，占比12.21%。
美洲21.49GWh，占比10.01%，其中拉美國家12.852GWh，智利10.812GWh，美國由于受到關(guān)稅戰(zhàn)和政策變化等因素影響，訂單下降至8.63GWh，甚至比不上智利。
中美談判影響：短期市場波動與長期格局重塑
對于美國來說，雖然已出臺《通脹削減法案》，啟動本土投資項目，并加緊與澳大利亞、韓國等國家構(gòu)建聯(lián)盟，但系統(tǒng)性替代仍有待時日。而美國在推進能源本土化的同時，仍面臨原材料來源不穩(wěn)定、制造工藝仰賴進口等結(jié)構(gòu)性難題。
此次中美吉隆坡經(jīng)貿(mào)磋商取得積極成果，美方將取消針對中國商品加征的10%所謂“芬太尼關(guān)稅”，對中國商品加征的24%對等關(guān)稅將繼續(xù)暫停一年，立即在中國儲能行業(yè)引發(fā)廣泛關(guān)注。
有業(yè)內(nèi)人士表示，關(guān)稅降低肯定是利好，原先預(yù)計的美國市場電池需求以及公司業(yè)務(wù)增速應(yīng)能確保。短期內(nèi)，中國儲能企業(yè)對美出口有望獲得大幅提升。
隨著關(guān)稅壁壘的暫時降低，中國儲能產(chǎn)業(yè)在短期市場波動與長期格局重塑的雙重力量作用下，正在醞釀一場深刻的變革。對于中國企業(yè)來說，政策與市場需求的雙重驅(qū)動，正在形成 “技術(shù)創(chuàng)新—量產(chǎn)能力—市場應(yīng)用”的正向循環(huán)，使中國鋰電產(chǎn)業(yè)在全球競爭中持續(xù)保持優(yōu)勢。
長期來看，對于中美兩國來說，能源供應(yīng)鏈的競爭與其說是零和博弈，不如說是創(chuàng)新賽跑。誰能在這場賽跑中率先突破技術(shù)瓶頸、構(gòu)建更富韌性的產(chǎn)業(yè)鏈，誰就能在新能源時代的全球格局中占據(jù)主動。
