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山東發(fā)展集團(tuán):以投資“先手棋”落子產(chǎn)融“新格局”

作者:劉兵 盧昱 來源:大眾日報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2025-10-31 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:從培育新材料“單打冠軍”到前瞻布局腦機(jī)接口“未來賽道”,從構(gòu)建“西電東送”綠色能源大通道到撬動社會資本共筑產(chǎn)業(yè)新生態(tài),山東發(fā)展投資控股集團(tuán)有限公司(以下簡稱“山東發(fā)展集團(tuán)”)在“十四五”期間的每一步落子,都緊扣科技賦能、產(chǎn)業(yè)升級的核心邏輯,聚力以科技“含新量”推動產(chǎn)業(yè)“含綠量”提升、發(fā)展“含金量”增長,整體呈現(xiàn)“整合效能凸顯、發(fā)展質(zhì)效提升、產(chǎn)業(yè)動能蓄勢、生態(tài)持續(xù)向好”的新氣象。

作為省級國有資本投資公司,這家承載特殊使命的省屬企業(yè),通過持續(xù)深化黨建引領(lǐng)、融合改革、強(qiáng)基提質(zhì)等舉措,用資本的力量激活新質(zhì)生產(chǎn)力,用協(xié)同的思維構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新格局,用擔(dān)當(dāng)?shù)那閼眼`行國企責(zé)任,以“投”為筆、以“融”為墨,在齊魯大地書寫新時(shí)代國企改革的“山東答卷”。

“投”是預(yù)見

培育新興產(chǎn)業(yè)生力軍

時(shí)間見證不凡。

2025年1月,原山東國惠投資控股集團(tuán)與原山東發(fā)展投資控股集團(tuán)正式合并,組建全新的山東發(fā)展投資控股集團(tuán)有限公司,注冊資本高達(dá)447.5億元。

這場“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”,并非簡單的規(guī)模擴(kuò)張,而是戰(zhàn)略重構(gòu)、機(jī)制重塑、文化重鑄的系統(tǒng)工程。作為省級國有資本投資公司的“升級版”,山東發(fā)展集團(tuán)從成立之日起,便肩負(fù)著發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、支持全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)新型工業(yè)化和服務(wù)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略使命。

為實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的重組目標(biāo),山東發(fā)展集團(tuán)創(chuàng)新提出“1123456”總體發(fā)展思路——以黨建引領(lǐng)為根本,以高質(zhì)量發(fā)展為主線,實(shí)施“優(yōu)存量、拓增量”雙向并進(jìn),鞏固“產(chǎn)投服務(wù)、資本運(yùn)作、科創(chuàng)孵化”三大優(yōu)勢,正確處理融合與調(diào)整、速度與質(zhì)量、存量與增量、當(dāng)前與長遠(yuǎn)“四個關(guān)系”,強(qiáng)化治理體系、改革創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控、數(shù)字化轉(zhuǎn)型“五個支撐”,推動政治引領(lǐng)力、功能承載力、核心競爭力、價(jià)值創(chuàng)造力、風(fēng)險(xiǎn)防控力、品牌影響力“六個躍升”。

這一思路,既是對“國企改革三年行動”的深化延伸,更是對新發(fā)展格局的主動響應(yīng),為集團(tuán)未來發(fā)展指明了清晰方向。

從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效到新興產(chǎn)業(yè)的前瞻布局,從國內(nèi)市場的深耕細(xì)作到國際市場的拓展布局,截至2025年9月底,山東發(fā)展集團(tuán)資產(chǎn)總額2498.77億元,凈資產(chǎn)1475.88億元,擁有24家二級權(quán)屬企業(yè),控股3家上市公司,參股華電國際、膠濟(jì)客專、山東核電、中國石化青島煉化等20余家重點(diǎn)企業(yè),“全鏈條、多領(lǐng)域”的布局,實(shí)現(xiàn)資本實(shí)力與產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)的顯著增強(qiáng)。

“投”不僅是資本的流動,更蘊(yùn)含戰(zhàn)略前瞻。當(dāng)很多企業(yè)還在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中徘徊時(shí),山東發(fā)展集團(tuán)已將目光投向新興產(chǎn)業(yè),用資本的“先手棋”,為未來的發(fā)展“埋下伏筆”。“十四五”期間,集團(tuán)將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營作為三大主業(yè)之首,著力打造培育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心陣地。

今年7月,山東發(fā)展集團(tuán)戰(zhàn)略投資的華電新能登陸滬市主板,募資超180億元,成為2023年“8·27”新政以來A股最大IPO項(xiàng)目。

作為華電新能第四大股東,山東發(fā)展集團(tuán)是唯一的地方國企戰(zhàn)略投資方。山東發(fā)展集團(tuán)的這一“投”,并非偶然:早在華電新能上市前,集團(tuán)便精準(zhǔn)布局,依托自身在新能源領(lǐng)域的資源與經(jīng)驗(yàn),為其提供了資本支持與戰(zhàn)略協(xié)同。

這一“投”,是山東發(fā)展集團(tuán)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)板塊的一個切面,更是山東國有資本服務(wù)國家戰(zhàn)略、培育新興產(chǎn)業(yè)的生動實(shí)踐。

走進(jìn)濟(jì)寧曲阜圣陽股份生產(chǎn)車間,自動化生產(chǎn)線正全速運(yùn)轉(zhuǎn)、火力全開。作為國家高新技術(shù)企業(yè)、國家科改企業(yè),圣陽股份精準(zhǔn)布局AI算力配套市場,自主研發(fā)高倍率電池在能量密度、充放電效率等關(guān)鍵指標(biāo)上穩(wěn)居行業(yè)前列。從“傳統(tǒng)電池”到“新能源電池”,圣陽股份的跨越,正是集團(tuán)“投”對方向的結(jié)果。

今年8月,山東發(fā)展集團(tuán)通過全資子公司國惠資本完成對通裕重工的控制權(quán)收購。這家位于德州的風(fēng)電裝備龍頭企業(yè),正式回歸山東國資體系。這一“投”,將有力增強(qiáng)山東在風(fēng)電領(lǐng)域的技術(shù)實(shí)力與自主可控能力,完善新能源產(chǎn)業(yè)鏈條。

值得一提的是,今年9月,山東發(fā)展集團(tuán)通過國惠香港公司入股全球領(lǐng)先的腦機(jī)接口公司強(qiáng)腦科技。這一“投”,不僅讓山東發(fā)展集團(tuán)在人工智能領(lǐng)域“占據(jù)一席之地”,更讓其“預(yù)見未來”的戰(zhàn)略眼光得到市場認(rèn)可。

一組數(shù)據(jù)見證“投”的成效,彰顯“預(yù)見”價(jià)值:近3年,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營板塊平均資產(chǎn)達(dá)1160.41億元,占集團(tuán)總資產(chǎn)41.27%;實(shí)現(xiàn)營收220.65億元、利潤28.29億元,分別占集團(tuán)總量的76.68%和60.31%。

棋局如戰(zhàn)風(fēng)云變,一子定鼎定江山。通過精準(zhǔn)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,山東發(fā)展集團(tuán)正以資本力量助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長,為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力。

“投”是連接

用基建貫通科技與產(chǎn)業(yè)

在河西走廊的戈壁灘上,一座座風(fēng)電機(jī)組迎風(fēng)旋轉(zhuǎn),巨大的葉片劃破長空,將西部的風(fēng)轉(zhuǎn)化為清潔電能。這些電流跨越千山萬水,通過隴東至山東±800千伏特高壓直流輸電工程,最終點(diǎn)亮齊魯大地的萬家燈火。

這條跨越千里奔涌不息的“能源動脈”,不僅是山東發(fā)展集團(tuán)深耕基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營領(lǐng)域的生動注腳,更是其服務(wù)全省能源戰(zhàn)略的鮮活實(shí)踐。

錨定“雙碳”目標(biāo),山東發(fā)展集團(tuán)的能源布局堅(jiān)定向“綠”而行、向“深”而進(jìn)。在魯北鹽堿灘涂,昔日荒蕪之地正煥發(fā)新生——“風(fēng)光同場、智慧鹽業(yè)”300兆瓦光伏電站已順利并網(wǎng)發(fā)電、750兆瓦風(fēng)光儲輸一體化項(xiàng)目正加速推進(jìn),這些項(xiàng)目巧妙實(shí)現(xiàn)鹽業(yè)生產(chǎn)與光伏發(fā)電的空間共享,打造出“藍(lán)色糧倉”與“綠色電廠”共生共榮的新范式。

截至目前,山東發(fā)展集團(tuán)已主導(dǎo)開發(fā)總投資約250億元的“外電入魯”新能源基地,競配魯北鹽堿灘涂地、陸上集中式風(fēng)電等多個項(xiàng)目指標(biāo),累計(jì)并網(wǎng)新能源裝機(jī)近200萬千瓦,在建及擬建規(guī)模達(dá)400萬千瓦,綠色能源版圖持續(xù)拓展。

不止于“發(fā)得出”,更要“儲得住、調(diào)得動”。山東發(fā)展集團(tuán)持續(xù)推進(jìn)鹽及鹽穴綜合利用,攜手央企穩(wěn)步推進(jìn)泰安、菏澤大型鹽穴儲氣儲能基地建設(shè),積極探索壓縮空氣儲能、天然氣調(diào)峰等多元應(yīng)用場景,將廢棄鹽穴變身“超級充電寶”,為構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系注入強(qiáng)勁新動能。

目前,山東發(fā)展集團(tuán)已累計(jì)出資155億元,除深度參與“吉電入魯”“隴電入魯”等“外電入魯”戰(zhàn)略工程外,還積極布局多元能源形態(tài),投資華電萊州電廠、中國石化青島煉化公司、山東海陽核電、中核山東國家級先進(jìn)能源示范區(qū)等標(biāo)志性項(xiàng)目。

在拓展綠色能源版圖的同時(shí),山東發(fā)展集團(tuán)積極構(gòu)建市場化機(jī)制——牽頭成立全國首個省級綠證交易服務(wù)中心,于今年9月正式啟動運(yùn)營,首日即達(dá)成綠證購買意向718萬張,為全省綠色電力消費(fèi)和碳減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供了重要市場支撐。

這些項(xiàng)目不僅是集團(tuán)“投”出成效的體現(xiàn),更是連接科技與產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵紐帶——通過重大能源項(xiàng)目的建設(shè),將西部的清潔能源與東部的產(chǎn)業(yè)需求連接起來,將科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用連接起來,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的能源支撐。

交通基礎(chǔ)設(shè)施投資同樣蹄疾步穩(wěn)。山東發(fā)展集團(tuán)累計(jì)出資74億元,全力支持邯濟(jì)鐵路、膠濟(jì)鐵路、濟(jì)南國際機(jī)場及山東鐵路發(fā)展基金等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),深度融入全省綜合立體交通網(wǎng)布局,為區(qū)域協(xié)同發(fā)展打通動脈、夯實(shí)根基。

在數(shù)字時(shí)代的前沿陣地,山東發(fā)展集團(tuán)亦未缺席。集團(tuán)計(jì)劃投資7.5億元,布局煙臺經(jīng)開區(qū)數(shù)據(jù)中心及智慧城市等新基建項(xiàng)目。截至9月底,已完成投資1.6億元,煙臺經(jīng)開區(qū)大數(shù)據(jù)中心率先實(shí)現(xiàn)盈利運(yùn)營,平原智慧城市已基本建成,數(shù)字底座初具規(guī)模。

“投”是連接,這種連接,不僅是物理上的貫通、產(chǎn)業(yè)上的協(xié)同,更是創(chuàng)新上的融合。

科創(chuàng)園區(qū)是科技成果轉(zhuǎn)化的“孵化器”,是科技企業(yè)成長的“加速器”。聚焦科技創(chuàng)新這一推動高質(zhì)量發(fā)展的核心動力,山東發(fā)展集團(tuán)在科創(chuàng)園區(qū)建設(shè)運(yùn)營等關(guān)鍵領(lǐng)域,打造多輪驅(qū)動、協(xié)同并進(jìn)的發(fā)展矩陣。

作為省屬企業(yè)中唯一將科創(chuàng)園區(qū)建設(shè)運(yùn)營列為擬培育主業(yè)的集團(tuán),山東發(fā)展集團(tuán)近3年園區(qū)板塊平均資產(chǎn)91.61億元,孵化瞪羚、專精特新等科技型企業(yè)110余家。集團(tuán)設(shè)立總規(guī)模30億元的科創(chuàng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)人才母基金(首期10億元),下設(shè)多只子基金,已在京滬深濟(jì)青等地建設(shè)運(yùn)營園區(qū)18個,總面積達(dá)65萬平方米。

同時(shí),集團(tuán)正積極將開源鴻蒙生態(tài)系統(tǒng)引入園區(qū)運(yùn)營,在園區(qū)建設(shè)行業(yè)共享的創(chuàng)新平臺及適配中心,支撐招引孵育開源鴻蒙生態(tài)企業(yè),并從技術(shù)賦能、場景對接至產(chǎn)業(yè)協(xié)同等方面,為入園企業(yè)構(gòu)建面向未來的萬物智聯(lián)核心底座,打造山東省開源鴻蒙產(chǎn)業(yè)生態(tài)聚集區(qū),建設(shè)智慧園區(qū)標(biāo)桿。

“投”是杠桿

做好穩(wěn)定器助推器

在山東國有企業(yè)改革發(fā)展的宏大棋局中,山東發(fā)展集團(tuán)始終積極扮演著“穩(wěn)定器”與“助推器”的雙重角色。

何謂“穩(wěn)定器”與“助推器”?

前者是以國有資本的“壓艙石”作用,筑牢經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根基;后者則以資本運(yùn)作的“催化劑”功能,激活產(chǎn)業(yè)升級與科技創(chuàng)新的動能。這種“穩(wěn)”與“進(jìn)”的辯證統(tǒng)一,正是山東發(fā)展集團(tuán)作為省級國有資本投資運(yùn)營平臺的重要使命與價(jià)值所在。

“十四五”期間,集團(tuán)在授權(quán)國有股權(quán)管理和政策性基金管理領(lǐng)域深耕細(xì)作,以資本為紐帶,織就一張覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)全局戰(zhàn)略的支撐網(wǎng)絡(luò)。近3年來,該板塊平均資產(chǎn)規(guī)模達(dá)935.51億元,占集團(tuán)總資產(chǎn)的三分之一以上,成為集團(tuán)服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

目前,山東發(fā)展集團(tuán)持有山東省商業(yè)集團(tuán)、山東鋼鐵集團(tuán)、山東黃金集團(tuán)、華魯控股集團(tuán)、山東高速集團(tuán)等14戶省屬企業(yè)部分股權(quán),通過規(guī)范治理、資本運(yùn)作與資源整合,持續(xù)推動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚,助力打造更具競爭力和影響力的“魯字號”企業(yè)方陣。

資本賦能是山東發(fā)展集團(tuán)的“關(guān)鍵武器”。山東發(fā)展集團(tuán)受托管理山東省國企改革發(fā)展基金、國有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金、省屬企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范金、省級紓困基金等一系列政策性工具,總體管理規(guī)模超300億元,已累計(jì)為各類企業(yè)提供130多億資金支持。

這不僅是資本的注入,更是信心的傳遞——在企業(yè)發(fā)展遇到困難時(shí),山東發(fā)展集團(tuán)利用多種方式及時(shí)為企業(yè)注入“源頭活水”,幫助企業(yè)渡過難關(guān),彰顯國有資本在關(guān)鍵時(shí)刻的擔(dān)當(dāng)。

更為重要的是,山東發(fā)展集團(tuán)還構(gòu)建起以山東綠色發(fā)展基金、新型工業(yè)化發(fā)展基金、綠色產(chǎn)業(yè)投資母基金為核心的基金群,主動管理規(guī)模位居省屬企業(yè)前列。

發(fā)揮杠桿作用,撬動社會資本,這些基金的核心功能,在于通過“以小撬大、以點(diǎn)帶面”的資本運(yùn)作機(jī)制,放大國有資本引領(lǐng)力、帶動力和服務(wù)力——截至目前,集團(tuán)累計(jì)出資超150億元,支持重點(diǎn)項(xiàng)目400余個,助推天岳先進(jìn)、濟(jì)南圣泉等60余家企業(yè)登陸資本市場,形成“基金+產(chǎn)業(yè)+資本”良性循環(huán)。

值得關(guān)注的是,新型工業(yè)化發(fā)展基金已在濟(jì)南設(shè)立2只AIC基金,重點(diǎn)投向?qū)>匦隆靶【奕恕?、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、瞪羚企業(yè)及硬科技項(xiàng)目,精準(zhǔn)滴灌高成長性實(shí)體企業(yè)。

發(fā)展的進(jìn)程從未止步,奮斗的征程永無止境?;赝笆奈濉保瑥摹胺€(wěn)”到“進(jìn)”,從“量”到“質(zhì)”,山東發(fā)展集團(tuán)的每一步,都緊扣國企改革的核心邏輯,都彰顯國有資本的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

歷史,正在書寫新的篇章。站在“十五五”新征程上,山東發(fā)展集團(tuán)將繼續(xù)承載著國有資產(chǎn)保值增值的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,肩負(fù)著服務(wù)強(qiáng)省戰(zhàn)略、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的時(shí)代使命,昂首駛向高質(zhì)量發(fā)展的深藍(lán)海域,努力打造成為質(zhì)量更好、效益更高、競爭力更強(qiáng)、影響力更大的國內(nèi)一流國有資本投資集團(tuán),為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,助力國資國企改革發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

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