中國儲能網(wǎng)訊：在雙碳目標引領下，中國正以前所未有的速度構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。作為電力系統(tǒng)的“穩(wěn)定器”“調節(jié)器”與“平衡器”，抽水蓄能已步入高速發(fā)展的黃金期。
據(jù)中國能源研究會抽水蓄能專委會數(shù)據(jù)，截至2024年底，我國抽水蓄能累計在運裝機容量達5869萬千瓦，超過全球總量的30%，連續(xù)九年位居世界第一；在建規(guī)模約2億千瓦，規(guī)劃站點資源高達16億千瓦，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/span>
然而，在規(guī)模擴張的背后，產(chǎn)業(yè)能力及技術需進一步提升、電價機制待完善、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足等深層次挑戰(zhàn)。如何在新型能源體系中找準功能定位、推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，已成為行業(yè)必須回答的時代命題。
功能重塑
從“調節(jié)器”到“穩(wěn)定器”
在構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)進程中，抽水蓄能正經(jīng)歷一場深刻的功能重塑。它不再僅僅是電力系統(tǒng)的“調節(jié)器”，更逐步演進為支撐整個系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的“穩(wěn)定器”。這一轉變，既是能源結構轉型的必然要求，也標志著抽水蓄能技術自身發(fā)展的戰(zhàn)略升維。
長期以來，抽水蓄能憑借其調峰、填谷、調頻、調相等多重功能，被譽為電力系統(tǒng)的“調節(jié)器”。然而，高比例新能源的接入，導致系統(tǒng)慣量下降、頻率電壓穩(wěn)定性減弱、極端天氣下的供需“剪刀差”頻發(fā)，這些新問題對調節(jié)資源提出了更高維度的要求——僅要“調得出”，更要“穩(wěn)得住”。
在這一背景下，抽水蓄能的功能定位正從以“電量調節(jié)”為主，全面拓展為“系統(tǒng)穩(wěn)定支撐”。據(jù)中國能源研究會抽水蓄能專委會發(fā)布的《抽水蓄能在構建新型電力系統(tǒng)中的功能定位及產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》成果顯示，具有公共性、綜合性和基礎性屬性的抽水蓄能，具有容量大、響應快、運行靈活等優(yōu)勢，能夠提供轉動慣量支撐、快速無功調節(jié)及黑啟動等關鍵服務，已成為應對系統(tǒng)擾動、提升電網(wǎng)韌性的“壓艙石”。
從區(qū)域實踐來看，抽水蓄能在不同電網(wǎng)中展現(xiàn)出差異化作用。東北地區(qū)在極端天氣中依靠其高強度運行保障供電安全；在華北供熱期間，它承擔起主力調峰任務；在西北外送通道中，則快速響應以填補電力缺口。這些實踐表明，抽水蓄能正從“幕后”走向“臺前”，成為維系電網(wǎng)安全不可或缺的核心力量。
與此同時，抽水蓄能的運行模式也在發(fā)生深刻變革。傳統(tǒng)的“一抽一發(fā)”簡單循環(huán)，正逐步被“一日多循環(huán)”“多工況快速轉換”等靈活運行方式所替代。機組啟停頻次增加、功率調節(jié)范圍拓寬、響應速度不斷提升，使其更能適應新能源出力波動與負荷變化?？勺兯贆C組、混合式儲能系統(tǒng)等新技術的應用，進一步增強了其在寬負荷、多場景下的靈活性與可靠性。抽水蓄能不再是被動響應調度的“工具”，而是主動參與系統(tǒng)平衡、具備智能決策能力的“系統(tǒng)伙伴”。
從“調節(jié)器”到“系統(tǒng)穩(wěn)定器”，抽水蓄能的功能重塑不僅是技術迭代的體現(xiàn)，更是其在新型電力系統(tǒng)中戰(zhàn)略地位的再確認。在未來高比例新能源的電力圖景中，抽水蓄能將不再僅僅是電量的“搬運工”，更是系統(tǒng)安全的“守護者”與綠色轉型的“支撐者”。這一轉變，標志著我國抽水蓄能產(chǎn)業(yè)正邁向更高質量、更可持續(xù)的發(fā)展新階段。
破局之道
從“單點突進”到“全鏈協(xié)同”
裝機規(guī)模全球第一、核準速度屢創(chuàng)新高、規(guī)劃站點儲備雄厚……這些亮眼數(shù)據(jù)的背后，是一條正處于快速擴張與深刻變革中的產(chǎn)業(yè)鏈。
當前，我國已形成覆蓋全鏈條的產(chǎn)業(yè)體系。在設計環(huán)節(jié)，全國構建起以六大主力設計院為核心的供給網(wǎng)絡，承擔著近百個在建項目的設計任務；在設備制造領域，東方電氣、哈爾濱電氣等企業(yè)實現(xiàn)核心技術自主突破，國產(chǎn)化機組批量投運，在制機組數(shù)量超過230臺，標志著我國已從技術引進邁向自主引領；在施工建設方面，以中國電建、中國能建為代表的央企承擔了近八成的主力項目，拉動數(shù)千億投資與數(shù)萬人就業(yè)；投資主體也從過去以電網(wǎng)企業(yè)為主，擴展至三峽集團、國家能源集團等多元主體參與，市場化、多元化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)正加速形成。
然而，伴隨產(chǎn)業(yè)高速擴張，一系列結構性瓶頸也逐步顯現(xiàn)。首當其沖的是產(chǎn)能與需求之間的階段性錯配。設計資源面臨“項目扎堆、人才稀釋”的挑戰(zhàn)；在施工領域，具備大型機電安裝資質與經(jīng)驗的隊伍供不應求；在設備制造環(huán)節(jié)，盡管主機廠產(chǎn)能持續(xù)提升，但面對每年數(shù)十臺機組的需求，供應鏈響應能力與核心部件工藝一致性仍面臨考驗?，F(xiàn)有優(yōu)質資源可能面臨逐步被稀釋的趨勢。
與此同時，產(chǎn)業(yè)鏈的“軟實力”短板同樣不容忽視。在投資運營端，“重建設、輕運營”的現(xiàn)象依然存在；人才的培養(yǎng)速度，未能跟上裝機容量的增長步伐。此外，在數(shù)字化、智能化轉型方面，盡管“數(shù)字孿生”“智能診斷”“BIM協(xié)同”等理念已得到倡導，但在設計、施工、運維全鏈條的落地深度與協(xié)同效率上，仍有較大提升空間。
面對機遇與挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)鏈的躍升需要系統(tǒng)性破局。中國能源研究會理事長史玉波建議，構建“梯次開發(fā)+動態(tài)調整”的規(guī)劃體系，破解資源與需求錯配；推動“技術迭代+裝備自主”的創(chuàng)新突破，擺脫“大而不強”困境；強化“跨領域協(xié)同+全鏈條監(jiān)管”的管理模式，避免“重建設輕運營”；布局“人才培養(yǎng)+國際合作”的生態(tài)建設，補齊“軟實力短板”。
抽水蓄能產(chǎn)業(yè)鏈的這場躍遷，不僅是規(guī)模的擴張，更是結構優(yōu)化、技術升級與效能提升的系統(tǒng)性工程。在機遇中識別瓶頸，在發(fā)展中補齊短板，這既是時代賦予的使命，也是產(chǎn)業(yè)走向成熟、參與全球競爭的必由之路。
發(fā)展范式
從“政策牽引”到“協(xié)同驅動”
隨著新型電力系統(tǒng)建設的深入推進，抽水蓄能行業(yè)正站在發(fā)展的十字路口。單一的政策扶持、技術突破或市場激勵已難以支撐其持續(xù)發(fā)展，唯有政策、技術與市場三者協(xié)同驅動，才能為其擘畫清晰的未來圖景，推動行業(yè)從“規(guī)模擴張”邁向“質量提升”。
——政策引導是頂層保障。我國已構建起相對完善的政策框架，特別是2021年出臺的“633號文”所確立的“兩部制電價”機制，為行業(yè)注入了穩(wěn)定預期。
然而，隨著電力市場化改革深化，現(xiàn)行政策也面臨挑戰(zhàn)：容量電費存在跨省區(qū)分攤難題，電量電價在現(xiàn)貨市場中波動風險加劇，輔助服務價值尚未充分量化。
下一步，需在保持政策連續(xù)性的基礎上，探索建立“容量電費+電量電費+輔助服務收入”的復合收益模式，并完善跨區(qū)容量分配與成本疏導機制，為抽水蓄能在市場化環(huán)境中穩(wěn)健發(fā)展鋪平道路。
——技術創(chuàng)新是核心內(nèi)核。為滿足高比例新能源系統(tǒng)對調節(jié)資源的更高要求，抽水蓄能技術正從“單點突破”邁向“系統(tǒng)集成”?？勺兯贆C組因其獨立調節(jié)有功、無功的能力，成為提升系統(tǒng)靈活性的關鍵；機組快速轉換、深度調相與寬負荷運行穩(wěn)定性的增強，使其能更好地應對復雜工況。
同時，數(shù)字化浪潮正重塑產(chǎn)業(yè)全鏈條——設計環(huán)節(jié)推廣三維參數(shù)化與AI輔助，制造環(huán)節(jié)部署數(shù)字孿生工廠，運維環(huán)節(jié)構建智能診斷系統(tǒng)。這些進步共同推動抽水蓄能電站從“功能型基礎設施”升級為“智慧型系統(tǒng)節(jié)點”。
——市場建設是關鍵紐帶。全國統(tǒng)一電力市場進程的加速，正深刻改變抽水蓄能的經(jīng)營生態(tài)。中長期交易、現(xiàn)貨市場和輔助服務市場構成了其價值實現(xiàn)的多元渠道。
山東、山西、廣東等地的試點電站通過參與現(xiàn)貨市場獲得收益；福建的仙游及廈門電站試點參與福建的輔助服務市場交易，體現(xiàn)了其調頻、調壓等功能的商品價值。
未來，需進一步細化市場規(guī)則，建立能夠反映其爬坡、慣量等系統(tǒng)支撐價值的定價機制，并通過長期合約等工具平抑收益波動，引導理性投資。
政策、技術與市場的協(xié)同，并非簡單疊加，而是深層次的融合與互促。政策為技術創(chuàng)新指明方向并提供初始激勵,技術突破為參與市場競爭贏得比較優(yōu)勢,市場信號則反向驅動政策優(yōu)化與技術迭代。隨著技術突破、機制完善與產(chǎn)業(yè)協(xié)同的深入推進，抽水蓄能有望在雙碳目標實現(xiàn)進程中發(fā)揮更加重要的作用，成為中國能源體系轉型中不可或缺的穩(wěn)定基石。
