中國儲能網訊：
電網連接程序 新議題——針對 BESS（電池儲能系統(tǒng)）
經過多年爭議，輸電系統(tǒng)運營商終于發(fā)布關于完善電網連接程序的聯合文件。
協(xié)調草案預計在今年年底前完成
但核心要點已明確：
1?? 電池儲能系統(tǒng)不適用《發(fā)電設施電網連接規(guī)則》+取消"先到先得"原則
2?? 所有接入申請將按周期（如每十個月）進行電網規(guī)劃綜合評估。批量評審的關鍵標準包括：(i)項目成熟度 (ii)電網支持性 (iii)系統(tǒng)安全要素
3?? 設定電池儲能系統(tǒng)總容量上限，為其他項目"保留容量空間"
4?? 強制要求電池儲能系統(tǒng)簽訂靈活無期限的電網連接協(xié)議
5?? 為所有電網接入點引入分級建設成本補貼機制，按電網支持性劃分等級
6?? 推廣集群接入模式，實現開關設備多重共享使用
7?? 電網接入申請將全面收取手續(xù)費用
?? 結論：現有方案雖觸及痛點，但失于籠統(tǒng)，未能實現電池儲能系統(tǒng)的有效整合。筆者認為需要更多市場導向方案，而非限制政策。
電網連接面臨的挑戰(zhàn)
若不采取政治干預，當前德國輸電電網連接的監(jiān)管框架將導致未來十年內，許多地區(qū)既無法新建工業(yè)區(qū)，也無法連接數據中心或燃氣發(fā)電廠。
盡管變電站正在進行密集的擴建和新建活動，但中短期內可用的連接間隔數量仍然有限，而提交的電網連接申請數量卻在短時間內急劇爆炸式增長——其中大部分（超過 250 GW）來自連接至輸電電網的電池儲能系統(tǒng)。由于需求明顯超過供給，連接申請本應進行優(yōu)先級排序，并根據經濟合理性在申請者之間進行分配。然而，許多電池項目開發(fā)商要求，他們各自的連接申請必須根據《發(fā)電廠電網連接條例》進行處理：在該程序下，項目開發(fā)者向相應的電網運營商支付費用后，運營商有義務遵循嚴格的流程規(guī)定并在緊迫的時間內處理申請。此處的優(yōu)先級排序關鍵取決于申請?zhí)峤坏娜掌凇?先到先得"。如果《發(fā)電廠電網連接條例》的規(guī)定被嚴格適用于電池儲能項目，這將意味著，對于所有已提交的連接申請（僅在 50Hertz 電網區(qū)域內就有約 100 GW），必須在七個月內完成可行性研究并提供具有約束力的電網連接承諾，這將導致不可逆的鎖定效應。屆時，所有的電網連接容量將在 30 年代末之前被完全占用。
步驟 1：在《發(fā)電廠電網連接條例》中予以明確
因此，為實現中長期解決方案，首要且最關鍵的一步是盡快明確：《發(fā)電廠電網連接條例》最初僅為"純"發(fā)電廠且為數量可控的情況（每年約 10 例）而制定，不適用于電池儲能系統(tǒng)。因此，四家輸電系統(tǒng)運營商明確支持 2025 年 9 月 26 日聯邦參議院提出的關于廢除《發(fā)電廠電網連接條例》對電池儲能系統(tǒng)適用性的倡議。
步驟 2：新的連接程序
然而，即使盡快用新的電網連接程序取代《發(fā)電廠電網連接條例》以適用于大型電池儲能系統(tǒng)，也無法在短期內為尚未提交申請的燃氣發(fā)電廠、電解槽、數據中心和工業(yè)項目創(chuàng)造新的連接機會。為實現這一目標，需要采取進一步的措施：
四家輸電系統(tǒng)運營商將在年底前，與行業(yè)主要利益相關者、德國聯邦網絡管理局以及德國聯邦經濟與氣候保護部協(xié)商，制定一個新電網連接程序的概念（不適用于純發(fā)電廠和可再生能源發(fā)電設施）?；舅悸肥?，關鍵的稀缺資源是空閑的間隔（與配電電網層面受限的是可用容量不同）——因此，這些間隔必須在連接申請者之間公平、透明地進行分配。未來的流程可能如下所示：
每位申請者在提交申請時需向相應的輸電系統(tǒng)運營商支付一筆統(tǒng)一費用（基于處理成本），此舉旨在最小化目前常見的投機性申請行為（例如，重復提交申請），從而作為第一道篩選。
所有有效的連接申請應定期（例如，每十個月）在電網規(guī)劃層面進行整體評估，然后向申請者提供具有約束力的反饋，說明在何處及何時可以為其提供電網連接。
未來，在集體評估連接申請時，決定性標準不應再是申請?zhí)峤坏臅r間，而應是各自項目的成熟度（例如，由項目開發(fā)者提供場地保障證明、審批狀態(tài)、技術設備和連接方案等），此外，項目的電網服務能力和系統(tǒng)安全性方面也應納入評估。
對于儲能運營商，還需要一項法定義務，要求其與輸電系統(tǒng)運營商簽訂靈活且無固定期限的電網連接協(xié)議，以激勵其對電網的積極作用。
現行規(guī)定是自愿性的，因此迄今為止僅簽訂了少量靈活合同。法律對這些合同規(guī)定的固定期限也阻礙了儲能的電網整合。
迫切需要采取行動，從電網技術角度合理定位負荷和發(fā)電設施，以高效規(guī)劃電網擴建并避免額外的再調度成本。四家輸電系統(tǒng)運營商主張為所有電網連接引入電網導向區(qū)位信號——無論對于發(fā)電設施、用電設施還是儲能設施。電網導向區(qū)位信號應根據客戶群體進行區(qū)分，并適應當地電網連接狀況以及負荷/發(fā)電情況。目前尤其缺乏激勵措施促使電池儲能系統(tǒng)選址和電網使用以最小化電網阻塞。
展望未來，四家輸電系統(tǒng)運營商主張通過監(jiān)管或政治手段，為電池儲能系統(tǒng)和電解槽設定連接容量的分配比例，以適當兼顧工業(yè)、燃氣發(fā)電廠和數據中心的需求。參考 2037 年《電網發(fā)展計劃》核心情景 A 中的目標數字是可行的，我們已經通過已分配的電網連接承諾實現了其中很大一部分。
共享，即一個間隔的多重利用，在所有新的電網連接程序中，應能使相應的連接申請獲得優(yōu)先處理。目前，1.2 GW 的間隔有時僅被連接用戶用于 150-300 MW 的容量。更有效地利用間隔是一種系統(tǒng)性的、具有成本效益的"無悔"措施，可以兼顧盡可能多的連接用戶。
