中國儲能網(wǎng)訊：12月10日，福建省發(fā)展和改革委員會、國家能源局福建監(jiān)管辦公室發(fā)布關(guān)于印發(fā)2026年福建省電力中長期市場交易方案的通知。
文件明確，年度交易電量規(guī)模：
燃煤發(fā)電、儲能等交易電量預(yù)測為800—1050億千瓦時（不含外送電量，下同）；核電交易電量預(yù)測為700—800億千瓦時，其中參與雙邊協(xié)商交易電量原則上不超過160億千瓦時。
批發(fā)用戶年度交易電量限額為其最近12個完整自然月（2024年11月至2025年10月，下同）購電量；售電公司、虛擬電廠運營商負荷類聚合單元的年度交易電量限額為其所有代理零售用戶最近12個完整自然月購電量之和，并符合資產(chǎn)和履約保函（保險）相關(guān)要求。
原文如下：
福建省發(fā)展和改革委員會 國家能源局福建監(jiān)管辦公室關(guān)于印發(fā)2026年福建省電力中長期市場交易方案的通知
國網(wǎng)福建省電力有限公司、福建電力交易中心有限公司、各發(fā)電企業(yè)、各售電公司：
現(xiàn)將《2026年福建省電力中長期市場交易方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。具體實施過程中若遇問題，請及時向省發(fā)改委、福建能源監(jiān)管辦報告。
福建省發(fā)展和改革委員會
國家能源局福建監(jiān)管辦公室
2025年12月9日
（此件主動公開）
2026年福建省電力中長期市場交易方案
根據(jù)國家關(guān)于統(tǒng)一電力市場建設(shè)和電力安全保供相關(guān)工作部署，按照《國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于做好2026年電力中長期合同簽約履約工作的通知》（發(fā)改運行〔2025〕1502號）等具體工作要求，為做好我省2026年電力中長期市場交易工作，制定本交易方案。
一、經(jīng)營主體
（一）發(fā)電企業(yè)
參與中長期市場的發(fā)電企業(yè)包括：全部燃煤發(fā)電（含熱電聯(lián)產(chǎn)、地方小火電和余量上網(wǎng)的燃煤自備發(fā)電，下同），福清、寧德、漳州核電，余熱余壓余氣發(fā)電，新能源發(fā)電等。
水電、燃氣發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電及未參與市場交易的核電發(fā)電上網(wǎng)電量用于保障居民、農(nóng)業(yè)優(yōu)先購電。
（二）電力用戶
工商業(yè)用戶包括直接參與市場交易用戶（以下簡稱直接交易用戶）和電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶（以下簡稱電網(wǎng)代購用戶）。其中：
1.10千伏及以上工商業(yè)用戶原則上全部直接參與市場交易，鼓勵10千伏以下工商業(yè)用戶直接參與市場交易。
2.暫未直接參與市場交易的工商業(yè)用戶由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，電網(wǎng)企業(yè)按照我省代理購電有關(guān)規(guī)定開展代理購電工作。
3.新增10千伏及以上工商業(yè)用戶原則上自并網(wǎng)運行起6個月內(nèi)應(yīng)全電量直接參與市場交易（含變壓器增容和新增戶號的10千伏及以上工商業(yè)用戶）。
根據(jù)直接參與市場交易的方式，直接交易用戶分為批發(fā)用戶和零售用戶，用戶可自主選擇作為批發(fā)用戶或零售用戶。
（三）售電公司
1.售電公司應(yīng)于2026年年度批發(fā)市場開市前與零售用戶達成年度零售套餐交易、足額提交履約保函（保險），方可參與2026年年度批發(fā)市場交易。
2.優(yōu)選資產(chǎn)良好、經(jīng)營穩(wěn)定、信用良好的售電公司作為保底售電公司，根據(jù)國家及福建省保底售電服務(wù)有關(guān)規(guī)定提供保底售電服務(wù)。
（四）新型經(jīng)營主體
獨立新型儲能、虛擬電廠運營商等新型經(jīng)營主體具備條件后，可根據(jù)交易規(guī)則參與市場交易。
二、交易組織
中長期交易在年度、月度、月內(nèi)不同周期組織開展，交易方式包括雙邊協(xié)商、掛牌、集中競價、滾動撮合等。
（一）交易周期及品種
1.年度交易。主要開展掛牌、雙邊協(xié)商和電網(wǎng)企業(yè)代理購電掛牌交易，其中針對綠電開展年度（多年）雙邊協(xié)商交易。
2.月度交易。主要開展合同調(diào)整、掛牌、集中競價和合同轉(zhuǎn)讓交易，針對綠電開展雙邊協(xié)商交易。
3.月內(nèi)交易。主要開展日滾動撮合和旬電網(wǎng)企業(yè)代理購電掛牌交易。針對綠電主要開展旬雙邊協(xié)商交易，具備條件后按更短周期開展。
上述交易電網(wǎng)企業(yè)僅參與電網(wǎng)企業(yè)代理購電掛牌交易。
（二）具體組織方式
1.掛牌交易。掛牌交易按照電力曲線為直線、各時段價格一致的原則組織開展，交易按照等比例方式出清。其中，年度交易成交電量均分至各月；月度交易購電側(cè)交易電量限額按照交易組織月最近一次省內(nèi)實際月度結(jié)算的市場化電量確定。
2.雙邊協(xié)商交易。發(fā)電、購電兩側(cè)的交易電量、交易價格由雙方自主協(xié)商確定。年度雙邊協(xié)商交易，雙方可約定全年交易電量和交易價格，并進一步協(xié)商明確分月電量和全年每日24個時段電量比例，各時段價格一致。綠電雙邊協(xié)商交易，雙方可約定24個時段電量和電能量價格、環(huán)境價值等，環(huán)境價值各時段一致。
3.集中競價交易。按照24個時段分時段組織開展，各時段獨立申報、出清。
4.電網(wǎng)企業(yè)代理購電掛牌交易。電網(wǎng)企業(yè)代理購電掛牌交易按照典型曲線方式組織開展，年度電網(wǎng)企業(yè)代理購電掛牌交易的各時段價格為已成交的年度交易品種該時段加權(quán)均價，成交電量按照其申報的分月電量比例進行分解。月內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)代理購電掛牌交易的各時段價格為當(dāng)月月度集中競價交易該時段成交價格，若某時段無價格則由交易申報前最近一次集中競價交易加權(quán)均價確定。
5.滾動撮合交易。D-2日組織開展D日24個時段電能量交易，每批次參與交易主體在同一時段僅可選定購電或售電一個交易方向。
6.合同調(diào)整交易。年度雙邊協(xié)商交易和年度（多年）綠電雙邊協(xié)商交易，雙方可協(xié)商調(diào)整當(dāng)年分月合同電量、交易價格。年度集中交易合同電量不作調(diào)整。
7.合同轉(zhuǎn)讓交易。發(fā)用兩側(cè)按照電力曲線為直線、各時段價格一致的原則協(xié)商約定交易電量、交易價格。
（三）與新能源全面入市政策銜接
根據(jù)國家及我省新能源入市政策，集中式新能源應(yīng)直接參與電力市場交易；滿足“可觀可測可調(diào)可控”等要求的分布式新能源可通過直接或聚合方式參與中長期市場交易，直接參與交易的還需滿足發(fā)電自動控制（AGC）要求，具體參照相關(guān)交易規(guī)則。
新能源項目納入可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制的電量（以下簡稱機制電量）原則上不參與中長期交易。虛擬電廠聚合分布式新能源發(fā)電項目參與電能量市場有關(guān)安排另行規(guī)定。
（四）年度交易電量規(guī)模
燃煤發(fā)電、儲能等交易電量預(yù)測為800—1050億千瓦時（不含外送電量，下同）；核電交易電量預(yù)測為700—800億千瓦時，其中參與雙邊協(xié)商交易電量原則上不超過160億千瓦時。
批發(fā)用戶年度交易電量限額為其最近12個完整自然月（2024年11月至2025年10月，下同）購電量；售電公司、虛擬電廠運營商負荷類聚合單元的年度交易電量限額為其所有代理零售用戶最近12個完整自然月購電量之和，并符合資產(chǎn)和履約保函（保險）相關(guān)要求。
年度各交易品種的電量限額以交易平臺發(fā)布為準(zhǔn)。
三、交易價格
（一）雙邊協(xié)商交易的交易價格由交易雙方自主協(xié)商確定，鼓勵燃煤發(fā)電企業(yè)與批發(fā)用戶、售電公司在雙邊交易合同中約定購電價格與煤炭價格掛鉤聯(lián)動的浮動機制，可通過每月開展的合同調(diào)整交易進行協(xié)商調(diào)整。綠色電力交易價格包括電能量價格與環(huán)境價值，交易價格按國家有關(guān)規(guī)定通過市場化方式形成。
（二）現(xiàn)貨市場運行期間，批發(fā)用戶按照市場化交易形成的分時電價執(zhí)行，簽訂分時段套餐的零售用戶按照套餐約定的分時電價執(zhí)行，均不再執(zhí)行我省分時電價政策。未簽訂分時段套餐的零售用戶、電網(wǎng)代理購電用戶仍執(zhí)行我省分時電價政策。
（三）電網(wǎng)代購用戶價格按照電網(wǎng)企業(yè)代理購電有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）市場化交易價格不包含容量電價，容量電價按照國家和我省有關(guān)政策執(zhí)行。
四、交易安排
2025年12月組織2026年年度批發(fā)市場交易，2026年1月份月度交易安排另行通知。后續(xù)月度、月內(nèi)交易按當(dāng)月交易時序組織開展。
五、計量與結(jié)算
（一）發(fā)電企業(yè)和電力用戶按照24個時段開展計量和抄表。不具備分時段計量采集條件的，暫按照各時段電量均分的原則形成分時段電量。
（二）批發(fā)市場經(jīng)營主體按照我省現(xiàn)貨結(jié)算試運行有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)貨交易實施細則開展結(jié)算；零售市場經(jīng)營主體按照我省零售交易實施細則開展結(jié)算。
（三）綠色電力交易根據(jù)《電力中長期交易基本規(guī)則—綠色電力交易專章》及我省綠電交易實施細則開展結(jié)算。
（四）新能源發(fā)電企業(yè)以項目為單位開展市場化結(jié)算，并根據(jù)國家及我省新能源入市政策開展場外機制電量差價結(jié)算。
六、有關(guān)事項及要求
（一）電力用戶年度交易電量限額計算時，因并戶刪除的用電單元納入主戶計算，其余已刪除或未生效的用電單元不納入計算范圍；對2024年11月后新投產(chǎn)企業(yè)，年度交易電量按照最近12個完整自然月中最大用電月份的日均購電量乘以365天計算。
（二）用戶側(cè)2026年年度中長期合同簽約電量比例，應(yīng)不低于最近12個完整自然月實際購電量的70%，并通過后續(xù)合同簽訂，保障各月的中長期合同簽約電量比例不低于當(dāng)月購電量的80%。燃煤發(fā)電企業(yè)2026年年度中長期合同簽約電量應(yīng)不低于上一年實際上網(wǎng)電量的60%、核電發(fā)電企業(yè)2026年年度中長期合同簽約電量應(yīng)不低于上一年實際上網(wǎng)電量的70%，并通過后續(xù)合同簽訂，保障各月的中長期合同簽約電量比例不低于當(dāng)月市場化上網(wǎng)電量的80%。
（三）市場運營機構(gòu)對未按要求足額簽訂2026年中長期合同的批發(fā)市場經(jīng)營主體定期通報。其中，對于售電公司根據(jù)其簽約缺額電量逐級提高履約保函（保險）額度，并納入售電公司信用評價結(jié)果考核，具體要求另行規(guī)定。
（四）保安全、保供熱、保供應(yīng)等必開機組應(yīng)簽訂足額中長期合同，省調(diào)直調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)機組年度交易限額按不少于4500小時計算。
（五）市場運營機構(gòu)持續(xù)加強對中長期批發(fā)市場、零售市場運營監(jiān)測管理，加快完善數(shù)字化監(jiān)管體系，對經(jīng)營主體違反交易規(guī)則、擾亂市場秩序等違規(guī)行為及時向有關(guān)部門報告，并按相關(guān)規(guī)定采取暫停交易等措施。
（六）經(jīng)營主體應(yīng)嚴格遵守市場規(guī)則，依法合規(guī)參與交易，自覺維護市場秩序，增強市場風(fēng)險意識，合規(guī)合理反映訴求。用戶選擇作為批發(fā)用戶前，應(yīng)充分了解批發(fā)市場入市風(fēng)險并經(jīng)真實意愿確認。
（七）福建省發(fā)改委、福建能源監(jiān)管辦按照各自職責(zé)分工，協(xié)調(diào)處理電力市場運行中出現(xiàn)的問題，對交易組織實施全過程進行監(jiān)督，加強事中、事后監(jiān)管，維持市場正常秩序。
（八）本方案有效期為印發(fā)日至2026年電力中長期市場交易結(jié)算完畢?！陡＝ㄊ“l(fā)展和改革委員會、國家能源局福建監(jiān)管辦公室關(guān)于印發(fā)2025年福建省電力中長期市場交易方案的通知》（閩發(fā)改規(guī)〔2024〕19號）在2025年電力中長期市場交易結(jié)算完畢后廢止。
