中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：進(jìn)入12月以來(lái)，2025年下半年或2026年增量新能源項(xiàng)目的機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)活動(dòng)加速推進(jìn)，截至目前，已有超過(guò)20省公布了競(jìng)價(jià)出清結(jié)果。
此前在《11省機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)結(jié)果公布：新能源產(chǎn)業(yè)邁向精細(xì)化運(yùn)營(yíng)》一文中，“ESCN源網(wǎng)荷儲(chǔ)與電力市場(chǎng)”曾總結(jié)，機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)結(jié)果與各省的風(fēng)光資源稟賦、消納能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、地方政策傾向息息相關(guān)，且眾多影響因素多維交叉，共同決定了一省最終的機(jī)制電價(jià)。
基于此，為了更準(zhǔn)確、深刻分析不同區(qū)域機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)情況，“ESCN源網(wǎng)荷儲(chǔ)與電力市場(chǎng)”計(jì)劃按照華北、華東、華中、華南、西南、西北、東北七大區(qū)域劃分，逐一分析各區(qū)域競(jìng)價(jià)情況。
目前，陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆西北五省均已公布一批或二批競(jìng)價(jià)結(jié)果，本期首先聚焦西北五省進(jìn)行梳理分析。
價(jià)格普遍較低，4省低于0.3元/千瓦時(shí)
截至12月中旬，西北五省中，寧夏、陜西、新疆三省公布了第一批競(jìng)價(jià)結(jié)果，即2025年下半年并網(wǎng)的新能源項(xiàng)目；甘肅和青海分別公布了兩批競(jìng)價(jià)結(jié)果，包含2025年下半年并網(wǎng)和2026年并網(wǎng)的新能源項(xiàng)目。
從出清價(jià)格上看，西北五省機(jī)制電價(jià)普遍較低。除了陜西超過(guò)0.3元/千瓦時(shí)之外，其余四省均為0.2-0.25元/千瓦時(shí)區(qū)間內(nèi)。放在全國(guó)來(lái)看，目前新能源機(jī)制電價(jià)低于0.3元/千瓦時(shí)的僅有6省，西北地區(qū)獨(dú)占4省，還有兩省是黑龍江（0.228元/千瓦時(shí)）、山東（光伏0.225元/千瓦時(shí)）。
從競(jìng)價(jià)區(qū)間和最終出清結(jié)果來(lái)看，寧夏、陜西、新疆、青海四省最終的出清價(jià)格都是競(jìng)價(jià)的上限，或者臨近上限，而甘肅兩批競(jìng)價(jià)出清價(jià)格都是競(jìng)價(jià)下限。
從機(jī)制電量入圍比例來(lái)看，青海兩批競(jìng)價(jià)機(jī)制電量入圍比例分別為74.43%、50.72%；而其余四省的入圍比例均為100%。
總的看來(lái)，西北五省的機(jī)制電價(jià)普遍較低，納入競(jìng)價(jià)范圍內(nèi)的機(jī)制電量總額基本100%用完，競(jìng)價(jià)相對(duì)激烈。
背后原因，一方面是因?yàn)槲鞅蔽迨★L(fēng)光等清潔能源資源豐富、土地資源遼闊，新能源裝機(jī)體量大，新能源發(fā)電的度電成本相對(duì)較低，具備報(bào)價(jià)較低的先天條件；另一方面，西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工商業(yè)發(fā)展相對(duì)之后，新能源消納水平普遍較低，發(fā)電企業(yè)為了盡可能保證電量收益、減少損失，踴躍參與競(jìng)價(jià)以期入圍機(jī)制電量，競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈。
整體好于預(yù)期，收益影響可控
雖然從全國(guó)范圍橫向?qū)Ρ葋?lái)看，西北五省的機(jī)制電價(jià)水平相對(duì)較低，但如果縱向?qū)Ρ?，結(jié)合五省燃煤基準(zhǔn)電價(jià)以及此前風(fēng)電光伏實(shí)際全年結(jié)算價(jià)格來(lái)看，增量新能源的機(jī)制電價(jià)結(jié)果是好于行業(yè)預(yù)期的。
“136號(hào)文”要求，“2025年6月1日以前投產(chǎn)的新能源存量項(xiàng)目，機(jī)制電價(jià)按現(xiàn)行價(jià)格政策執(zhí)行，不高于當(dāng)?shù)孛弘娀鶞?zhǔn)價(jià)”。政策出臺(tái)之初，行業(yè)普遍擔(dān)心增量機(jī)制電價(jià)較各省煤電基準(zhǔn)價(jià)會(huì)有不同程度的下滑，預(yù)期相對(duì)悲觀。
從西北五省的增量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)與煤電基準(zhǔn)價(jià)的對(duì)比來(lái)看，兩者幾乎持平。其中，寧夏的增量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)為0.2595元/千瓦時(shí)，與該省現(xiàn)行煤電基準(zhǔn)價(jià)一致；陜西、新疆、青海存量、增量的價(jià)差微弱，不足0.01元/千瓦時(shí)。
除了西北五省，全國(guó)已公布出清結(jié)果的20余省中，增量機(jī)制電價(jià)與煤電基準(zhǔn)價(jià)的價(jià)差都相對(duì)較小，有半數(shù)省份降幅在10%左右，整體來(lái)看，大多數(shù)省份的機(jī)制電價(jià)下降幅度較小。
當(dāng)然，也有特殊情況，比如甘肅。甘肅兩批增量項(xiàng)目的機(jī)制電價(jià)均為0.1954元/千瓦時(shí)，而存量項(xiàng)目執(zhí)行的煤電基準(zhǔn)價(jià)為0.3078元/千瓦時(shí)，對(duì)比來(lái)看，增量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)下降36.52%。
需要注意的是，2024年甘肅新能源成交均價(jià)就已經(jīng)遠(yuǎn)低于火電成交均價(jià)。
2024年，甘肅中長(zhǎng)期成交電量267.335億千瓦時(shí)，其中，火電成交111.745億千瓦時(shí)，成交均價(jià)0.354元/千瓦時(shí)；新能源成交157.84億千瓦時(shí)，成交均價(jià)0.231元/千瓦時(shí)。
現(xiàn)貨價(jià)格情況更甚，2024年，甘肅省光伏的現(xiàn)貨市場(chǎng)平均結(jié)算價(jià)已經(jīng)跌穿0.17元/千瓦時(shí)；2025年，甘肅部分月份光伏現(xiàn)貨市場(chǎng)平均結(jié)算價(jià)格跌破0.12元/千瓦時(shí)，1-2月連續(xù)兩月現(xiàn)貨均價(jià)甚至跌破0.1元/千瓦時(shí)。
如此看來(lái)，甘肅當(dāng)前0.1954元/千瓦時(shí)的機(jī)制電價(jià)不失為一個(gè)相對(duì)穩(wěn)妥的緩沖。
新能源機(jī)制電價(jià)的出臺(tái)，是我國(guó)深化電力市場(chǎng)建設(shè)的關(guān)鍵舉措，通過(guò)市場(chǎng)化價(jià)格信號(hào)有效反映電力供需與成本，引導(dǎo)發(fā)電資源優(yōu)化配置，為中長(zhǎng)期與現(xiàn)貨市場(chǎng)銜接奠定基礎(chǔ)。與此同時(shí)，機(jī)制電價(jià)通過(guò)體現(xiàn)其波動(dòng)性與系統(tǒng)調(diào)節(jié)價(jià)值，激勵(lì)靈活性資源建設(shè)與跨省跨區(qū)交易，可以有力提升電網(wǎng)對(duì)高比例可再生能源的消納能力，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型與電力系統(tǒng)安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
下一期，“ESCN源網(wǎng)荷儲(chǔ)與電力市場(chǎng)”將聚焦分析華東七省機(jī)制電價(jià)出清結(jié)果，敬請(qǐng)期待！?
