中國儲能網(wǎng)訊：進入12月以來，2025年下半年或2026年增量新能源項目的機制電價競價活動加速推進，截至目前，已有超過20省公布了競價出清結(jié)果。
此前在《11省機制電價競價結(jié)果公布：新能源產(chǎn)業(yè)邁向精細化運營》一文中，“ESCN源網(wǎng)荷儲與電力市場”曾總結(jié)，機制電價競價結(jié)果與各省的風光資源稟賦、消納能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、地方政策傾向息息相關(guān)，且眾多影響因素多維交叉，共同決定了一省最終的機制電價。
基于此，為了更準確、深刻分析不同區(qū)域機制電價競價情況，“ESCN源網(wǎng)荷儲與電力市場”計劃按照華北、華東、華中、華南、西南、西北、東北七大區(qū)域劃分，逐一分析各區(qū)域競價情況。
目前，陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆西北五省均已公布一批或二批競價結(jié)果，本期首先聚焦西北五省進行梳理分析。
價格普遍較低，4省低于0.3元/千瓦時
截至12月中旬，西北五省中，寧夏、陜西、新疆三省公布了第一批競價結(jié)果，即2025年下半年并網(wǎng)的新能源項目；甘肅和青海分別公布了兩批競價結(jié)果，包含2025年下半年并網(wǎng)和2026年并網(wǎng)的新能源項目。
從出清價格上看，西北五省機制電價普遍較低。除了陜西超過0.3元/千瓦時之外，其余四省均為0.2-0.25元/千瓦時區(qū)間內(nèi)。放在全國來看，目前新能源機制電價低于0.3元/千瓦時的僅有6省，西北地區(qū)獨占4省，還有兩省是黑龍江（0.228元/千瓦時）、山東（光伏0.225元/千瓦時）。
從競價區(qū)間和最終出清結(jié)果來看，寧夏、陜西、新疆、青海四省最終的出清價格都是競價的上限，或者臨近上限，而甘肅兩批競價出清價格都是競價下限。
從機制電量入圍比例來看，青海兩批競價機制電量入圍比例分別為74.43%、50.72%；而其余四省的入圍比例均為100%。
總的看來，西北五省的機制電價普遍較低，納入競價范圍內(nèi)的機制電量總額基本100%用完，競價相對激烈。
背后原因，一方面是因為西北五省風光等清潔能源資源豐富、土地資源遼闊，新能源裝機體量大，新能源發(fā)電的度電成本相對較低，具備報價較低的先天條件；另一方面，西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工商業(yè)發(fā)展相對之后，新能源消納水平普遍較低，發(fā)電企業(yè)為了盡可能保證電量收益、減少損失，踴躍參與競價以期入圍機制電量，競爭相對激烈。
整體好于預(yù)期，收益影響可控
雖然從全國范圍橫向?qū)Ρ葋砜?，西北五省的機制電價水平相對較低，但如果縱向?qū)Ρ?，結(jié)合五省燃煤基準電價以及此前風電光伏實際全年結(jié)算價格來看，增量新能源的機制電價結(jié)果是好于行業(yè)預(yù)期的。
“136號文”要求，“2025年6月1日以前投產(chǎn)的新能源存量項目，機制電價按現(xiàn)行價格政策執(zhí)行，不高于當?shù)孛弘娀鶞蕛r”。政策出臺之初，行業(yè)普遍擔心增量機制電價較各省煤電基準價會有不同程度的下滑，預(yù)期相對悲觀。
從西北五省的增量項目機制電價與煤電基準價的對比來看，兩者幾乎持平。其中，寧夏的增量項目機制電價為0.2595元/千瓦時，與該省現(xiàn)行煤電基準價一致；陜西、新疆、青海存量、增量的價差微弱，不足0.01元/千瓦時。
除了西北五省，全國已公布出清結(jié)果的20余省中，增量機制電價與煤電基準價的價差都相對較小，有半數(shù)省份降幅在10%左右，整體來看，大多數(shù)省份的機制電價下降幅度較小。
當然，也有特殊情況，比如甘肅。甘肅兩批增量項目的機制電價均為0.1954元/千瓦時，而存量項目執(zhí)行的煤電基準價為0.3078元/千瓦時，對比來看，增量項目機制電價下降36.52%。
需要注意的是，2024年甘肅新能源成交均價就已經(jīng)遠低于火電成交均價。
2024年，甘肅中長期成交電量267.335億千瓦時，其中，火電成交111.745億千瓦時，成交均價0.354元/千瓦時；新能源成交157.84億千瓦時，成交均價0.231元/千瓦時。
現(xiàn)貨價格情況更甚，2024年，甘肅省光伏的現(xiàn)貨市場平均結(jié)算價已經(jīng)跌穿0.17元/千瓦時；2025年，甘肅部分月份光伏現(xiàn)貨市場平均結(jié)算價格跌破0.12元/千瓦時，1-2月連續(xù)兩月現(xiàn)貨均價甚至跌破0.1元/千瓦時。
如此看來，甘肅當前0.1954元/千瓦時的機制電價不失為一個相對穩(wěn)妥的緩沖。
新能源機制電價的出臺，是我國深化電力市場建設(shè)的關(guān)鍵舉措，通過市場化價格信號有效反映電力供需與成本，引導發(fā)電資源優(yōu)化配置，為中長期與現(xiàn)貨市場銜接奠定基礎(chǔ)。與此同時，機制電價通過體現(xiàn)其波動性與系統(tǒng)調(diào)節(jié)價值，激勵靈活性資源建設(shè)與跨省跨區(qū)交易，可以有力提升電網(wǎng)對高比例可再生能源的消納能力，推動能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型與電力系統(tǒng)安全經(jīng)濟運行。
下一期，“ESCN源網(wǎng)荷儲與電力市場”將聚焦分析華東七省機制電價出清結(jié)果，敬請期待！?
