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新能源面臨“并網(wǎng)”攔路虎 中國能源轉(zhuǎn)型如何突圍?

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:機電商報 發(fā)布時間:2015-03-12 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人類對石油和煤炭等能源的需求大幅增加,由此帶來的問題有目共睹:氣候變化、環(huán)境污染、經(jīng)濟受制于產(chǎn)油國……世界上不少國家都已經(jīng)意識到這些問題,開始了能源轉(zhuǎn)型之路,從傳統(tǒng)以化石能源為主向可再生能源過渡,我國也不例外。不久前,中國、丹麥可再生能源發(fā)展項目發(fā)布《中國可再生能源發(fā)展路線圖2050》研究報告,報告提出了2020年、2030 年、2050 年中國可再生能源高比例發(fā)展情景。

按照研究設(shè)計的情景,到2050 年,電力占整個終端能源消費60%以上,電力供應(yīng)中非化石能源發(fā)展占比達到91%,可再生能源發(fā)電占比達到86%。如果以上目標能夠?qū)崿F(xiàn),我國二氧化硫、氮氧化物、重金屬的各種污染物排放量將低于1980 年的排放水平。

能源轉(zhuǎn)型意味著可再生能源的大規(guī)模應(yīng)用,然而即便在可再生能源占比尚不夠高的今天,關(guān)于棄風、棄光等報道就不絕于耳。在不久前舉行的中德能源轉(zhuǎn)型論壇上,中國可再生能源學(xué)會風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖指出,“并網(wǎng)問題”是我國能源轉(zhuǎn)型面臨的最關(guān)鍵的問題之一。

轉(zhuǎn)變觀念

電網(wǎng)并網(wǎng)瓶頸造成許多地區(qū)或者企業(yè)被迫放緩風電、光伏等可再生能源的開發(fā)速度,許多已建成的電場無法將全部電量輸入電網(wǎng),隨著可再生能源規(guī)模的擴大,并網(wǎng)形勢將日趨嚴峻。

對于并網(wǎng)難現(xiàn)象出現(xiàn)的原因,國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心主任王仲穎表示,這是體制機制問題。沒有明確目標,法律法規(guī)的執(zhí)行不到位,監(jiān)管也沒有能真正推動整個能源系統(tǒng)高效率、低成本運行,棄風、棄光、棄水的產(chǎn)生不是因技術(shù)問題,而是體制機制的束縛。秦海巖的表達更為直接:“可再生能源發(fā)展中遇到的很大的問題,實際上是可再生能源和傳統(tǒng)能源利益沖突的問題?!?

國務(wù)院參事、中國可再生能源學(xué)會理事長石定寰認為“能源管理機構(gòu)與我們存在著很大的觀念分歧,這樣的分歧使得可再生能源沒有辦法推進,因為障礙太多?!睂τ谌绾谓鉀Q這一問題,他表示,必須要從觀念上進行變革。

內(nèi)蒙古電力公司電力調(diào)度主任侯佑華同樣認為轉(zhuǎn)變觀念十分重要,“波動性的可再生能源對電網(wǎng)工作人員來說,只是一個電源,只不過它體現(xiàn)出能源自身的特性而已,作為電力工作者,應(yīng)該根據(jù)其特性合理安排它的運行方式,實際就是它的運作模式,波動的問題是能夠得到解決的?!贝送猓钣尤A認為應(yīng)通過市場化的運作來鼓勵人們改變觀念,調(diào)節(jié)用能習(xí)慣,以適應(yīng)可再生能源的發(fā)展。德國在推動能源轉(zhuǎn)型方面一直是標桿式的存在。

親歷德國能源轉(zhuǎn)型的專家德國應(yīng)用生態(tài)研究所氣候與能源政策研究員Felix Christian Matthes認為,德國擁有更加開放、自由的市場,采用競標機制,因為可再生能源遠期邊際成本是零,優(yōu)勢亦十分明顯。

一些人批判說可再生能源推升了德國能源價格,事實上,德國的網(wǎng)絡(luò)署(Network Agency)發(fā)現(xiàn),盡管電力零售價格從2007 年至2011 年之間上升了約兩成,電力公司在同期間內(nèi)的利潤率卻大幅增加。這有一部分是因為可再生能源電力實際上壓低了批發(fā)電價,而這些省下的成本卻并未轉(zhuǎn)嫁給支付零售電價的消費者。同時電價的上漲也遠比車用燃料和取暖燃油的價格上漲得慢,這部分也要歸功于可再生能源。他建議中國也應(yīng)該讓電網(wǎng)中性化,讓價格可變動,未來可再生能源的優(yōu)勢將愈加明顯。

調(diào)節(jié)好利益“天平”打造強勁的基礎(chǔ)設(shè)施

能源轉(zhuǎn)型必然會有一些利益沖突,石定寰認為要從政策上考慮綜合利益的平衡,這需要政府做出更多努力。Felix Christian Matthes同樣認為,平衡利益關(guān)系非常重要。在德國可再生能源發(fā)展之初,也面臨與傳統(tǒng)能源的矛盾和利益沖突。

德國的電網(wǎng)是中立的,所有發(fā)電廠必須要把電賣給電網(wǎng)。在本世紀初德國電網(wǎng)運營商十分反對可再生能源,因為可再生能源并入影響了公司的利益。然而當前他們更加支持可再生能源,因為發(fā)展可再生能源可以讓他們從中獲利。

除了平衡利益關(guān)系,國網(wǎng)能源研究院副總經(jīng)濟師兼能源戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所所長白建華認為,并網(wǎng)難的主要原因在于外輸送通道不發(fā)達,因此打造強有力的基礎(chǔ)設(shè)施非常重要。

侯佑華也認為,應(yīng)建設(shè)智能電網(wǎng)以應(yīng)對可再生能源帶來的挑戰(zhàn)。

他表示在電網(wǎng)運行中,都會使用一些智能技術(shù)以調(diào)節(jié)負荷?!皩砜稍偕茉床⒕W(wǎng)所面臨的問題,也無非是電源的調(diào)節(jié)和負荷的調(diào)節(jié)。從目前看,可再生能源尚沒有一項技術(shù)超越了電力系統(tǒng)知識的本身?!盕elix Christian Matthes 亦十分同意基礎(chǔ)設(shè)施的重要性。他表示大規(guī)模發(fā)展可再生能源,電網(wǎng)本身也就是基礎(chǔ)設(shè)施必須足夠強勁。

此外,對于德國來說,其特色優(yōu)勢之一是十分重視電網(wǎng)規(guī)劃。

德國有非常復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃工作。德國的輸電網(wǎng)運營商,每年都要重新核算網(wǎng)絡(luò)傳輸能力,并根據(jù)可再生能源低占比、中占比和高占比三種不同的情況做出三個網(wǎng)絡(luò)升級的情景。此外,10 年、20 年輸配電線升級的計劃,每年也都要重新核算,并作出復(fù)雜的模型仿真,根據(jù)三個不同情景的要求進行電網(wǎng)升級規(guī)劃。這對中國具有十分重要的借鑒意義。

在德國除了電力從業(yè)者,德國會讓公眾參與到電網(wǎng)的建設(shè)中。德國運營商和監(jiān)管機構(gòu)每年會匯總信息,把關(guān)于未來網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的升級計劃進行公布,聽取公眾的評價。

最后,立法機構(gòu)將這些規(guī)劃通過立法的形式文字化下來,作為未來規(guī)劃和投資的基礎(chǔ)。“能源轉(zhuǎn)型是一個系統(tǒng)工程,需要動員全社會的力量,轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一行動。德國在轉(zhuǎn)型方面是下了很大決心的,從立法到配套措施以至協(xié)調(diào)行動,力度十分強勁,我們?nèi)孕枰嗟膶嶋H行動?!笔ㄥ颈硎?。

原標題:新能源面臨“并網(wǎng)”攔路虎中國能源轉(zhuǎn)型如何突圍?

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