中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：工信部部長苗圩3月5日在接受記者采訪時(shí)說，過去一年，新能源汽車一共生產(chǎn)84000輛，這個(gè)量相當(dāng)于過去五年總和的4倍，雖然這個(gè)量不是很大，但增長速度是非?？斓摹Ｈツ陱哪瓿蹰_始，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)就做了一系列調(diào)研，國家也出臺(tái)了一系列對(duì)相關(guān)企業(yè)減稅讓利的政策，通過這些政策的落實(shí)，再加上相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的凝聚力，相信新的一年會(huì)比過去一年取得更大的成績。
苗圩直言，今年是新能源汽車發(fā)展最大的進(jìn)攻之年，過去用戶擔(dān)心充電設(shè)施的建設(shè)，從今年開始，加大對(duì)充電設(shè)施力度的基礎(chǔ)建設(shè)。也希望各級(jí)試點(diǎn)的政策加大這方面的工作力度，買得著車，用得著電。
■充電設(shè)施推進(jìn)將加快2015年是關(guān)鍵
在電動(dòng)汽車私人市場的推廣初期，上至政府企業(yè)、下至車主都會(huì)面臨一系列的問題。汽車評(píng)論員張志勇認(rèn)為，目前阻礙新能源汽車市場發(fā)展的最大障礙之一就是充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不健全。因?yàn)闊o論是從續(xù)駛里程還是產(chǎn)品性能安全等角度，新能源汽車已經(jīng)都具備了大規(guī)模推廣的條件。然而，不健全的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，乃至個(gè)人與家庭的充電設(shè)施安裝，都使得私人消費(fèi)者在購買電動(dòng)車上猶豫不決。
電動(dòng)汽車能否成為大眾消費(fèi)品，關(guān)鍵還在于基礎(chǔ)配套設(shè)施的鋪就。那么，在新能源汽車已經(jīng)成為私人消費(fèi)市場的重要選擇之后，我們對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施的推進(jìn)速度就顯得尤為重要。2014年，國家在推動(dòng)充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上相繼出臺(tái)許多政策，這些政策在2015年將釋放出效果。根據(jù)《電動(dòng)汽車科技發(fā)展十二五專項(xiàng)規(guī)劃》，到2015年底，我國計(jì)劃在20座以上示范城市和周邊區(qū)域建成一整套由40萬個(gè)充電樁、2000座充換電站構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)化供電體系。這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將會(huì)有力地促進(jìn)新能源汽車市場的發(fā)展。
但充電設(shè)施并不是一個(gè)簡單的設(shè)施問題，而是涉及到車位與用地的綜合性問題。這就需要國家或地方政府在頂層設(shè)計(jì)上理清思路。資料顯示，2014年我國共生產(chǎn)了8.39萬輛新能源汽車，充電樁建設(shè)、充電站的建設(shè)也取得了長足的進(jìn)步，現(xiàn)在已經(jīng)建成了723座充電站，28000個(gè)充電樁。有分析人士表示，隨著電動(dòng)車充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃出臺(tái)預(yù)期加強(qiáng)，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、用地政策、用電價(jià)格及社會(huì)資本參與方面將細(xì)化，有望解決基礎(chǔ)設(shè)施配套落后局面，消除消費(fèi)者購車的“里程焦慮”問題，打開私人消費(fèi)空間。
■新能源汽車試點(diǎn)范圍將擴(kuò)大甚至取消
“目前，中國新能源汽車市場增長具有一個(gè)很大的發(fā)展空間瓶頸，這個(gè)發(fā)展瓶頸很大部分來自于當(dāng)前的試點(diǎn)政策?！睆堉居聦?duì)記者表示，“按照試點(diǎn)政策，當(dāng)前中國只有試點(diǎn)范圍內(nèi)的區(qū)域或者城市才能享受新能源汽車補(bǔ)貼以及上牌照許可。因此，中國的新能源汽車市場增長的來源也被局限在這些只占到中國市場一小部分的區(qū)域范圍之內(nèi)?！?
目前新能源汽車的試點(diǎn)范圍雖然已經(jīng)相比以前有很大提高，但是仍然局限在幾十座城市之中。這不僅僅使得實(shí)施地方保護(hù)主義的政策顯得非常顯眼，而且本身也限制了新能源汽車市場產(chǎn)銷規(guī)模的擴(kuò)大。而試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大甚至是取消不僅可以擴(kuò)大市場推廣空間，還能有效地削弱地方保護(hù)主義現(xiàn)象。張志勇認(rèn)為，消除地方保護(hù)主義最好的辦法不是直接對(duì)地方保護(hù)主義說不，而是通過其他的方式讓地方保護(hù)主義的效果降低。
因此，在對(duì)2013年到2015年的新能源汽車試點(diǎn)示范政策效果進(jìn)行評(píng)估的同時(shí)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)推廣政策將很可能得到修正。修正的方向應(yīng)該是擴(kuò)大試點(diǎn)，甚至是取消試點(diǎn)，也就是在全國范圍內(nèi)全面推行新能源汽車產(chǎn)品的銷售。
